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“烏坎轉(zhuǎn)型”對(duì)中國(guó)民族關(guān)系創(chuàng)新的啟示

2014-12-12 10:16:09??來源:  責(zé)任編輯:鄭思楠   我來說兩句
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黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“文化是民族的血脈,是人民的精神家園”?!爸袊?guó)共產(chǎn)黨始終是中華文化的傳承者、弘揚(yáng)者、倡導(dǎo)者、發(fā)展者”。我們據(jù)此申論:今后中國(guó)學(xué)界媒體為老百姓說話就是為黨說話,為少數(shù)民族說話就是為中國(guó)說話。在國(guó)內(nèi)擴(kuò)大少數(shù)民族話語權(quán)就能在國(guó)際擴(kuò)大中國(guó)話語權(quán)。

歷史上,中國(guó)文化可持續(xù)性極強(qiáng),但辛亥革命后,精英國(guó)人雖享受著《清帝遜位詔書》“仍合滿、漢、蒙、回、藏五族完全領(lǐng)土,為一大中華民國(guó)”的好處,卻始終暗戀西方舶來的“民族國(guó)家主義”,把只適用于現(xiàn)代土耳其或古代南宋,卻斷然不適用于現(xiàn)代整體中國(guó)的“民族國(guó)家”當(dāng)成構(gòu)建目標(biāo)。他們因而不肯信守共和憲政契約,對(duì)少數(shù)民族心存偏見,期待他們消亡同化,還做出過很多魯莽滅裂招災(zāi)賈禍之舉。

“人必自辱然后人辱之,國(guó)必自伐然后人伐之”。今日中國(guó)既要農(nóng)民進(jìn)城上樓又要城鄉(xiāng)維穩(wěn),既要少數(shù)民族生態(tài)移民又要文化繁榮發(fā)展,焉能不對(duì)農(nóng)民和少數(shù)民族示以誠(chéng)信?又焉能不把創(chuàng)新邊疆治理、構(gòu)建和諧民族關(guān)系作為黨和國(guó)家百年大計(jì)和當(dāng)務(wù)之急?

熟諳中國(guó)國(guó)情的中國(guó)共產(chǎn)黨人畢竟高瞻遠(yuǎn)矚,因而始終能在政治上對(duì)少數(shù)民族高看一眼厚待三分,不僅賦予少數(shù)民族平等的政治地位,而且實(shí)施了民族區(qū)域自治制度,確認(rèn)它“不容置疑、不容動(dòng)搖、不容削弱”,還創(chuàng)辦了世界上規(guī)模最大、體系最完整的少數(shù)民族教育體系。今天看,這才是中國(guó)的軟實(shí)力,才是提升中華文化國(guó)際影響力的本錢,也才是中國(guó)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根基。

2012年的世界波譎云詭,既有瑪雅預(yù)言、多國(guó)首腦換屆,還有全球經(jīng)濟(jì)失速。明年的今日,一切都會(huì)水落石出。此時(shí)此際,我們且講廣東陸豐的烏坎轉(zhuǎn)型對(duì)于構(gòu)建和諧民族關(guān)系的意義:

第一,今日國(guó)人仍然篤信禮義興取決于衣食足,仍愿把國(guó)運(yùn)民生綁定給必定“成、住、壞、空”的物質(zhì)規(guī)律。但生物進(jìn)化論和過往教訓(xùn)都已明示:生態(tài)災(zāi)難、經(jīng)濟(jì)失速和社會(huì)危機(jī)只會(huì)把改革逼上日程。廣東省委副書記朱明國(guó)在烏坎看得明白:我們的政府還是比任何敵對(duì)勢(shì)力都更能動(dòng)員老百姓。

第二,“維權(quán)即維穩(wěn)”也是硬道理?!度嗣袢?qǐng)?bào)》2011年12月22日發(fā)表評(píng)論《烏坎轉(zhuǎn)型提示我們什么?》,闡明了廣東省委副書記朱明國(guó)親赴烏坎漁村跟村民談判,化解官民對(duì)抗的意義。烏坎轉(zhuǎn)型的亮點(diǎn)是村民與省委相互承認(rèn)權(quán)益達(dá)成了雙贏結(jié)局。它說明對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安而言,“真槍維穩(wěn)”的效果遠(yuǎn)不如“真情維權(quán)”和創(chuàng)新治理。

第三,主流媒體把烏坎轉(zhuǎn)型的意義比做當(dāng)年安徽小崗,說它是高層承認(rèn)基層權(quán)益,明確改革思路的新標(biāo)志。但這還是沒有完全表達(dá)出在這一事件中農(nóng)民對(duì)自主自治、權(quán)益公平、決策參與和分享發(fā)展成果的尊嚴(yán)渴望,因而與真、善、美的人生境界還有距離。何謂真?曰政府對(duì)百姓篤信不疑和誠(chéng)信不欺。何謂善?曰政府放權(quán)、公司讓利,平民百姓參與決策、分享成果。何謂美?曰各民族文化“同無妨異、異不害同,小德川流、大德敦厚”的中華民族多元一體格局。這樣來看,烏坎轉(zhuǎn)型就比小崗多出三層新意:一是它避免了一場(chǎng)令人心寒齒冷的悲劇;二是它說明政府真要解決權(quán)益糾紛,還是“可以有”比“圍堵上訪者”和“解決當(dāng)事人”更好的辦法;三是它表明出身海南黎族的朱明國(guó)駕馭復(fù)雜形勢(shì)的膽識(shí)和能力很強(qiáng),從而給邊疆民族地區(qū)創(chuàng)新治理提供了重大啟示:充分信任和放手啟用少數(shù)民族干部始終是善政善治和構(gòu)建和諧民族關(guān)系的不二法門,反之則會(huì)事倍功半,自毀根基。品品“我愛你不是因?yàn)槟闶钦l,而是因?yàn)樵谀愕难劾镂沂钦l”這句話的意思,政府再把百姓喊“群眾”,再讓少數(shù)民族“感恩”,就跟執(zhí)政為民、尊嚴(yán)主體、時(shí)代精神、國(guó)際潮流疏離太遠(yuǎn)。

