制定新四軍敵軍工作綱要

林植夫將這批敵軍工作干部集中在軍部，組織大家翻譯前方戰(zhàn)場繳獲的日軍文件、情報、士兵日記、來往家書、信件，為軍部提供有關情報，并研究分析日軍士兵思想動態(tài)。通過研究、歸納和總結，他們發(fā)現(xiàn)雖然日本軍官告訴士兵到中國是為“東亞永久和平而圣戰(zhàn)”，但是日本士兵在家信中表達的幾乎都是“想家”、“想妻”、“被迫來華作戰(zhàn)”。他們對在戰(zhàn)場被俘十分恐懼，因為日本軍官對他們說：“支那是野蠻人”，“中國軍隊對日俘一律殺頭”，“殺了頭日本人就永遠不能轉生輪回投入人胎”。因此，在火線上應當是被打死也不能繳槍。新四軍這批敵工干部都有過在日本工作、學習的生活經(jīng)歷，十分了解日本的民俗和民情，一下子就抓住了日本士兵悲觀懈怠的情緒及產(chǎn)生原因和怕做異鄉(xiāng)鬼的心理。

敵工部成立后，林植夫著手研究制定《新四軍敵軍工作綱要》，研究中央關于政治工作三大原則，特別是“瓦解敵軍和優(yōu)待俘虜”政策。研究“瓦解敵軍和優(yōu)待俘虜”政治工作，就是要打政治進攻戰(zhàn)，以對敵削其銳氣、動其軍心、攻其心理、突破其薄弱環(huán)節(jié)。1938年7月，林植夫任敵工部長期間，新四軍政治部印發(fā)了《敵軍工作綱要》，確定了新四軍應把對敵宣傳工作作為“對敵軍工作的進攻戰(zhàn)”?！毒V要》指出：“敵軍工作的進攻戰(zhàn)，基本上是從政治上奪取與瓦解敵人軍隊，解除敵軍思想上的武裝，把日本帝國主義的侵華戰(zhàn)爭變?yōu)槿毡救嗣穹磳θ毡镜蹏髁x的革命戰(zhàn)爭。在目前的中心，則須集中注意瓦解敵人?！薄毒V要》認為，宣傳的方針要注意以下三點：一要正確把握敵國與敵軍內部的矛盾和困難，抓住日本人民的厭戰(zhàn)情緒，提出要自由、要民主、要和平、要飯吃等適當口號與宣傳材料。二要正確地站在國際主義和革命的民族主義立場上，要宣傳我們的抗戰(zhàn)與日本人民的基本利益是一致的，是合于世界的和平與人類的正義的。三要站在自衛(wèi)戰(zhàn)爭的立場上說話……我們只想自求獨立解放，并不想侵略日本，我們戰(zhàn)爭的最后目的，只是為了驅逐日本帝國主義出中國，我們?yōu)榱嗣褡褰夥乓獔詻Q抗戰(zhàn)到底。