19.建設(shè)全省統(tǒng)一的居民健康檔案信息系統(tǒng)

進(jìn)一步健全和完善居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)，年底前完成漳州、龍巖、三明、南平、寧德5個(gè)設(shè)區(qū)市平臺(tái)建設(shè)，并與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案信息跨平臺(tái)交換與共享，力爭做到省、市、縣同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果網(wǎng)上互認(rèn)。實(shí)施衛(wèi)生信息系統(tǒng)“網(wǎng)底”建設(shè)，完成與設(shè)區(qū)市居民健康信息系統(tǒng)對(duì)接。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省數(shù)字辦；配合單位：省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

20.提升全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)功能

推廣使用全省統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)的信息化管理，年底前完成建設(shè)任務(wù)。完善縣及縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)院信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)學(xué)影像和臨床檢驗(yàn)信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院探索電子病歷與臨床路徑應(yīng)用。完善和健全已有的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，為100所縣級(jí)以上綜合醫(yī)院配置遠(yuǎn)程病理終端設(shè)備，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與城市三級(jí)醫(yī)院之間開展遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診。

（牽頭單位：省衛(wèi)生廳、省數(shù)字辦；配合單位：省財(cái)政廳、省物價(jià)局、人行福州中心支行、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，是本地區(qū)醫(yī)改工作第一責(zé)任人。各級(jí)各部門要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大工作力度。省直有關(guān)部門要抓緊研究制定相關(guān)配套文件，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革，確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成。省效能辦要將醫(yī)改實(shí)施納入政績考核體系。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組將與各設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂責(zé)任狀。各設(shè)區(qū)市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組也要與各縣（市、區(qū)）政府建立目標(biāo)責(zé)任制，層層分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。建立包保責(zé)任制，縣（市、區(qū)）政府按一人一院（中心）要求派出干部包干負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，對(duì)改革進(jìn)展和成效具體負(fù)責(zé)。

（三）加強(qiáng)財(cái)力保障

各級(jí)政府要建立政府投入長效機(jī)制，將醫(yī)改所需政府投入資金納入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)落實(shí)到位。重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策，確?；舅幬镏贫群突鶎泳C合改革順利推進(jìn)?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要按確定的任務(wù)和進(jìn)度盡早撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完善政府投入方式，將醫(yī)改任務(wù)完成情況（特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革情況）和績效考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助安排掛鉤。加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高使用效益，切實(shí)防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。

（四）強(qiáng)化評(píng)估考核

省醫(yī)改辦要會(huì)同有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改實(shí)施進(jìn)展情況和效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，嚴(yán)格建立按月通報(bào)、按季考核、全年評(píng)估的績效考核機(jī)制。每月對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行匯總通報(bào)，每季進(jìn)行進(jìn)度考核，年終對(duì)醫(yī)改三年近期目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。同時(shí)，要建立定期督導(dǎo)機(jī)制，每季度開展一次全省范圍內(nèi)的集中督導(dǎo)檢查。

（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，凝聚各方共識(shí)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，調(diào)動(dòng)各方參與和推進(jìn)醫(yī)改的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)向社會(huì)公布醫(yī)改進(jìn)展情況及成效，對(duì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行解答和回應(yīng)，增強(qiáng)群眾信心。強(qiáng)化醫(yī)改培訓(xùn)，提高各級(jí)各部門的執(zhí)行和操作能力。