基層黨建：實(shí)踐是真知的源泉

整潔的民居錯(cuò)落有致，平坦的水泥路四通八達(dá)，家家戶(hù)戶(hù)用上沼氣和自來(lái)水……永安市小陶鎮(zhèn)八一村村民欣喜地說(shuō)：“這是‘168黨建工作模式’帶來(lái)的新變化！ ” 如今，全村農(nóng)民年人均純收入達(dá)8720元，村集體收入達(dá)50.5萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.3億元。

“168”工作機(jī)制，即建立一套黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行征求意見(jiàn)、議事決策、任務(wù)分解、公開(kāi)承諾、組織實(shí)施、考評(píng)獎(jiǎng)懲“六步工作法”，發(fā)揮各類(lèi)組織和各支隊(duì)伍“八個(gè)方面作用”，使基層各類(lèi)組織、各支隊(duì)伍和無(wú)職黨員“爭(zhēng)創(chuàng)有目標(biāo)”、“干事有舞臺(tái)”。2010年9月，習(xí)近平副主席在我省調(diào)研時(shí)，充分肯定了八一村將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同實(shí)施“168”工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合、落實(shí)到推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)的做法。現(xiàn)在，“168” 模式已在全省基層推廣，實(shí)施的村占建制村總數(shù)的96.3%，并向機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域延伸和拓展。

怎樣破解后進(jìn)村、難點(diǎn)村的治理難題？ 我省堅(jiān)持“高位嫁接、重心下移、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、一體運(yùn)作”工作機(jī)制，從省市縣機(jī)關(guān)選派第三批3002名黨員干部，到經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困和工作基礎(chǔ)較差的“雙薄弱”村擔(dān)任村黨組織負(fù)責(zé)人，“一村一策” 分類(lèi)治理。目前， 全省55.1%的“難點(diǎn)村”已得到根本治理，40.3%得到有效治理。

走進(jìn)福州市臺(tái)江區(qū)步行街， 貼著紅色黨徽的“黨員誠(chéng)信示范店”格外醒目，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)換來(lái)好口碑、聚集旺人氣。多家這樣的“黨員誠(chéng)信店”，打造了全國(guó)“誠(chéng)信一條街”的燙金名片，帶動(dòng)了商圈的發(fā)展。

近年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)?！胺枪?黨建如何“虛功實(shí)做”？“黨員誠(chéng)信店”是臺(tái)江區(qū)在“非公”黨建和發(fā)展大局之間找到的巧妙“結(jié)合點(diǎn)”，以“非公”黨建促商貿(mào)發(fā)展，在商貿(mào)發(fā)展中體現(xiàn)“非公”黨建的作為。如今，福州市已全面推廣此舉，100多家“黨員誠(chéng)信店”成為這座文明城市的一景。在福、廈、漳、泉的許多非公企業(yè)，企業(yè)主們把做好黨建視為企業(yè)發(fā)展的“必修課”甚至“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。正如天福集團(tuán)總裁、臺(tái)商李瑞河所說(shuō)：“我身邊的共產(chǎn)黨員都是好樣的， 正因?yàn)橛兴麄儺?dāng)我的左右手，幫我謀劃管理，才堅(jiān)定了我在祖國(guó)大陸擴(kuò)大投資的信心與決心?！?/p>

實(shí)踐出真知，活力在基層。目前我省規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率達(dá)100%；規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織應(yīng)建已建率為92.2%，比創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展前提高了52.1個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理機(jī)制， 是基層黨建的又一亮點(diǎn)。我省總結(jié)推廣流動(dòng)黨員“雙向管理”經(jīng)驗(yàn)，建立駐外黨組織422個(gè)，覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市， 組織引導(dǎo)流動(dòng)黨員積極服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，反哺家鄉(xiāng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，創(chuàng)造了莆田與北京、寧德與上海密切協(xié)作、雙向管理的成功經(jīng)驗(yàn)。李源潮部長(zhǎng)批示：“上海與寧德協(xié)力創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理機(jī)制很好， 外出到城市創(chuàng)業(yè)的黨員積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)， 回報(bào)社會(huì)反哺家鄉(xiāng)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)要介紹推廣?！?/p>