茉莉花（資料圖）

（東快訊 記者 黃淑平 林鴻胤）去民辦醫(yī)院看過病的朋友們都知道，很多時候沒法用醫(yī)保。因為不少民營醫(yī)院沒有納入全省醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)，很多地方甚至對民營醫(yī)院開具的稅務(wù)發(fā)票不予報銷，相當一部分病源，就被擋在民營醫(yī)院的門外。此前，雖然國家出臺了一些促進民營醫(yī)院發(fā)展的政策。然而東南快報記者走訪了我省不少民營醫(yī)院了解獲知，醫(yī)保報銷機制無法同步啟動，成了民營醫(yī)院發(fā)展的另一困境。

昨日，有省政協(xié)委員提出，要鼓勵社會資本辦醫(yī)，醫(yī)保報銷機制也需同步。

現(xiàn)狀調(diào)查不少民營醫(yī)院被醫(yī)?！熬苤T外”

去年8月，省人社廳、省衛(wèi)計委、省財政廳出臺《推進福建省公立醫(yī)院改革醫(yī)保聯(lián)動十條措施》，放寬了醫(yī)保定點準入條件，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會資本辦醫(yī)的發(fā)展。對經(jīng)批準的民營醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)，取消批準時限和空間距離的準入要求，符合條件的均可納入定點范圍，民營醫(yī)院執(zhí)行與同級公立醫(yī)院相同的報銷政策。

然而，東南快報記者在走訪我省多家民營醫(yī)院了解后獲知，從2008年開始，醫(yī)保政策就暫停對民營醫(yī)院申請醫(yī)保定點醫(yī)院的批準，致使新成立的民營醫(yī)院被醫(yī)?！熬苤T外”。而在2008年之前成功申請為醫(yī)保定點醫(yī)院，醫(yī)保政策對于不少民營醫(yī)院來仍是“雪中不送炭”。

福州某精神疾病專科醫(yī)院，成立于2012年，雖然已經(jīng)運行了2年多，但至今仍沒有申請到醫(yī)保定點醫(yī)院。據(jù)該醫(yī)院一名管理者占經(jīng)理介紹，從2008年開始至今已經(jīng)6年了，醫(yī)保中心沒有批準過一家民營醫(yī)院的申請，而不能申請的理由是醫(yī)保政策沒有放開。

占經(jīng)理告訴東南快報記者，精神疾病是一個治療周期長，費用大的慢性疾病。這類疾病在公立醫(yī)院的報銷比例，在60%-80%之間，患者就診只需要自費20%左右，這對患者來說，是非常惠利的事情。然而，對于民營醫(yī)院來說，醫(yī)保報銷機制沒有放開，患者就診需要全部自費。一方面患者不愿意到民營醫(yī)院就診，使民營醫(yī)院的資源白白浪費，限制了醫(yī)院的發(fā)展；另一方面，患者都擠到公立醫(yī)院，給公立醫(yī)院增加了就診的壓力。

此外，成立于2006年的福州一家男性?？漆t(yī)院的負責人告訴東南快報記者，民營醫(yī)院要開業(yè)一年以后，才有資格申請醫(yī)保，手續(xù)也比較繁瑣。而因為沒有醫(yī)保定點，醫(yī)保用戶就不愿意到醫(yī)院來就診，在這一年內(nèi)，醫(yī)院要依靠少數(shù)自費患者來生存，確實很困難。

委員建議醫(yī)保報銷機制應(yīng)同步放開但審查要更嚴格

在正在召開的省政協(xié)會議上，關(guān)于鼓勵社會資本辦醫(yī)，醫(yī)保報銷機制要如何放開的問題成為了關(guān)注的熱點。

省政協(xié)委員鄭振佺提出，就目前發(fā)展趨勢來看，要鼓勵社會資本辦醫(yī)，促進社會辦醫(yī)的發(fā)展，醫(yī)保報銷機制應(yīng)同步放開。不過這個放開是有條件，有標準，在放開的同時審查也要更嚴格。

一、對民營醫(yī)院申請醫(yī)保定點應(yīng)全面放開。鄭振佺建議，在全國各地都放開對民營醫(yī)院申請醫(yī)保定點醫(yī)院的大流下，我省也應(yīng)該全面放開。不應(yīng)該因身份差別區(qū)別對待公立醫(yī)院與民營醫(yī)院，對于有資格申請醫(yī)保定點醫(yī)院的民營醫(yī)院，不應(yīng)該全盤拒絕，這既限制了社會醫(yī)療資源的發(fā)展，也增加了公立醫(yī)院的就診壓力。

二、應(yīng)該嚴格審查把關(guān)申請醫(yī)院。鄭振佺說，目前民營醫(yī)院存在魚龍混雜的情況，有些民營醫(yī)院甚至存在違規(guī)操作，醫(yī)療事故頻發(fā)。因此如果要放開民營醫(yī)院申請醫(yī)保定點的政策，同時也要加強審查制度，包括醫(yī)院的資質(zhì)、經(jīng)驗、診療技術(shù)，診療設(shè)備、運行時間和門診量。如果技術(shù)不規(guī)范、經(jīng)驗不夠硬，在規(guī)定的一年觀察期內(nèi)門診量不夠，從保障患者利益和醫(yī)保基金角度出發(fā)，是不應(yīng)該予以批準。

