簡?報(bào)
?第??634??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年6月14日 |
【基層組織建設(shè)年?？摹?/font>
福州市馬尾區(qū)建立“五項(xiàng)機(jī)制”
扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作
福州市馬尾區(qū)精心謀劃、強(qiáng)化舉措，整合資源、健全機(jī)制，在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，形成了齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢。
建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，凝聚齊抓共管合力。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委堅(jiān)持經(jīng)常性研究部署非公企業(yè)黨建工作，先后成立區(qū)委企業(yè)工委和3個(gè)園區(qū)黨工委，形成區(qū)委組織部和區(qū)委企工委牽頭，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）黨（工）委各司其責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一對(duì)一”掛鉤聯(lián)系非公企業(yè)黨組織制度、黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)每月一訪制度和非公企業(yè)黨組織書記季度例會(huì)制度，深入了解企業(yè)黨建工作情況、存在困難；出臺(tái)9個(gè)非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)性文件，幫助制訂目標(biāo)管理責(zé)任制及發(fā)展黨員、黨員活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等相關(guān)制度。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，推行定期通報(bào)、定期會(huì)辦、定期督查、推優(yōu)評(píng)先聯(lián)審等制度，組織21個(gè)非公企業(yè)黨組織與機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位及村（社區(qū)）黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共建互促。
建立健全服務(wù)引導(dǎo)機(jī)制，爭取業(yè)主理解支持。一是溫馨服務(wù)感召業(yè)主。堅(jiān)持項(xiàng)目全程無償代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)制等服務(wù)機(jī)制，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)，真誠幫助企業(yè)解決項(xiàng)目審批、投產(chǎn)、增資、融資、上市、技改等方面問題。去年全區(qū)共兌現(xiàn)扶持企業(yè)各類資金1.3億元。二是溝通交流引導(dǎo)業(yè)主。建立結(jié)對(duì)幫帶業(yè)主制度，堅(jiān)持黨政一把手帶頭聯(lián)系、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍聯(lián)系、黨務(wù)工作者經(jīng)常聯(lián)系。建立非公企業(yè)黨員議事會(huì)，引導(dǎo)黨員為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策，使黨組織成為企業(yè)決策的“智囊團(tuán)”，增進(jìn)企業(yè)主的理解和認(rèn)同。三是政治待遇激勵(lì)業(yè)主。對(duì)支持黨建工作的企業(yè)主，在推薦選舉各級(jí)“兩代表一委員”及推薦各類表彰對(duì)象時(shí)優(yōu)先考慮。先后推薦4位支持黨建工作的業(yè)主擔(dān)任省級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員。
建立健全選管激勵(lì)機(jī)制，打造過硬黨務(wù)工作者隊(duì)伍。一是破解黨務(wù)工作“缺位”難題。大力實(shí)施“黨務(wù)人才工程”，通過企業(yè)選、組織派等方式選好配強(qiáng)黨務(wù)人才，先后從區(qū)直機(jī)關(guān)單位黨組織中選派18名黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)黨組織書記、副書記，推選53名企業(yè)中層以上黨員為黨務(wù)干部，其中12位企業(yè)主擔(dān)任黨組織書記，有力強(qiáng)化非公企業(yè)黨建工作隊(duì)伍。二是破解黨務(wù)工作“不會(huì)”難題。牽頭組建一支由13名黨校老師、資深黨務(wù)干部、黨建工作指導(dǎo)員組成的非公企業(yè)黨務(wù)工作宣講團(tuán)，每年至少舉辦一期非公黨務(wù)干部培訓(xùn)班；為全區(qū)非公企業(yè)黨組織免費(fèi)征訂黨報(bào)黨刊，及時(shí)傳遞黨的聲音。三是破解黨務(wù)工作“不作”難題。強(qiáng)化黨務(wù)工作者激勵(lì)措施，推薦參評(píng)非公企業(yè)“一先兩優(yōu)”表彰活動(dòng)，增強(qiáng)非公黨務(wù)干部的榮譽(yù)感和積極性。建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者交通、通訊補(bǔ)貼制度，由區(qū)財(cái)政按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)向全區(qū)100多個(gè)非公企業(yè)黨組織主要黨務(wù)工作者發(fā)放補(bǔ)貼。
建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大黨建財(cái)力支持。一是黨費(fèi)全額返還。在非公企業(yè)黨員上交黨費(fèi)按70%回?fù)艿幕A(chǔ)上，區(qū)管黨費(fèi)另外補(bǔ)貼30%，做到非公黨費(fèi)全額返還。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)確有困難的，區(qū)管黨費(fèi)酌情再另行補(bǔ)助。二是財(cái)政專項(xiàng)列支。對(duì)新組建的黨組織根據(jù)大小分別撥補(bǔ)1500-3000元不等的黨建工作啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；組建后，每年分別撥補(bǔ)800-8000元不等的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。2007年以來，累計(jì)下?lián)芊枪髽I(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)136萬元。三是引導(dǎo)企業(yè)自籌。每家非公企業(yè)黨組織新組建時(shí)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持前往參加成立儀式，幫助落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場所等事項(xiàng)，鼓勵(lì)黨組織以實(shí)際成績贏得業(yè)主支持，目前全區(qū)有36家非公企業(yè)將黨建經(jīng)費(fèi)列入年度計(jì)劃安排，31家做到實(shí)報(bào)實(shí)銷。
建立健全工作運(yùn)行機(jī)制，搭建黨員活動(dòng)平臺(tái)。一是推進(jìn)陣地建設(shè)。依托區(qū)離退休老干部活動(dòng)中心，建立集黨員教育、服務(wù)、娛樂、休閑為一體的非公企業(yè)黨員活動(dòng)中心，內(nèi)設(shè)電腦室、健身室、閱覽室等11個(gè)功能室，有力支撐非公企業(yè)黨建活動(dòng)的深入開展。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。推行非公企業(yè)黨員掛牌上崗，引導(dǎo)黨員開展“五個(gè)一”承諾活動(dòng)（確定一個(gè)增產(chǎn)增值目標(biāo)、參與一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)、提出一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營建議、培養(yǎng)一位入黨積極分子、做好一件扶貧幫困實(shí)事），建立“黨員示范崗”375個(gè)、“黨員責(zé)任區(qū)”89個(gè)、黨員突擊隊(duì)76支，使黨員成為企業(yè)中“最能干、最能吃苦、最能奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀群體。三是深化黨群共建。緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和文化建設(shè)，狠抓黨群共建，使黨群組織相互支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。持續(xù)開展“工人先鋒號(hào)”、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，培育一批群團(tuán)工作先進(jìn)典型，如華映公司電子槍廠榮獲“全國工人先鋒號(hào)”，園區(qū)黨員林志銀、鮑光耀被評(píng)為“全國勞模”。
