中國消費網(wǎng)福建頻道訊 據(jù)國際金融報報道醞釀了多年的不動產統(tǒng)一登記政策終于在3月1日正式實施，讓近期低調的國內房地產市場無法繼續(xù)保持冷靜。

“房價會降么？接下來就是要征收房產稅，這稅我們該怎么交？”在上海工作的陳鋒在接受《國際金融報》記者采訪時發(fā)出了一連串疑問，因為他剛剛聽說遠在湖北的老家，很多人選擇在不動產統(tǒng)一登記之前出售房產。顯然，陳鋒關心的問題，也正是大部分買房者所關注的。

復旦大學地產運營研究所所長蔡為民對《國際金融報》記者直言，不動產統(tǒng)一登記的最根本目的是讓中央了解地方的房地產情況，讓混亂的房地產市場逐步清晰明朗。對于房價方面會有長期性影響。

中投顧問房地產行業(yè)研究員韓長吉在接受《國際金融報》記者采訪時指出，不動產登記的執(zhí)行后，短期內對樓市無太大影響，不會造成房價的普跌、拋售的劇增。

“市場主要還是以供求關系為主。但長期看，會影響樓市走勢，一定程度上有利于反腐，有利于不動產稅的出臺和實施。”韓長吉說。

在金銀島副總裁兼首席分析師楊向宏看來，不動產登記是中央對地方的房地產情況掌控，有利于國家對房地產市場的調控，對去庫存化的實施有著積極的推動作用。

“要想去庫存化，就必須掌握國內房地產市場最真實的情況，不然就無法有效落實。至于房地產稅的問題，國家會根據(jù)市場情況在5年內全面實施。”楊向宏對《國際金融報》記者指出。

多年后終成型

不動產統(tǒng)一登記的政策醞釀了很多年，終于在新年后得到落實。

3月1日上午9時42分，隨著江蘇省徐州市居民邢衛(wèi)鋒在徐州市不動產登記局服務大廳接過國土資源部部長姜大明頒發(fā)的全國第一本不動產產權證書，我國不動產統(tǒng)一登記開始正式實施。

除了江蘇徐州，四川瀘州也在同一天啟動頒證工作，瀘州市居民申慶領到了瀘州市不動產登記中心頒發(fā)的第一本宅基地使用權證書，江西贛州崇義縣則發(fā)出第一本林權類不動產證書。

對此，國土資源部不動產登記局局長王廣華表示，這標志著不動產統(tǒng)一登記制度實實在在落地。

據(jù)悉，國土資源部今年選擇了江蘇徐州市新城區(qū)和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區(qū)、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產統(tǒng)一登記窗口建設的聯(lián)系點，指導加快推進不動產統(tǒng)一登記窗口建設工作。

目前，這些聯(lián)系點正在進一步加快業(yè)務流程再造、登記系統(tǒng)對接、統(tǒng)一窗口設置等必要的技術準備，部分聯(lián)系點從3月1日起，依據(jù)《條例》開始啟用新的登記簿并頒發(fā)新版證書。

姜大明表示，實行不動產統(tǒng)一登記，最主要的作用是更好地保護不動產權利人的合法財產權，保障不動產交易安全，維護正常的市場交易秩序。

蔡為民也認為，從接受整合不動產登記，建立不動產統(tǒng)一登記制度，是政府機構改革和職能轉變的重要內容，更是對如今的房地產市場進行管理的積極政策?！爸暗姆康禺a市場過度混亂，這樣顯然不利于房地產市場的健康發(fā)展”。

不可否認，不動產統(tǒng)一登記需求十分迫切。王廣華就對外公開表示，在實施不動產統(tǒng)一登記之前，由于各部門登記方法、技術規(guī)程不一致，原有的分散登記方式很容易導致各種不動產權利的重疊、漏登。

