10月新法:誠(chéng)信社會(huì)有了保障
2014-10-08 10:43:09??來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:康金山 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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10月,楓林盡染,一批新法從本月起正式實(shí)施,多項(xiàng)規(guī)定明確了企業(yè)信息公示制度和稅收公示制度,對(duì)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)起到積極促進(jìn)作用。 信息公示強(qiáng)化信用約束一處違法處處受限 國(guó)務(wù)院日前公布的《企業(yè)信息公示暫行條例》(下稱(chēng)《條例》),10月1日起實(shí)施?!稐l例》通過(guò)建立企業(yè)信息公示制度等強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的信用約束,保證交易安全和維護(hù)市場(chǎng)秩序。企業(yè)信息公示制度包括以下三方面內(nèi)容。 信息公示,包括年度報(bào)告與即時(shí)公示兩種制度?!稐l例》規(guī)定了企業(yè)年度報(bào)告公示制度,明確企業(yè)年度報(bào)告的報(bào)送期間、公示程序和公示載體,并把年度報(bào)告內(nèi)容限定為能夠直接反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的基本信息,同時(shí),由企業(yè)自主選擇是否公示企業(yè)資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等信息。企業(yè)信息即時(shí)公示制度,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)自信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示如下信息:有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息,有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息,行政許可取得、變更、延續(xù)信息,知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息,受到行政處罰信息以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息等。企業(yè)應(yīng)對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。 信息監(jiān)管,政府有公示、抽查、督促等義務(wù)。依據(jù)《條例》,工商行政管理部門(mén)等政府部門(mén)作為市場(chǎng)監(jiān)管主體,在履行有關(guān)企業(yè)登記、備案、行政許可和行政處罰等職責(zé)過(guò)程中,產(chǎn)生了大量反映企業(yè)狀況的信息,應(yīng)當(dāng)依法予以公示。政府部門(mén)對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門(mén)公示的信息不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求該政府部門(mén)予以更正。工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照企業(yè)信息即時(shí)公示相關(guān)規(guī)定履行公示義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。同時(shí),工商行政管理部門(mén)將根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào),確定抽查的企業(yè),組織各級(jí)工商部門(mén)對(duì)企業(yè)公示信息情況進(jìn)行檢查。 信息約束,企業(yè)“一處違法,處處受限”?!稐l例》建立了經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單的“黑名單”制度以約束失信企業(yè)。下列情形將被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,并通過(guò)企業(yè)信用公示系統(tǒng)向社會(huì)公示:未依照規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;未按照工商行政管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,等等。列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿(mǎn)3年未履行信息公示義務(wù),將列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單并向社會(huì)公示。并且,縣級(jí)以上地方政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制,在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中,將企業(yè)信息作為重要考量因素,對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。也即,在多部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制下,企業(yè)一旦進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名單,會(huì)遭到“一處違法,處處受限”的懲罰。 此外,國(guó)家工商行政管理總局近日出臺(tái)的《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告公示暫行辦法》、《個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告暫行辦法》等五個(gè)配套規(guī)定也于10月1日起實(shí)施。 |
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