第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理

第三十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

（二）有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

（三）應(yīng)急救援隊伍及其人員、裝備；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；

（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案；

（六）應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

（七）經(jīng)費(fèi)保障；

（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

第四十條 礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）危險目標(biāo)的確定、分類及其潛在危險性評估；

（二）應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、組成單位、組成人員及職責(zé)分工；

（三）事故或者險情報告程序；

（四）應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序；

（五）應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、物資儲備及調(diào)運(yùn)；

（六）現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等具體措施方案；

（七）應(yīng)急救援預(yù)案的演練；

（八）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障；

（九）其他內(nèi)容。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報。

生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。

第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第四十三條 地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，并及時向上級人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件。

第四十四條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實(shí)行分級負(fù)責(zé)的原則。

重大事故由省人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，較大事故由設(shè)區(qū)市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

重大事故、較大事故、一般事故，可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時，也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

特別重大事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第四十五條 上級人民政府可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。