8月28日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局召開2015年上半年食品安全監(jiān)督抽檢情況新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、黨組成員滕佳材，新聞宣傳司司長(zhǎng)王鐵漢，食品安全監(jiān)管三司司長(zhǎng)王紅， 食品安全監(jiān)管一司巡視員畢玉安現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問。

六項(xiàng)措施進(jìn)一步完善 食品安全監(jiān)督抽檢

記者：2015年上半年抽檢情況和去年相比，有何區(qū)別與特點(diǎn)，有無明確的數(shù)據(jù)介紹？

滕佳材：2014年機(jī)構(gòu)改革到位后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局加大對(duì)食品安全監(jiān)管工作力度，實(shí)施“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制定計(jì)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總，統(tǒng)一結(jié)果利用。目的是進(jìn)一步增強(qiáng)抽檢的科學(xué)統(tǒng)籌，更好地分析利用海量數(shù)據(jù)，更為準(zhǔn)確、全面把握全國(guó)整體的食品安全整體情況和形勢(shì)。去年，總局組織14.2萬個(gè)批次的監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)項(xiàng)目276項(xiàng)，覆蓋90%的標(biāo)準(zhǔn)，樣品合格率94.7%。糧食及其制品，食用油及其制品，肉和肉制品16類樣品合格率超過95%，今年上半年又有了很大的改進(jìn)。

今年，全國(guó)食品藥品體制改革到位，尤其是基層食品藥品監(jiān)管部門逐漸到位，為了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院一系列食品安全的指示精神，要充分發(fā)揮好改革后全國(guó)上下整體食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的作用，進(jìn)一步完善監(jiān)督抽檢工作的重點(diǎn)舉措。

一是完善抽查制度。大家都知道，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)控制競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的若干意見，提出市場(chǎng)監(jiān)管要進(jìn)一步加大力度，建立科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則和方法，完善隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)為了落實(shí)國(guó)務(wù)院的要求，將隨機(jī)抽查落實(shí)抽檢計(jì)劃的制定和實(shí)施中。

第二，努力實(shí)現(xiàn)抽檢的全面覆蓋。在計(jì)劃制定階段，我們明確食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的四級(jí)，總局、省局、市局、縣局的監(jiān)管重點(diǎn)，通過任務(wù)分工實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？偩重?fù)責(zé)全國(guó)性大型食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢，省局負(fù)責(zé)總局抽檢以外的大型企業(yè)，尤其是本地的企業(yè)的監(jiān)督，地市縣側(cè)重在對(duì)本地的企業(yè)、中小型企業(yè)，包括小作坊，特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和餐飲企業(yè)進(jìn)行抽檢，這樣就實(shí)現(xiàn)了四級(jí)的全覆蓋。

第三，突出抽檢的重點(diǎn)對(duì)象。抽檢項(xiàng)目突出了近年來發(fā)現(xiàn)的在食品安全當(dāng)中的突出問題，農(nóng)藥、獸藥殘留，食品添加劑濫用、非法添加、重金屬指標(biāo)、致病菌、污染物等等。

第四，及時(shí)公布抽檢信息，建立常態(tài)化公布機(jī)制。每周二下午在總局網(wǎng)站上公布抽檢的產(chǎn)品信息和不合格信息，也包括抽檢的結(jié)果和不合格產(chǎn)品所采取的措施。在分段監(jiān)管時(shí)，有的部門按季節(jié)公布信息，或者不定期公布，現(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)每周定期發(fā)布。

第五，及時(shí)解讀存在的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)布這些信息結(jié)果讓大家了解，特別是讓廣大的消費(fèi)者了解，必須要靠通俗易懂的方式讓消費(fèi)者知道這些指標(biāo)的含義是什么，安全風(fēng)險(xiǎn)到底有多大，加強(qiáng)監(jiān)管部門與消費(fèi)者的溝通，加強(qiáng)交流，讓消費(fèi)者對(duì)食品安全有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。我們既發(fā)布抽檢結(jié)果，也通過不同的形式，通過小貼近、風(fēng)險(xiǎn)貼士、風(fēng)險(xiǎn)解析的方式來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)解讀，提示消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)。

第六，開展抽檢數(shù)據(jù)的分析。要利用專業(yè)力量分析抽檢結(jié)果，梳理存在的問題、原因和解決的措施，通過相關(guān)部門、行業(yè)組織和企業(yè)進(jìn)一步解決問題。同時(shí)我們各地監(jiān)督抽檢工作制定了規(guī)程等一系列制度，抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢等工作，總局也把兩年來在抽檢當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的一些規(guī)律性的東西和問題，在起草《食品安全法》實(shí)施條例中進(jìn)一步細(xì)化對(duì)食品監(jiān)管的具體舉措。今年上半年的管理抽檢工作應(yīng)該說得到了比較好的實(shí)施，也取得了很好的效果。