東南網11月13日報道(本網記者 李琰之 通訊員 王洪彬)
2014年以來,莆田市34家被認定為省級工商優(yōu)異企業(yè),數(shù)量居全省第3位;共有75家企業(yè)被評為2012-2013年度省級“守合同重信用”企業(yè)。
這些誠信企業(yè)的發(fā)展,與莆田市工商局以“信用促監(jiān)管”的工作思路分不開。莆田工商通過督促和幫助市場主體提高誠信經營意識、自覺做到守法經營,有力地維護了公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。
完善誠信制度
激發(fā)企業(yè)內在動力
“誠信體系建設是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,要完成好這項系統(tǒng)工程,必須建立政府推動、行政監(jiān)管、經營者自律、社會監(jiān)督的持續(xù)有效運行機制。”莆田市工商局負責人介紹道。
莆田工商局堅持政府主導的工作機制,將誠信制度化建設與企業(yè)信用監(jiān)管相結合。2012年,莆田市工商局就在全省工商系統(tǒng)首個以市政府名義出臺了《莆田市守信激勵和失信懲戒工作實施方案》(以下簡稱《方案》),使誠信建設工作由部門行為上升為政府行為。同時莆田工商局還積極提請市政府召開專題會議研究修改《方案》,以會議紀要形式要求各成員單位,在各自職能范圍內對建立信用征集體系、信用服務體系、健全信用制度等作出規(guī)定,成員單位也由27個擴大到41個,形成各方良性互動、協(xié)同共治的良好局面。
“在引導市場開辦者和經營者增強文明誠信意識方面,我們十分重視工作載體的有效運用”,該負責人說。一方面,他們注重調動市場主體參與信用優(yōu)異和信用良好企業(yè)分類分級評定、誠信市場和“守合同重信用”企業(yè)創(chuàng)建活動的積極性,協(xié)調銀行、經貿、稅務等部門在融資、專項扶持資金、稅務檢查等方面予以優(yōu)先支持,有力激發(fā)其內在動力。另一方面,積極打造誠信建設樣板工程,聯(lián)合莆田市誠信促進會成功舉辦創(chuàng)建“誠信示范街”表彰授牌活動,制定創(chuàng)建誠信示范街(示范店)評定標準,督促經營者建立健全并落實進貨查驗、商品質量承諾、不合格商品退市、消費維權等工作制度,進一步規(guī)范商品市場交易行為,創(chuàng)造誠實信用的交易環(huán)境,共向13家商戶授予“誠信示范街(示范店)”稱號,得到了市場主體和消費者的歡迎。
加強誠信宣傳
調動市場主體參與誠信建設
莆田工商局加大誠信宣傳,通過各種方式倡導和樹立誠信經營典型榜樣,努力使誠信經營受到尊重和褒獎。
莆田工商局聯(lián)合市文明辦開展個體工商戶道德講堂活動,挖掘和培育一批個體工商戶先進人物和先進事跡,用文字、報道展現(xiàn)這些普通人、平凡事里的精神魅力,充分營造了“守信者榮、失信者恥”的濃厚氛圍。
聯(lián)合工商聯(lián)、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會開辦公益性質的莆商大講堂,邀請莆田本土成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家代表傳授創(chuàng)業(yè)經歷、企業(yè)管理等成功經驗,讓更多在創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者了解莆商、學習莆商“精、勤、儉、孝”的文化精髓。截至目前,講堂已成功舉辦3期,受訓人數(shù)達到300多人次。
以“走千企送溫暖辦實事促發(fā)展”企業(yè)大走訪活動為載體,向市場主體宣傳普及信用知識、倡導誠信理念等,利用宣傳欄、標語橫幅、LED電子顯示屏等形式,強化“誠信興商”重要性和必要性的政策宣傳,共發(fā)放各類宣傳材料3000多份,滾動播放LED宣傳標語200多條,幫助解決問題163個。
創(chuàng)新管理模式
誠信建設從“線下”到“線上”
莆田工商局主動跟上電子商務新興業(yè)態(tài)發(fā)展的監(jiān)管和服務要求,推動行業(yè)網站和企業(yè)網上誠信交易。
莆田工商局投入資金120多萬元,建成集網上服務和監(jiān)管為一體的網監(jiān)指揮中心,配置取證、數(shù)據恢復和執(zhí)法云系統(tǒng)等設備,實現(xiàn)從線索采集到證據固定的智能化操作,可面向各縣區(qū)局提供遠程取證技術支撐,執(zhí)法人員可進行在線巡查、實時監(jiān)控和分類監(jiān)管。全省率先試點開展構建工商電子標識網站,制定電子標識管理暫行規(guī)定,規(guī)范電子標識申請和應用,部署對全市11.8萬個涉網主體進行信息采集,已采集11.4萬戶,采集率96.7%,搜索涉網信息1400條,排查網絡第三方平臺10個,涉網企業(yè)636家,已申請貼標企業(yè)460家,占全部涉網企業(yè)77%。
莆田工商局積極培育一支適應網絡商品交易監(jiān)管的“網監(jiān)軍”,成立市局網監(jiān)大隊,面向全系統(tǒng)選拔信息技術專業(yè)人才,充實提升電子監(jiān)管隊伍的專業(yè)技能和戰(zhàn)斗力。舉辦全系統(tǒng)網絡市場監(jiān)管工作培訓班,受訓人數(shù)達90多人,幫助每位執(zhí)法干部及時更新知識結構,普及網絡監(jiān)管知識,提高了對網絡經營行為精準化搜索和監(jiān)控、取證能力。先后部署開展整治互聯(lián)網重點領域廣告和互聯(lián)網領域不正當競爭行為執(zhí)法專項行動,查處21起互聯(lián)網違法廣告案件和1起紅木家具有限公司在天貓發(fā)布虛假信息案。
莆田工商局強化行業(yè)自律經營,努力找準與行業(yè)協(xié)會合作的切入點,促進行業(yè)協(xié)會對工商監(jiān)管職能的有效承接,指導電商行業(yè)協(xié)會,通過制定自律公約、誠信規(guī)范、開展自律教育等形式,自覺抵制違規(guī)失信經營。同時依托中國安福電商城網上調解中心,提供“7x24小時”全天候維權受理服務,成立一支線下調解隊伍,配備10名專兼職調查員,及時處理全國各地的消費糾紛,有效地將傳統(tǒng)維權模式與網絡維權串聯(lián)起來,互補互促。
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