2.全面提升基本醫(yī)療保障水平，增強(qiáng)保障能力

（1）進(jìn)一步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元，省級(jí)財(cái)政按各地財(cái)力情況分檔給予補(bǔ)助。有條件的地方可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。

（牽頭單位：省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳；配合單位：各設(shè)區(qū)市政府）

（2）穩(wěn)步提高保障水平。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報(bào)銷比例達(dá)到75%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭達(dá)到70%左右。確保所有統(tǒng)籌地區(qū)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖牒腿∞r(nóng)民人均純收入的6倍以上，且不低于5萬元。

（牽頭單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳；配合單位：省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（3）擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，適當(dāng)擴(kuò)大新農(nóng)合門診特殊病種范圍和補(bǔ)償水平，新農(nóng)合普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償擴(kuò)大到全省所有的縣（市、區(qū)）。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品和收取的一般診療費(fèi)按規(guī)定納入支付范圍。積極探索職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。

（牽頭單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省物價(jià)局、省殘聯(lián)；配合單位：省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（4）全面提高醫(yī)療救助水平。按照“救急、救難、公平、便捷”原則，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，加快建立“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，將資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住院救助、門診救助、臨時(shí)救助、慈善救助等有機(jī)結(jié)合起來。推進(jìn)醫(yī)療救助城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，設(shè)立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，實(shí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金統(tǒng)籌調(diào)劑使用。取消起付線，合理確定報(bào)銷比例和封頂線，政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例原則上不低于50%。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有效銜接，為救助對(duì)象提供醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

（牽頭單位：省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)；配合單位：省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（5）開展重特大疾病醫(yī)療救助。進(jìn)一步提高重大疾病醫(yī)療保障水平，把提高農(nóng)村兒童白血病和先天性心臟病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省，并逐步擴(kuò)大大病保障病種范圍。建立“福建省紅十字城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病救助基金”，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重度殘疾人、低收入家庭重癥患者和其他特殊因難家庭進(jìn)行醫(yī)療救助。救助病種按量入為出原則，逐步擴(kuò)大覆蓋面。今年主要對(duì)惡性腫瘤、再生障礙性貧血、尿毒癥等進(jìn)行救助。

（牽頭單位：省民政廳、省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省紅十字會(huì)；配合單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、省慈善總會(huì)、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）

（6）健全多層次醫(yī)療保障體系。鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人通過參加商業(yè)保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)解決基本醫(yī)療保障之外的需求。推動(dòng)用人單位建立企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，落實(shí)企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)從稅前列支的規(guī)定。完善鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民連續(xù)參保的長效機(jī)制。鼓勵(lì)建立大額醫(yī)療費(fèi)用商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。完善城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，探索在有條件的設(shè)區(qū)市建立通過補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)解決城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療費(fèi)用的機(jī)制。完善新農(nóng)合重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充補(bǔ)償辦法，提高補(bǔ)償比例，年度累計(jì)最高支付20萬元。

（牽頭單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳；配合單位：省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省地稅局、福建保監(jiān)局、各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）