卷三

中軍擂鼓：政府轉(zhuǎn)變給力

序：“在泉州，老板不請(qǐng)長(zhǎng)官吃飯，而是領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)老板吃飯?！敝腥A民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞的話，或許是泉州政府轉(zhuǎn)變的另一重佐證。從“五大戰(zhàn)役”戰(zhàn)鼓擂響之日起，到現(xiàn)在“二次創(chuàng)業(yè)”精騎深入，政府及公職人員的觀念之變、效率之變、服務(wù)之變，正在發(fā)力。

10天完成20億元項(xiàng)目投資簽約， 2個(gè)月理順審批程序，4個(gè)月動(dòng)工建設(shè)，這是“華銳速度”；從開(kāi)工建設(shè)到產(chǎn)品下線，歷時(shí)一年零八個(gè)月，這是“北車(chē)速度”；18天完成6300畝征地任務(wù)，這是“金井速度”……

速度背后，考驗(yàn)著政府的行事魄力與辦事效率。泉州規(guī)定，市、縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必建立龍頭企業(yè)掛鉤聯(lián)系制，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟蹤服務(wù)；項(xiàng)目審批涉及的21個(gè)部門(mén)119個(gè)手續(xù)，各窗口單位先予受理審批；各個(gè)項(xiàng)目調(diào)度組在收到項(xiàng)目主管單位協(xié)調(diào)請(qǐng)求后，須在5個(gè)工作日內(nèi)提出解決方案……

在更深層面，泉州力圖“轉(zhuǎn)”動(dòng)政策風(fēng)向標(biāo)，四兩撥千斤。全市地方一般預(yù)算收入的1/8有多少？30億元！泉州只用來(lái)做一件事，獎(jiǎng)勵(lì)、引導(dǎo)、扶持民企轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)一個(gè)本級(jí)財(cái)政并不十分寬裕的區(qū)域來(lái)說(shuō)，泉州堅(jiān)持企業(yè)為先。

在更細(xì)環(huán)節(jié)，泉州首創(chuàng)“布料商戶(hù)聯(lián)保”貸款服務(wù)為商戶(hù)的流動(dòng)資金排憂；“傘業(yè)特色支行”的個(gè)性化金融產(chǎn)品，為客戶(hù)支付不及時(shí)解難……凡此種種，昭示著泉州的執(zhí)政思維，正從“大處著眼、小處著手”，向更深領(lǐng)域、更寬視野悄然變革。

這場(chǎng)服務(wù)之變，不僅造福企業(yè)，更是溫暖人心。

晉江近年出臺(tái)的每一份征遷方案，都經(jīng)過(guò)近100場(chǎng)的大會(huì)小會(huì)討論，一切只為百姓遷得安心、生活放心；持有居住證的外來(lái)人員，能夠享有本土同等公共服務(wù)，一切只為讓外來(lái)建設(shè)者感受“在泉州打工最幸福”……如果說(shuō)企業(yè)的回歸是因?yàn)橘Y本的趨利性與生俱來(lái)，那么正是這樣的人性關(guān)懷，讓生息在這片熱土上的每一個(gè)人，切實(shí)感受到發(fā)展的利好。這也正是“二次創(chuàng)業(yè)”的題中之義，讓創(chuàng)業(yè)者樂(lè)于用一種“主人翁”的姿態(tài)，參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

六月艷陽(yáng)、鶯飛草長(zhǎng)，泉州大地上“五大戰(zhàn)役”戰(zhàn)鼓陣陣，“二次創(chuàng)業(yè)”沖鋒不息。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展如同一磚一瓦，讓“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樂(lè)園”根基穩(wěn)固，華廈漸起。三卷閱畢，我們有理由相信，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)的征途中，關(guān)于泉州發(fā)展的這本書(shū)，在跋的那一頁(yè)，正寫(xiě)滿幸福，滿載希望。