簡?報
?第??659??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 |
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?2012年8月25日 |
【基層組織建設(shè)年?？?/strong>
編者按：南安市實施問題工作法、項目工作法、一線工作法，不斷提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡報》（第2376期）專期刊發(fā)了這一做法，現(xiàn)將該期《簡報》予以轉(zhuǎn)發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
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第??2376??期?
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中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室????? |
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?2012年8月6日 |
?【基層組織建設(shè)年?？?/strong>
福建省南安市“三法”聯(lián)動推進(jìn)基層組織建設(shè)年
福建省南安市實施問題工作法、項目工作法、一線工作法，不斷提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。
創(chuàng)新基層組織建設(shè)“問題工作法”，破解基層黨建工作難題。一是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式。充分發(fā)揮福建電大梅山學(xué)院黨務(wù)干部培訓(xùn)中心、東田湖山農(nóng)村沼氣技術(shù)培訓(xùn)基地、康美蘭田新農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等培訓(xùn)陣地作用，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成“小康領(lǐng)路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、科技明白人、市場經(jīng)紀(jì)人、群眾貼心人”；開展“學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握鄉(xiāng)村情、服務(wù)新農(nóng)村”活動，組織農(nóng)業(yè)實用技術(shù)服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)舉辦各類專題培訓(xùn)374期，幫助農(nóng)村黨員掌握實用致富技術(shù)；通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點開設(shè)農(nóng)技培訓(xùn)專欄，提高黨員群眾“雙帶”能力。二是完善黨員管理激勵機(jī)制。出臺《關(guān)于加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)的意見》、《加強(qiáng)村民小組長建設(shè)的意見》等，形成“選、育、管”三位一體的農(nóng)村干部管理新機(jī)制；開展農(nóng)村無職黨員“三定三解”活動，以教育培訓(xùn)“定向”解決“底氣不足”問題，以設(shè)崗定責(zé)“定位”解決“平臺不寬”問題，以激勵機(jī)制“定心”解決“動力不足”問題，實現(xiàn)“人人有崗位、個個有作為”；建立黨內(nèi)幫扶長效機(jī)制，籌集資金610多萬元成立“南安市困難黨員幫扶中心”，幫助生活困難黨員解決實際問題。三是建立基層黨建信息化機(jī)制。探索建立“123”農(nóng)村信息化黨建工作機(jī)制，“1”就是搭建一個平臺，即全面推廣融黨務(wù)管理、村務(wù)公開、信息發(fā)布、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查測評、在線服務(wù)等功能為一體的“世紀(jì)之村”農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔自律、農(nóng)民增收致富；“2”就是依托南安黨建網(wǎng)和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新黨員信息化教育，目前已發(fā)布信息3216多條，上傳電教片553部；“3”就是建立手機(jī)黨建、QQ群黨建、微博黨建“三種模式”，推進(jìn)黨員動態(tài)化管理。
推行基層組織建設(shè)“項目工作法”，提升黨建過程管理科學(xué)化水平。一是項目化管理。堅持“黨建工作項目化管理”，確定延伸提升“168”工作機(jī)制、做好村級組織換屆、建立健全干部“德”的考核評價機(jī)制等4大類12個重點攻堅項目，采取定事項、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時限“五定工作法”，層層分解任務(wù)、明確推進(jìn)措施、落實工作責(zé)任，努力實現(xiàn)基層組織建設(shè)年“工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”。二是系統(tǒng)化推進(jìn)。把延伸提升“168”工作機(jī)制作為重要抓手，構(gòu)建“一個工作格局、一套指導(dǎo)方案、一家專門網(wǎng)站、一批先進(jìn)典型”“四個一”工作體系，建立“168”基層黨建網(wǎng)進(jìn)行實時監(jiān)管，并組織實施“311”典型培育工程，培育30個示范村、社區(qū)，10個示范非公有制企業(yè)，10個示范機(jī)關(guān)事業(yè)單位，充分發(fā)揮示范典型帶動作用。三是綜合化考評。出臺《村級組織績效考核辦法》，把全市418個村（社）分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)先導(dǎo)型，經(jīng)濟(jì)、社會綜合發(fā)展型，農(nóng)業(yè)生態(tài)型3個類型進(jìn)行考核，市委對考核優(yōu)秀的村及時進(jìn)行獎勵。開展基層黨組織分類定級、晉檔升級、整改提高工作，選樹“紅旗”黨組織46個，提升“一般”黨組織54個，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織49個。
實施基層組織建設(shè)“一線工作法”，激活黨建服務(wù)科學(xué)發(fā)展動力。一是進(jìn)農(nóng)村一線，現(xiàn)場辦實事。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層大走訪活動，全面推行“三記一卡”，即駐村（社區(qū)）工作日志、干部民情日記、走訪服務(wù)反饋日記和發(fā)放聯(lián)系群眾連心卡,幫助群眾辦實事好事1250多件；組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等部門技術(shù)骨干成立8支下基層服務(wù)小分隊，開展以“舉辦一場培訓(xùn)會、送去一套農(nóng)業(yè)書籍、落實一個農(nóng)業(yè)項目、解決一批困難問題”為主要內(nèi)容的“五個一“活動，舉辦各類培訓(xùn)68場（次），培訓(xùn)農(nóng)民群眾8500多人次，為群眾解決生產(chǎn)生活難題563件。二是進(jìn)企業(yè)一線，現(xiàn)場促發(fā)展。組織稅務(wù)、工商、經(jīng)貿(mào)等涉企部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐237家重點企業(yè)，開展“送政策、送思路、送項目、送資金、送人才”活動，依法依規(guī)簡化項目452項，落實扶持政策38項，協(xié)調(diào)資金1.2億元，幫助引進(jìn)各類企業(yè)人才178名，為企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”提供了動力。三是進(jìn)項目一線，現(xiàn)場解難題。推行干部調(diào)查研究在項目一線、解決問題在項目一線、典型培植在項目一線、成效檢驗在項目一線、形象樹立在項目一線，成立30支青年黨員突擊隊，深入全市398個項目開展“項目一線黨旗紅”主題實踐活動，現(xiàn)場協(xié)調(diào)幫助項目建設(shè)解決各類難題1310余個，加快推進(jìn)項目建設(shè)步伐。
