三、食品安全信用體系建設(shè)的工作步驟

食品安全信用體系建設(shè)工作分為三個(gè)階段實(shí)施。

（一）試點(diǎn)、啟動(dòng)階段（2006年）

1．開展試點(diǎn)工作。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)分類指導(dǎo)、注重實(shí)效、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣的要求，本著積極穩(wěn)妥的態(tài)度，選擇一個(gè)工作基礎(chǔ)較好的縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)，制定具體的試點(diǎn)工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全面實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)。

2．制定工作實(shí)施方案。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府組織有關(guān)部門深入開展轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)單位基本情況的調(diào)查了解，摸清食品安全和信用的現(xiàn)狀及存在的突出問題，掌握食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況、品牌特點(diǎn)、履約能力以及資質(zhì)是否合法，制度是否健全，管理是否規(guī)范等情況，同時(shí)還要了解消費(fèi)者對(duì)食品品牌的知曉度，食品安全的滿意度等情況。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定轄區(qū)內(nèi)食品安全信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案。各有關(guān)監(jiān)管部門要結(jié)合職能，制定工作方案，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管和指導(dǎo)，抓好方案的落實(shí)。

3．開展教育和培訓(xùn)工作。各級(jí)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的精神和要求，圍繞食品安全信用基礎(chǔ)知識(shí)和食品安全信用體系建設(shè)的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作原則等組織開展教育和培訓(xùn)工作。

4．省食品安全委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各設(shè)區(qū)市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，并組織綜合考評(píng)，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（二）全面實(shí)施階段（2007年1月～2008年9月）

1．全面動(dòng)員部署。各設(shè)區(qū)市政府要在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開食品安全信用體系建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署食品安全信用體系建設(shè)工作。按照工作實(shí)施方案認(rèn)真組織，精心指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，分步推進(jìn)，確保食品安全信用體系建設(shè)順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

2．抓好企業(yè)信用。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品，以及食品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）和質(zhì)量管理體系（ISO9000）等認(rèn)證體系的建設(shè)，建立企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)制及信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，重視培養(yǎng)信用管理人才，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為自律，把維護(hù)自身形象和提升企業(yè)價(jià)值有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，筑牢信用基礎(chǔ)，樹立食品企業(yè)良好形象。

3．加強(qiáng)行業(yè)管理。各食品行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理和指導(dǎo)，建立和完善食品安全有關(guān)制度，通過發(fā)倡議、簽公約、向社會(huì)承諾等有效形式，不斷強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自覺保證食品安全。

4．省食品安全委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門對(duì)各設(shè)區(qū)市食品安全信用體系建設(shè)工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)、督查，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)食品安全制度落實(shí)情況和食品安全信用建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。