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三、人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻和土地制度的改革

經(jīng)過(guò)一年多的作戰(zhàn)，人民軍隊(duì)先后挫敗國(guó)民黨軍的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻，使戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)生了有利于人民的變化。到1947年6月，人民軍隊(duì)殲敵112萬(wàn)人，國(guó)民黨軍隊(duì)的總兵力由戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)的430萬(wàn)人減少到373萬(wàn)人，其中正規(guī)軍由200萬(wàn)人減少到150萬(wàn)人。人民軍隊(duì)發(fā)展到195萬(wàn)人，武器裝備也得到很大改善。

蔣介石為擺脫困境，憑借軍隊(duì)數(shù)量和裝備上的優(yōu)勢(shì)，企圖將戰(zhàn)火繼續(xù)燒向解放區(qū)，進(jìn)一步破壞和消耗解放區(qū)的人力物力。

依據(jù)整個(gè)戰(zhàn)局的發(fā)展，中共中央作出重大的戰(zhàn)略決策:不等完全粉碎敵人的戰(zhàn)略進(jìn)攻，不等解放軍在數(shù)量上占有優(yōu)勢(shì)，立刻轉(zhuǎn)入全國(guó)性的進(jìn)攻，以解放軍主力打到外線，調(diào)動(dòng)敵人回防空虛的后方，粉碎蔣介石的戰(zhàn)略企圖與方針，把戰(zhàn)爭(zhēng)引向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域，迫使敵人轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御，改變敵我之間的攻防形勢(shì)。中共中央選擇地處中原的大別山區(qū)作為戰(zhàn)略進(jìn)攻的主要突擊方向。

為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃，在中共中央的部署下，人民軍隊(duì)逐步形成三軍配合、兩翼牽制的作戰(zhàn)格局。根據(jù)當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，三軍的配合是:以劉伯承、鄧小平指揮的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力為中路，實(shí)施中央突破，直奔大別山；以陳毅、粟裕指揮的華東野戰(zhàn)軍主力即西線兵團(tuán)為東路，挺進(jìn)蘇魯豫皖地區(qū)；以陳賡、謝富治指揮的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一部為西路，挺進(jìn)豫西。三路大軍，相互策應(yīng)，機(jī)動(dòng)殲敵。兩翼的牽制是:以西北野戰(zhàn)軍出擊榆林，吸引進(jìn)攻陜北之?dāng)潮闭{(diào)；以華東野戰(zhàn)軍東線兵團(tuán)在膠東展開(kāi)攻勢(shì)，將進(jìn)攻山東之?dāng)碃肯蚝＿叀?/p>

1947年6月30日夜，劉鄧大軍12萬(wàn)人強(qiáng)渡黃河，發(fā)起魯西南戰(zhàn)役，揭開(kāi)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。劉鄧大軍從國(guó)民黨數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)的前堵后追中殺開(kāi)一條血路，穿越黃泛區(qū)，渡過(guò)沙河，搶渡汝河和淮河，于8月末進(jìn)入大別山區(qū)。劉鄧大軍依靠人民群眾，艱苦作戰(zhàn)，粉碎20萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)的輪番進(jìn)攻，至11月殲敵3萬(wàn)余人，建立33個(gè)縣的民主政權(quán)，站穩(wěn)了腳跟。

與此同時(shí)，陳謝大軍和陳粟大軍在黨中央指揮下分別進(jìn)入豫陜鄂邊地區(qū)和豫皖蘇平原。至此，三路大軍都打到外線，形成“品”字形進(jìn)攻陣勢(shì)，直接威脅南京、武漢。12月，三路大軍協(xié)同粉碎了國(guó)民黨軍對(duì)大別山的重點(diǎn)圍攻。中原地區(qū)變成人民解放軍奪取全國(guó)勝利的前進(jìn)基地。

繼續(xù)在內(nèi)線作戰(zhàn)的彭德懷率領(lǐng)的西北野戰(zhàn)軍，譚震林、許世友率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍東線兵團(tuán)，聶榮臻率領(lǐng)的晉察冀野戰(zhàn)軍，徐向前率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍太岳兵團(tuán)等，也漸次轉(zhuǎn)入反攻。林彪、羅榮桓率領(lǐng)的東北民主聯(lián)軍連續(xù)發(fā)動(dòng)秋季攻勢(shì)和冬季攻勢(shì)，殲敵20多萬(wàn)，為全殲東北國(guó)民黨軍創(chuàng)造了有利條件。

人民解放軍在內(nèi)線和外線的攻勢(shì)作戰(zhàn)，組成人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)全國(guó)規(guī)模的戰(zhàn)略進(jìn)攻的總態(tài)勢(shì)。國(guó)民黨軍隊(duì)不得不由戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭娣烙保嗣褴婈?duì)由此結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中所處的戰(zhàn)略防御地位。這標(biāo)志著中國(guó)人民的革命戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。毛澤東指出:“這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國(guó)主義在中國(guó)的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！?947年10月10日，中國(guó)人民解放軍總部發(fā)表宣言，提出了“打倒蔣介石，解放全中國(guó)”的口號(hào)。接著，中共中央召開(kāi)十二月會(huì)議，毛澤東作《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》報(bào)告，制定了徹底打敗蔣介石、奪取全國(guó)勝利的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)及一系列方針政策。據(jù)此，1948年4月，毛澤東把新民主主義革命總路線進(jìn)一步概括為:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”。

