鐵道部部長(zhǎng)盛光祖今天表示,“大部制”改革實(shí)行政企分開,有利于鐵路更好發(fā)展。(3月8日 中新網(wǎng)) 鐵路改革的首要問題便是如何將政企分開,而如今從鐵道部變成如今的鐵路總公司便可以看到“大部制”改革后所取得的效果。其中最為明顯的便是鐵路服務(wù)的提高,對(duì)于旅客或貨物都是一種好事。 國(guó)家減少對(duì)于鐵路的插手,從而讓鐵路發(fā)展更加依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)配,讓我們看到了現(xiàn)如今鐵路所取得的可喜成果。不僅僅讓服務(wù)更有人性化了,并且從更多的方面都開始以市場(chǎng)調(diào)配為主體。不僅僅完成了中國(guó)人對(duì)于自己鐵路的需求,更將鐵路技術(shù)遠(yuǎn)銷海外,甚至連美國(guó)波士頓都能看見“中國(guó)制造。”也正因?yàn)槠髽I(yè)化的中國(guó)鐵路總公司更加具有其獨(dú)特的市場(chǎng)活力和巨大的潛力,讓中國(guó)鐵路事業(yè)儼然成為了中國(guó)走向全世界的一張全新明信片。 原鐵道部既承擔(dān)鐵路建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目審批以及價(jià)格管制等政府職能,又承擔(dān)路網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)管理及運(yùn)輸組織及運(yùn)輸服務(wù)等企業(yè)職能,實(shí)行政企合一的體制,這在歷史上對(duì)于中國(guó)鐵路發(fā)展起到了一定作用。但是,在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)越來越活躍的今天,還是按照以往的老套路來走的話,顯然就不能夠像原先那樣適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而“大部制”改革就是在這種前提下進(jìn)行的。 大部制改革其實(shí)是中國(guó)行政管理體制的改革在新的歷史條件下適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新舉措,可以化解政府部門中存在的機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門的矛盾以及權(quán)限沖突,有助于減少和規(guī)范行政審批,簡(jiǎn)化公務(wù)手續(xù)和環(huán)節(jié),提高政策執(zhí)行效能;也是國(guó)外市場(chǎng)化程度比較高的國(guó)家普遍實(shí)行的一種政府管理模式。而這種模式下的鐵路,更加具有了比以往所不曾有過的活力。而在服務(wù)層面來說,也讓像我們這樣一大批旅客能夠切身感受到,鐵路改革后所得到的實(shí)惠。 其實(shí)鐵路發(fā)展到今天,除了政策層面有決定性的作用外。還有許多鐵路員工的那種吃苦耐勞的鐵路精神在里面,才取得了今天中國(guó)鐵路事業(yè)的輝煌。我們從中感受到了近十年來鐵路大發(fā)展改變了許多中國(guó)人的生活習(xí)慣。 相信在政企分開后鐵路,能夠在未來的某天取得更高的成就,從而讓全世界都為中國(guó)鐵路技術(shù)的發(fā)展而瞠目結(jié)舌。(文/劉頌寒) |
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