“分散在不同部門管理和登記，又容易導致農林用地、農牧用地及林牧用地之間權屬界線不清、權利歸屬不明，引發(fā)矛盾和糾紛。”王廣華指出，實施統(tǒng)一登記可以更好地厘清當事人之間的不動產權利界限，減少權屬糾紛，提高登記的準確性和權威性。統(tǒng)一登記實施后，建立不動產登記信息依法公開查詢系統(tǒng)，又可以有效保障不動產交易安全。

那么，如何準確地進行不動產統(tǒng)一登記？

國土資源部不動產登記局副局長冷宏志告訴媒體，分散登記時，在農村，當事人要分別到4個不同的部門辦理不同的證；在城市，當事人最少也要辦兩個證：到房管部門辦理《房屋所有權證》，到國土資源部門辦理《國有土地使用證》。

記者從一位國土資源部動產登記的相關工作人員那兒了解到，之前由于證書種類繁多，不僅增加了企業(yè)和群眾的不便，還增加了工作人員的時間成本。

“如果統(tǒng)一登記后，在統(tǒng)一不動產登記依據(jù)的基礎上，實現(xiàn)登記機構、登記簿冊證和登記信息管理平臺的統(tǒng)一，我們也會輕松不少?！痹摴ぷ魅藛T還告訴記者，因為登記剛剛開始實施，有些地方還沒有完全落實，舊的房產證依舊有效。

為房產稅鋪路

在不動產統(tǒng)一登記實施之后，有關房產稅山雨欲來的報道更是接連不斷。那么，在不動產統(tǒng)一登記之后，房產稅是否會接連出臺？

對此，蔡為民在接受記者采訪時指出，不動產統(tǒng)一登記和房產稅征收之間并不是承接的關系。“其實上海、重慶等地已經開始征收房地產稅了，只是這不是完整版的房地產稅。但隨著國內房地產市場不斷健全，完整版的房地產稅遲早會出現(xiàn)?！辈虨槊裾f。

與此同時，不動產登記局負責人在接受媒體采訪時說，盡管不動產統(tǒng)一登記是不動產稅收的技術基礎，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。

外界觀點中，作為不動產登記的熱門衍生話題之一，不動產登記與房地產稅征收間的關系在一輪輪激辯中愈發(fā)明朗。毋庸置疑，不動產登記是房地產稅征收必要的技術條件，對房產征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個人究竟有多少套房。同時，不動產登記的信息支撐，也將讓房屋轉讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個稅等征管得到加強。

中國社科院副研究員陳飛對媒體指出：“不動產統(tǒng)一登記的實施，意味著房地產稅征收腳步日益臨近，對于商品房投機者將是很大打擊，會逼迫部分空置房進入市場，可望有效降低已售住房空置率?！?/p>

為此，楊向宏對記者預計，隨著一線城市樓市需求量大，土地有限，房產稅的全面征收確實勢在必行，“三四線城市則因為樓市庫存數(shù)量巨大，并且購房需求較低，逐步減弱對土地財政依賴的政府需要征收房地產稅收來增加財政收入。”楊向宏表示，五年之間，國家會開始全面征收房地產稅。

當然，征收房地產稅并不是那么的簡單容易。記者了解道，房地產稅征收的技術條件不僅包括詳細了解每個人究竟擁有多少房產，還包括房地產的評估技術等。更為復雜的是稅制設計，究竟什么算是居民基本住房訴求，按套征收還是按平方米征收更合理？種種問題牽一發(fā)動全身，需要全面考量。

有業(yè)內觀點指出，房地產稅征收將主要取決于立法進程，取決于取得改革共識、減少阻力、協(xié)調關系的進程。不會一蹴而就，但會在預期軌道上前行。

一些專家也認為，技術條件并非房地產稅征收不可逾越的障礙，更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國增值稅、營業(yè)稅等絕大部分含在價格中的間接稅相比，有明顯直接稅性質的房地產稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢，恐怕還與稅收法定、預算透明等大主題改革緊密相連。

“準確地說，房地產稅的征收是中國房地產發(fā)展到一定階段必然要出現(xiàn)的。至于如何收，怎么收，要根據(jù)當?shù)氐姆康禺a市場情況，國家也會進行仔細研究分析后再決定?！辈虨槊裾J為。