三、發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在違規(guī)，若整改到位也該批準。鄭振佺建議，民營醫(yī)院申請成為醫(yī)保定點醫(yī)院，審批標準比較多，確實有些小規(guī)模的醫(yī)院在申請時存在不達標的情況。但醫(yī)保部門不應(yīng)該因為一次的不達標，而永遠拒絕醫(yī)院的申請。如果醫(yī)院在規(guī)定期限內(nèi)按要求整改到位，也應(yīng)予以批準。

關(guān)鍵詞 高考改革

省政協(xié)委員劉若嘉：我省高考改革方案應(yīng)該盡快出臺

省政協(xié)委員劉若嘉是三明二中校長。長期在一線教育工作的他認為福建應(yīng)該盡快出臺高考改革的方案，讓學生和學校有的適從，做好準備。

他認為，目前，我省實行的是文理科反向會考的制度，例如文科學生會考時考理科的科目，理科學生會考時考文科的科目。如果新高考實行全科會考，對于學生和學校的影響比較大。

因為目前福建省的方案尚未公布，全科會考怎么考，哪些科目計入高考成績，哪些科目只是合格的要求，這些都沒有明確規(guī)定。新的規(guī)定對于學校而言，學校什么時候開什么樣的課，如何開課，對學生如何進行輔導(dǎo)，這些都是在新形勢下學校要考慮。如果制度定下來，學校就有章可循，早做規(guī)劃，也能實現(xiàn)改革的平穩(wěn)過渡。

而對于學生而言，如果實行全科會考，學生要盡快發(fā)現(xiàn)自己的長處，早早做好職業(yè)規(guī)劃，盡早發(fā)現(xiàn)自己的長處和興趣所在，然后選擇好自己的學習方向。對各個學科自己制定出不同的要求。以前的文理分科只是簡單地讓學生對未來進行文科或者理科的職業(yè)規(guī)劃。

關(guān)鍵詞 茉莉花文化

省政協(xié)委員劉?。航ㄗh茉莉花文化進小學

昨日，省政協(xié)委員劉健在《關(guān)于保護福州茉莉花茶文化生態(tài)的建議》的提案中就提出如上觀點。

劉健提出，不能讓福州茉莉花和她的歷史文化第三次落寞。茉莉花是福州的市花，福州是全國唯一以茉莉花作為市花的城市，還是茉莉花茶的起源地，茉莉花茶的歷史十分悠久，早就形成特定的茉莉花茶文化習俗，這在世界上是絕無僅有的，獨特的福州茉莉花茶文化是福州的名片，是一筆發(fā)展?jié)摿薮蟮膶氋F財富。為弘揚茉莉花茶文化傳統(tǒng)，建議冰心的《茶的故鄉(xiāng)和我故鄉(xiāng)的茉莉花茶》入選小學課本，從小學開始普及茉莉花茶知識、灌輸茉莉花茶文化傳統(tǒng)、培養(yǎng)小學生對福州傳統(tǒng)文化尤其是茉莉花茶文化的認同感和自豪感。傳承福州茉莉花茶歷史文化，要從娃娃抓起。

關(guān)鍵詞 村干部養(yǎng)老

人大代表蔡慧娟：村干部的養(yǎng)老應(yīng)該要有保障

“我來自基層，關(guān)注的話題也是與基層居民、干部息息相關(guān)的問題?！弊蛉丈衔?，來自莆田的省人大代表、仙游縣農(nóng)技推廣中心主任蔡慧娟告訴東南快報記者，自己作為基層干部，養(yǎng)老保障還有政府可“依靠”，可是廣大的村干部的養(yǎng)老保障卻是一個字“難”。

蔡慧娟本次將提交《關(guān)于盡快出臺福建省村干部養(yǎng)老保險辦法的建議》，建議我省出臺村干部養(yǎng)老保險辦法，并村干部養(yǎng)老保險納入省級統(tǒng)籌。主要從為現(xiàn)任建制村黨支部(包括總支、黨委)書記、副書記，村民委員會主任、副主任和文書，采取個人繳費與政府補貼相結(jié)合的籌資方式，村干部養(yǎng)老保險費的政府補貼部分，由省、市、縣(區(qū))、村四級財政承擔，資金列入同級財政預(yù)算。　　　　　　　　　

關(guān)鍵詞 企業(yè)轉(zhuǎn)型

省人大代表洪肇設(shè)：企業(yè)要發(fā)展就要不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

省人大代表洪肇設(shè)最關(guān)心的還是民生問題，而對于整體經(jīng)濟環(huán)境不景氣的情況下的服裝行業(yè)，他認為需要在戰(zhàn)略上進行轉(zhuǎn)型等。

他說，企業(yè)要發(fā)展，就要不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在企業(yè)目前市場變化和競爭壓力都比較大，企業(yè)要做到要堅持變革和創(chuàng)新，要不斷對企業(yè)的發(fā)展，商業(yè)策略、管理制度加以深化、改革和創(chuàng)新，在應(yīng)對市場環(huán)境沖擊中尋求轉(zhuǎn)型，告別過去簡單粗放的戰(zhàn)略，避免品牌大同小異。

在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略重新做了梳理，零售市場的業(yè)績將成為戰(zhàn)略重點。同時，在將來的發(fā)展方面，對怎樣激勵員工和企業(yè)共同發(fā)展，請執(zhí)行顧問及專家做了一些規(guī)劃和改進。目前主要市場還在國內(nèi)，籌備在內(nèi)地上市，將來也有準備開拓至國際市場。