第四,學(xué)界和媒體要有文化自覺。鄭永年批評(píng)中國(guó)“利益知識(shí)分子”太多。他們不會(huì)解釋中國(guó)和世界,卻又懷著改造中國(guó)和世界的太大野心,結(jié)果跟權(quán)力形成惡性互動(dòng)。他希望中國(guó)知識(shí)人解脫殖民、權(quán)力和利益“三種狀態(tài)”。易中天總結(jié)了文人和官員的“四有四無”:有欲望無理想、有腔調(diào)無學(xué)養(yǎng)、有姿態(tài)無立場(chǎng)、有風(fēng)向無信仰。孫立平診斷中國(guó)病根是利益集團(tuán)迷戀“轉(zhuǎn)型陷阱”,不想推進(jìn)規(guī)范利益博弈的制度建設(shè),使博弈結(jié)局總往一邊倒。

第五,邊疆民族發(fā)展是后現(xiàn)代中國(guó)政治改革的前沿領(lǐng)域。中國(guó)主流學(xué)界對(duì)后現(xiàn)代主義有兩種誤解:一是認(rèn)為它跟追求現(xiàn)代化的中國(guó)還不搭界,且待下回分解;二是認(rèn)為它只會(huì)解構(gòu)不會(huì)建構(gòu),對(duì)解釋和解決中國(guó)現(xiàn)實(shí)問題沒有意義。推薦大家去讀大衛(wèi)·格斯芬的《超越解構(gòu):建設(shè)性后現(xiàn)代哲學(xué)的奠基者》專著和崔之元的《中國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)政治與文化》、《“西柏坡后現(xiàn)代”,聯(lián)合國(guó)人權(quán)宣言和普遍歷史的黎明》等文章就會(huì)明白:后現(xiàn)代主義乃是人類針對(duì)現(xiàn)代化弊端,用人性和前現(xiàn)代文化勾兌出來的解毒劑。當(dāng)今中國(guó)遭遇的轉(zhuǎn)型陷阱、道德滑坡、囚徒困境和公地悲劇,病根全是現(xiàn)代城市集權(quán)。其解藥也只須一服:即后現(xiàn)代文化多元主義。中國(guó)民族政策法規(guī)是西柏坡后現(xiàn)代的成果。邊疆少數(shù)民族文化處境是檢驗(yàn)中國(guó)政治文明的試金石。烏坎轉(zhuǎn)型是中國(guó)破解現(xiàn)代迷思轉(zhuǎn)向后現(xiàn)代,把發(fā)展觀“從社會(huì)發(fā)展史轉(zhuǎn)向文化生態(tài)學(xué)”的里程碑。

后現(xiàn)代主義的核心理念是包容差異兼容多樣、多元主體公平博弈,用制度規(guī)范保障共和雙贏,確保社會(huì)和諧。后現(xiàn)代的國(guó)家有核心利益即領(lǐng)土主權(quán);國(guó)民有核心利益即民德民權(quán);農(nóng)民有核心利益即地權(quán);少數(shù)民族也有核心利益,即包括語言宗教習(xí)俗在內(nèi)的文化權(quán)。文化權(quán)的核心是保祖墳、保家園和保孩子。保祖墳就是尊重文化價(jià)值和習(xí)俗(含著裝戴頭巾);保家園就是少搬遷少移民;保孩子就是少撤點(diǎn)并校,讓各民族孩子離鄉(xiāng)土家園父母親人近些再近些。

黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“文化是民族的血脈,是人民的精神家園”。“中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中華文化的傳承者、弘揚(yáng)者、倡導(dǎo)者、發(fā)展者”。我們據(jù)此申論:今后中國(guó)學(xué)界媒體為老百姓說話就是為黨說話,為少數(shù)民族說話就是為中國(guó)說話。在國(guó)內(nèi)擴(kuò)大少數(shù)民族話語權(quán)就能在國(guó)際擴(kuò)大中國(guó)話語權(quán)。

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烏坎事件

2011年9月21日及11月中旬,因?qū)Υ甯刹刻幹猛恋亍⒇?cái)務(wù)、換屆等問題的不滿,廣東汕尾陸豐市烏坎村發(fā)生了幾次村民集體上訪事件。而基層政府沒有認(rèn)真傾聽、公正評(píng)判、果斷解決村民的利益訴求,以致一度演變成群體性沖突事件。12月21日,以廣東省委副書記朱明國(guó)為組長(zhǎng)、包括數(shù)名廳級(jí)干部的省工作組進(jìn)駐陸豐,傾聽民眾訴求。廣東省委書記“必須直面和解決好這些矛盾和問題”的重要批示,工作組“民意為重、群眾為先、以人為本、陽光透明、法律為上”的真誠(chéng)表態(tài),讓一度情緒激烈的當(dāng)?shù)卮迕褛呌谄胶汀S捎趶V東省委工作組充分肯定“群眾的主要訴求是合理的”,烏坎事件出現(xiàn)峰回路轉(zhuǎn)。

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