劉世錦:新常態(tài)下應樹立提高發(fā)展質(zhì)量導向
2014-12-11 15:19:03??來源:人民網(wǎng)-人民日報 責任編輯:鄭思楠 我來說兩句 |
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日前召開的中央政治局會議指出,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。這為我們正確看待我國經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟形勢、樹立提高發(fā)展質(zhì)量導向提供了指導和遵循。 我國經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換符合發(fā)展規(guī)律 今年以來,我國經(jīng)濟增長基本平穩(wěn),略有回落。如何看待當前經(jīng)濟形勢,成為各方關(guān)注的一個重要問題??磫栴}的角度和方法不同,所得出的結(jié)論也大不一樣。一種觀點較為消極,主要理由是三季度增長速度降至7.3%,為近些年來的新低。這種觀點著眼于增長速度,由此形成的判斷就不太樂觀,甚至對我國經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿颓熬耙蓱]甚多。但如果換個角度,著眼于我國經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景,判斷就會大不相同。 我國經(jīng)濟已經(jīng)歷30多年的高速增長。從國際上看,二戰(zhàn)后包括日本、韓國、我國臺灣等在內(nèi)的一批成功追趕型經(jīng)濟體,在經(jīng)歷較長時間的高速增長、人均收入達到11000國際元(這是一種購買力平價指標)左右時,無一例外地出現(xiàn)了增長速度回落,進入增長階段轉(zhuǎn)換期。這一現(xiàn)象具有較強的規(guī)律性。其原因從供給角度看,主要是農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接近完成,勞動年齡人口數(shù)量趨于穩(wěn)定或下降,勞動力、土地、環(huán)境等要素成本明顯上升等;從需求角度看,則是大多數(shù)工業(yè)品的歷史需求峰值相繼出現(xiàn)。我國經(jīng)濟增長與這些經(jīng)濟體具有較強相似性。據(jù)測算,目前我國人均收入已接近或達到上面提到的增長回落水平。事實上,前幾年我國東南沿海一些發(fā)達地區(qū)已達到這個拐點,增長速度率先出現(xiàn)調(diào)整。近一個時期總體增長速度放緩,表明我國已進入高速增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換期。 增長速度的這種放緩,是經(jīng)濟規(guī)律使然。能夠在11000國際元而不是較低收入水平上出現(xiàn)增速回落,是我國跨越拉美式中等收入陷阱、較為充分利用工業(yè)化階段增長潛力的表現(xiàn)。從這個意義上說,這是經(jīng)濟發(fā)展成功的標志。近年來我國逐步調(diào)低增長指標,是主觀決策順應客觀規(guī)律的表現(xiàn)。但有人不太適應已經(jīng)變化的情況,還想重回以往的高增長軌道。然而,當潛在增長率下降后,人為推高是推不上去的;即使推上去,很快還會下來,而且要付出很大代價。 盡管我國增長速度有所放緩,但從國際范圍看仍位居前列。在經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大的情況下,雖然增速下調(diào),但增量更大。與2000年相比,目前我國經(jīng)濟總量已經(jīng)擴大5倍左右,那時增長1個百分點所對應的新增量約為1000億元,而現(xiàn)在則達到5000億—6000億元。即使增速有所回落,每年的新增量也遠大于以往,相當于目前一個中等發(fā)達國家的經(jīng)濟總量,而且還在逐步擴大。我國未來經(jīng)濟增長潛能依然位居世界前列,對全球經(jīng)濟的帶動作用至關(guān)重要。那種把我國經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換當成“衰落”甚至“崩盤”的說法,是完全站不住腳的。 如果能夠?qū)崿F(xiàn)高速增長到中高速增長的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,我們既定的到2020年經(jīng)濟總量和居民收入翻番、進而全面建成小康社會目標的實現(xiàn)是有保障的。從國際比較的角度看,我國經(jīng)濟總量的位置還可能前移,特別是人均收入水平有望進入高收入社會行列。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)將會站在更高、更為有利的起點上。 |
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