簡?報(bào)
第??598??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2012年4月18日 |
廈門市海滄區(qū)引導(dǎo)黨員干部在密切聯(lián)系
和服務(wù)群眾工作中創(chuàng)先爭優(yōu)
廈門市海滄區(qū)堅(jiān)持把群眾滿意作為活動(dòng)開展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將基層組織建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、深化效能建設(shè)年有機(jī)結(jié)合，以"提升干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境"為載體，引導(dǎo)黨員干部下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展。
突出一線落實(shí)，用心聯(lián)系群眾。一是領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系。從擴(kuò)大聯(lián)系范圍、豐富服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)調(diào)研方式、增強(qiáng)工作實(shí)效等方面入手，出臺(tái)"三聯(lián)四抓"聯(lián)系掛鉤工作制度，建立副局級(jí)以上區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、基層黨委三類主體同時(shí)聯(lián)系基層組織的"三聯(lián)"工作機(jī)制，34名領(lǐng)導(dǎo)班子成員與35個(gè)村（居）、70多家企業(yè)掛鉤結(jié)對(duì)，40多個(gè)機(jī)關(guān)部門也與35個(gè)村（居）結(jié)對(duì)幫帶，駐村進(jìn)企入戶直接聯(lián)系和服務(wù)群眾。二是入戶結(jié)對(duì)服務(wù)。90多名機(jī)關(guān)黨員干部以《讀無字書俱樂部》為實(shí)踐載體，建立健全以"定人、定點(diǎn)、定期、定責(zé)"為主要內(nèi)容的工作制度，周末主動(dòng)下基層"接地氣"，通過"進(jìn)村駐組、入戶結(jié)對(duì)"形式，把東嶼等5個(gè)村（組）作為基層工作實(shí)踐基地，當(dāng)好村情民意收集員、政策法規(guī)宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、為民辦事勤務(wù)員，形成群眾工作建議書117份、調(diào)研報(bào)告45份，助推東南國際航運(yùn)中心、海滄CBD商業(yè)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。三是推行一線落實(shí)。堅(jiān)持到一線解難，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員到一線為群眾辦好事實(shí)事，把各項(xiàng)服務(wù)直接送到村組門口、群眾家中，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成為群眾滿意工程。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、科技局等11個(gè)部門依據(jù)服務(wù)對(duì)象和基層群眾在政策、科技、信息、項(xiàng)目、資金等方面需求，30多名領(lǐng)導(dǎo)干部和65位技術(shù)專家實(shí)行包村、包企、包片、包戶，通過"一企一策、一村一品"，幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難350多個(gè)。
突出民生保障，真心幫助群眾。一是服務(wù)"落實(shí)周"。區(qū)常委會(huì)把"無會(huì)周"轉(zhuǎn)變?yōu)槁鋵?shí)周和服務(wù)周，每月第一周非緊急情況不組織會(huì)議、不安排其他公務(wù)，沉到一線為群眾、為企業(yè)辦實(shí)事，30多名領(lǐng)導(dǎo)干部在"工業(yè)企業(yè)服務(wù)周"走訪40多家企業(yè)，了解企業(yè)的需求做好跟蹤服務(wù)，一一梳理分類解決，已幫助解決實(shí)際困難49個(gè)。二是馬上辦結(jié)會(huì)。把群眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作碰頭會(huì)制度，每個(gè)工作日晚７時(shí)定時(shí)研究落實(shí)工作，馬上辦結(jié)當(dāng)日未盡事項(xiàng)。區(qū)政府組成3人審批領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮法律顧問團(tuán)9位資深律師的專業(yè)優(yōu)勢，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行最大限度提速，實(shí)現(xiàn)"馬上辦、馬上落實(shí)"。三是狠抓民生保障。列出民生保障服務(wù)清單，建立每日督辦、每周督查、每月通報(bào)的督查督辦機(jī)制，對(duì)教育、衛(wèi)生等10大項(xiàng)內(nèi)容，定任務(wù)、定時(shí)限、定責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)統(tǒng)籌進(jìn)入民辦學(xué)校的務(wù)工人員隨遷子女實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（街）有2所公辦園，每個(gè)行政村有1所幼兒園，適齡幼兒就讀合格幼兒園比率達(dá)93%以上。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)行城鄉(xiāng)居民一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將8萬多名農(nóng)村居民納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
突出跟蹤問效，傾情服務(wù)群眾。一是吸納群眾智慧。創(chuàng)新政府與群眾的溝通渠道，多個(gè)部門開設(shè)"民生在線"、"人社在線"、"海滄杏壇"、"海滄司法"等政務(wù)微博，建立廣泛聯(lián)系群眾的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。開設(shè)"網(wǎng)上評(píng)議機(jī)關(guān)"，讓群眾來"打分"，廣泛征求干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能等方面的意見建議。同時(shí)定期組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、服務(wù)對(duì)象、臺(tái)企代表等多層次的征求意見座談會(huì)，從不同渠道聽取基層和群眾的意見建議?；顒?dòng)開展以來，共吸納各方面群眾的意見建議4890條。二是接訪排憂解難。建立和完善"大接訪活動(dòng)"長效機(jī)制，明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月接訪、每周安排1名區(qū)委常委或副區(qū)長到信訪局定點(diǎn)接訪，鎮(zhèn)街主官、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)每周在鎮(zhèn)街或部門定點(diǎn)接訪等常態(tài)機(jī)制，在接訪下訪中夯實(shí)基層基礎(chǔ)。區(qū)設(shè)立"群眾工作部"機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建社會(huì)事務(wù)服務(wù)等"五個(gè)中心"，一站式、一窗式地為人民群眾解難事、辦實(shí)事。三是抓好跟蹤問效。區(qū)紀(jì)委緊盯重大項(xiàng)目推進(jìn)和難題破解進(jìn)行巡視督查，把群眾關(guān)注的9個(gè)方面59個(gè)問題作為工作重點(diǎn)，掛鉤指導(dǎo)需要整改的11家單位，采取效能通報(bào)、組織處理、媒體曝光等措施，向社會(huì)公開辦理情況，讓群眾跟蹤和監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)氛圍，使機(jī)關(guān)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。166個(gè)單位將聯(lián)系群眾作為"一把手工程"，把下基層與抓落實(shí)、解難題結(jié)合起來，建立干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，同時(shí)采取干部承諾、組織督查、群眾評(píng)議等辦法推進(jìn)為民服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。