人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的新形勢(shì)，要求在解放區(qū)更加普遍深入地開(kāi)展土地制度改革，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性，支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)。1947年7月至9月，在劉少奇主持下，中共中央工作委員會(huì)在河北平山縣西柏坡召開(kāi)全國(guó)土地會(huì)議，制定了《中國(guó)土地法大綱》。這個(gè)徹底的反封建的土地革命綱領(lǐng)，明確規(guī)定廢除封建性及半封建性剝削的土地制度。解放區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)派出大批土改工作隊(duì)深入農(nóng)村，發(fā)動(dòng)群眾，組織貧農(nóng)團(tuán)和農(nóng)會(huì)，控訴地主，懲辦惡霸，徹底平分地主土地，迅速形成土改熱潮。

為了使土改順利進(jìn)行，各解放區(qū)普遍開(kāi)展以“三查”(查階級(jí)、查思想、查作風(fēng))和“三整”(整頓組織、整頓思想、整頓作風(fēng))為內(nèi)容的整黨運(yùn)動(dòng)，采取黨內(nèi)黨外結(jié)合等方法，解決農(nóng)村基層黨組織的思想作風(fēng)和成分不純問(wèn)題。經(jīng)過(guò)整黨，農(nóng)村基層黨組織在思想上、政治上、組織上有很大進(jìn)步，為土改和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了重要的保證。

在土改運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展的過(guò)程中，一些地區(qū)發(fā)生侵犯中農(nóng)和民族工商業(yè)者利益、對(duì)地主亂打亂殺等“左”的偏向。中共中央發(fā)現(xiàn)后采取堅(jiān)決措施加以糾正，并明確規(guī)定了土改工作的總路線總政策，即依靠貧農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，有步驟地有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此后，土改運(yùn)動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。

全國(guó)各解放區(qū)的土改運(yùn)動(dòng)取得巨大成績(jī)。到1948年秋，在一億人口的地區(qū)消滅了封建的生產(chǎn)關(guān)系，長(zhǎng)期遭受地主階級(jí)殘酷壓迫和剝削的廣大農(nóng)民在政治上經(jīng)濟(jì)上翻了身，生產(chǎn)積極性大為高漲，大批青壯年加入人民軍隊(duì)或擔(dān)負(fù)戰(zhàn)爭(zhēng)勤務(wù)，從而保證了人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)行。

黨領(lǐng)導(dǎo)的第二條戰(zhàn)線斗爭(zhēng)有了新的發(fā)展。1947年10月，杭州、南京、上海等城市的十余萬(wàn)學(xué)生掀起“反對(duì)非法逮捕、反對(duì)特務(wù)、反對(duì)屠殺青年”的斗爭(zhēng)浪潮。1948年初，上海、北平等地學(xué)生的反迫害斗爭(zhēng)再次出現(xiàn)高潮。4月，華北學(xué)生開(kāi)展“反對(duì)迫害、保衛(wèi)學(xué)聯(lián)”的斗爭(zhēng)，形成聲勢(shì)浩大的四月風(fēng)暴。五六月間，全國(guó)興起反對(duì)美國(guó)扶持日本軍國(guó)主義的愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)。

各民主黨派和無(wú)黨派民主人士日益傾向于人民革命，積極參加反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的斗爭(zhēng)，因而遭到國(guó)民黨的仇視和殘酷迫害。民盟中央領(lǐng)導(dǎo)人李公樸、聞一多、杜斌丞先后在昆明、西安被害，許多民盟成員被逮捕或綁架。1947年10月，國(guó)民黨當(dāng)局宣布民盟為非法團(tuán)體予以取締。曾經(jīng)在一部分民主人士和中間階層中有過(guò)影響的“中間路線”的政治主張徹底破產(chǎn)。

人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻并取得節(jié)節(jié)勝利的形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取和鼓勵(lì)支持，促使各民主黨派和許多民主人士在政治上實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變。1948年1月，民盟領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒等在香港召開(kāi)民盟一屆三中全會(huì)，恢復(fù)民盟總部，宣布要與中國(guó)共產(chǎn)黨“攜手合作”。國(guó)民黨民主派實(shí)行聯(lián)合，在香港正式合組成立中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)，選舉產(chǎn)生宋慶齡為名譽(yù)主席、李濟(jì)深為主席的中央執(zhí)行委員會(huì)，宣布“當(dāng)前之革命任務(wù)為推翻蔣介石賣國(guó)獨(dú)裁政權(quán)”。與此同時(shí)，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)、中國(guó)農(nóng)工民主黨、九三學(xué)社、中國(guó)致公黨、臺(tái)灣民主自治同盟都明確表示了參加新民主主義革命的立場(chǎng)。

1948年4月30日，中共中央號(hào)召召開(kāi)沒(méi)有反動(dòng)分子參加的新的政治協(xié)商會(huì)議，籌備建立民主聯(lián)合政府。各民主黨派、各階層代表人士熱烈響應(yīng)，并陸續(xù)擺脫國(guó)民黨的阻撓，通過(guò)各種渠道進(jìn)入解放區(qū)，參與籌備召開(kāi)新政協(xié)、建立新中國(guó)的工作。人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。