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陳義國:推進縣級巡視工作要突出“四性”

www.uplandwellness.com?2012-05-03 16:19? ?來源:中國紀檢監(jiān)察報 我來說兩句

縣級領導干部權力行使如何,關系地方發(fā)展和百姓福祉,影響基層社會和諧穩(wěn)定。加強縣級巡視工作對維護黨的集中統(tǒng)一、鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進地方經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要作用,必須堅定不移、科學有效地推進。

要突出重點,增強縣級巡視工作的針對性。一是著重了解黨的路線方針政策和各級重大決策部署的執(zhí)行情況,特別是惠民政策落實情況,及時發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止以及與民爭利的問題。二是著重了解縣委權力運行情況,特別是重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用情況,及時發(fā)現(xiàn)獨斷專行、暗箱操作以及任人唯親等問題。三是著重了解貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”,以及加強干部作風建設方面情況,重點關注在土地征用、房屋拆遷等方面是否存在損害群眾利益的問題,以及官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等問題。四是著重了解領導干部廉潔從政情況,特別是縣委、縣政府班子成員廉潔自律情況,及時發(fā)現(xiàn)濫用職權、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職等問題。

要創(chuàng)新方法,增強縣級巡視工作的科學性。一要注重個別談話。談話的對象既要有特定性,也要有隨機性和廣泛性,確保通過談話了解更全面、更真實的情況。二要注重從權力運行的關鍵部位和重點環(huán)節(jié)以及干部群眾反映強烈的突出問題入手,尋找突破點。針對人權、財權、事權比較集中的部門和崗位采取不同的方式進行了解,同時注意暢通信訪舉報渠道,傾聽群眾呼聲,從群眾反映的情況中發(fā)現(xiàn)問題。三要注重暗訪手段的運用。通過開展不同形式的暗訪,真實地了解各方面的情況,減少人為干擾。四要注重運用現(xiàn)代信息技術和手段,研究網(wǎng)絡輿情,關注群眾反映的熱點問題,多方面、多層次、多渠道了解情況、查找問題。五要注重加強與紀檢監(jiān)察、組織、檢察、審計、信訪等監(jiān)督機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

要統(tǒng)籌兼顧,增強縣級巡視工作的實效性。一方面,要統(tǒng)籌好巡視工作和紀檢工作的關系。巡視工作領導小組在同級黨委的領導下開展工作,其辦公室設在紀委,較好地發(fā)揮了巡視組和紀委的監(jiān)督職能。但巡視組主要了解被巡視單位領導班子及其成員的重要問題,不查辦案件,而實際上巡視組的工作又和查辦案件工作是緊密相關的,是發(fā)現(xiàn)案件線索的重要途徑。因此,有必要統(tǒng)籌好巡視工作和紀檢工作的關系,將巡視工作和紀委辦案工作對接起來,通過巡視發(fā)現(xiàn)問題,懲處腐敗。另一方面,要統(tǒng)籌好接受巡視和開展工作的關系。建立和完善巡視制度,根本目的就是要圍繞中心、服務大局,提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政權威,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,完成巡視任務應與抓好地方工作相輔相成,相互促進。對縣(市、區(qū))黨委班子來講,應該借巡視工作來發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,以更加有力的舉措改進作風,推動工作,以地方改革發(fā)展體現(xiàn)巡視監(jiān)督的積極作用。

要用好結(jié)果,增強縣級巡視工作的嚴肅性。一是要加強整改措施的審查和整改情況的督促檢查。巡視工作領導小組要對被巡視地方提出的整改措施進行審查,看措施是否避重就輕、大而化之,對針對性不強、措施不夠具體的,應要求被巡視單位重新制定。同時,巡視組要適時對整改的情況進行清理回訪和督促檢查,確保整改不流于形式。二是要建立巡視結(jié)果和巡視整改情況備案制度。巡視工作領導小組和各地市一級黨委應對巡視結(jié)果和巡視整改情況進行備案,作為一定時期內(nèi)結(jié)果運用的參考。三是巡視結(jié)果運用要作為剛性要求。要將巡視工作和《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員處分條例》對接起來,嚴格按照規(guī)定要求,加大紀律兌現(xiàn)力度,使巡視結(jié)果真正運用到位,增強巡視工作的嚴肅性。

(作者系湖北省孝感市委常委、市紀委書記)

  • 責任編輯:藍曉梅
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