習(xí)近平總書記2014年12月13、14日在江蘇考察調(diào)研時(shí)明確提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。一年來，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對于全面建成小康社會的重大意義作用越來越顯著，思想理論內(nèi)涵越來越豐富，全黨在貫徹落實(shí)中對其包含的理論與實(shí)踐創(chuàng)新的認(rèn)識也越來越深入。黨的十八屆五中全會將堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局列入“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想，表明了“四個(gè)全面”在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略中的重要地位?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，已經(jīng)成為新的歷史條件下科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南的主要內(nèi)容。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，是歷史邏輯與時(shí)代邏輯、思想邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯、問題邏輯與規(guī)律邏輯相結(jié)合的產(chǎn)物，標(biāo)志著我們黨引領(lǐng)民族復(fù)興進(jìn)入新的發(fā)展階段，治國理政達(dá)到新的時(shí)代高度。“四個(gè)全面”既是理論也是實(shí)踐，既是目標(biāo)也是綱領(lǐng)，既是傳承也是開創(chuàng)，展現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中國夢的清晰深邃、科學(xué)有效的路線圖?！八膫€(gè)全面”深刻總結(jié)黨運(yùn)籌中國大勢的戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)部署新形勢下治國理政的戰(zhàn)略實(shí)施，凝練表述習(xí)近平總書記實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略構(gòu)想，是指引前行方向、激勵(lì)黨心民心、充滿深思睿智的中國發(fā)展戰(zhàn)略?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，基于世界復(fù)雜格局和我國嚴(yán)峻形勢，籌劃贏得新的歷史階段偉大實(shí)踐，解決發(fā)展進(jìn)程的主要矛盾，著力營造向新向好向上的全面發(fā)展態(tài)勢，運(yùn)用社會歷史發(fā)展的基本邏輯，反映社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是走向民族復(fù)興的固本之道、破障之道、興旺之道。

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，是改革開放30多年來黨和國家一以貫之的主題，同樣也是貫穿“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主題?！八膫€(gè)全面”以其時(shí)代性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性賦予這一主題鮮明特色，這就是全面推進(jìn)中國特色社會主義新發(fā)展。從每一個(gè)“全面”到“四個(gè)全面”整體，都生動(dòng)和深刻地顯示了全面推進(jìn)中國特色社會主義新發(fā)展的系統(tǒng)主題。“四個(gè)全面”是在新的歷史階段創(chuàng)新發(fā)展中國特色社會主義的集中體現(xiàn)和總的概括?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略思想，是唯物史觀關(guān)于社會發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)、社會動(dòng)力、社會運(yùn)行、社會主體理論在新的歷史條件下的中國樣本，體現(xiàn)了科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會歷史邏輯的辯證統(tǒng)一?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略籌劃，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的創(chuàng)新實(shí)踐，用新的視野、新的方略、新的布局，拓展了中國特色社會主義的實(shí)現(xiàn)途徑，豐富了行動(dòng)指南，鞏固了根本保障，展現(xiàn)了在時(shí)代潮流中“到中流擊水”的中國形象?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略推進(jìn)，無論是全面小康，還是深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨，既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，既是關(guān)鍵也是瓶頸，勇闖激流險(xiǎn)灘才能達(dá)到彼岸，敢于斬關(guān)奪隘就有光明前景，表明了在新的征程上“不到長城非好漢”的中國意志。

“四個(gè)全面”構(gòu)建了中國特色社會主義道路的具體模式。黨的十八大對中國特色社會主義道路作出了完整準(zhǔn)確的概括。在這一道路上，每一發(fā)展階段由于主要矛盾有其具體表現(xiàn)形式，面臨形勢有其具體特征。因此，走中國道路還要通過一定的具體模式體現(xiàn)出來?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是十八大以來黨治國理政的總綱領(lǐng)，綱領(lǐng)具有道路的意義和功能?？梢哉f，“四個(gè)全面”是新形勢下中國道路的具體模式。“四個(gè)全面”圍繞一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建三大戰(zhàn)略舉措，構(gòu)成了走向民族復(fù)興的具體道路。到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“關(guān)鍵一步”，是中國特色社會主義取得成功的“門檻之局”，至關(guān)重要，必須全力以赴。圍繞保證實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們黨推出動(dòng)力機(jī)制、法治保障、領(lǐng)導(dǎo)力量三大戰(zhàn)略舉措，構(gòu)建了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的支持系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，要求進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，全面深化改革為全面建成小康社會提供動(dòng)力保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展動(dòng)力的統(tǒng)一。全面建成小康社會，依法治國在全局中的地位更加突出、作用更加重大，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，全面依法治國為全面建成小康社會提供法治保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與治理方式的統(tǒng)一。全面建成小康社會，黨的建設(shè)是關(guān)鍵所在，全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會提供領(lǐng)導(dǎo)保證，是戰(zhàn)略目標(biāo)與組織力量的統(tǒng)一。

“四個(gè)全面”提出了中國特色社會主義理論的創(chuàng)新觀點(diǎn)。中國特色社會主義理論體系是一個(gè)開放的體系、不斷創(chuàng)新的體系。當(dāng)前，我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大實(shí)踐，如此豐富而深刻的創(chuàng)新實(shí)踐，蘊(yùn)育和催生著黨的理論創(chuàng)新。圍繞“四個(gè)全面”，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，發(fā)展了中國特色社會主義理論。比如，明確指出中國夢歸根到底是人民的夢，高度概括了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的價(jià)值本質(zhì)；系統(tǒng)闡述完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，發(fā)展創(chuàng)新了中國特色社會主義治理理論；深刻論述中國特色社會主義法治道路，大大提高了黨對全面依法治國的認(rèn)識；深入研究從嚴(yán)治黨規(guī)律，把對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識推進(jìn)到更深層次的實(shí)踐創(chuàng)新。

“四個(gè)全面”強(qiáng)化了中國特色社會主義制度的穩(wěn)固基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的根本保障?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)質(zhì)上也正是從制度建設(shè)層面全面推進(jìn)，為長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。全面深化改革就是要為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。全面依法治國則是推動(dòng)法治成為治國理政的基本方式，用法治為國家穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為國家有序發(fā)展提供規(guī)范框架，為國家持續(xù)發(fā)展提供確定空間，實(shí)現(xiàn)國家治理基礎(chǔ)的重大轉(zhuǎn)變。全面從嚴(yán)治黨就是要加強(qiáng)制度治黨，用制度管權(quán)管事管人。改革立制、法治強(qiáng)制、治黨用制，相互強(qiáng)化、相互深化，都是完善中國特色社會主義制度的創(chuàng)新實(shí)踐。

“四個(gè)全面”是走向民族復(fù)興的總綱領(lǐng)，凝聚全黨全社會團(tuán)結(jié)奮斗。一百年前，民族復(fù)興的先驅(qū)孫中山寫下心理建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)、社會建設(shè)三大方略的《建國方略》，構(gòu)想了他的振興中華綱領(lǐng)。受歷史和階級的局限，孫中山?jīng)]有能夠凝聚起全民族的復(fù)興力量。近一個(gè)世紀(jì)以來，一代代中國共產(chǎn)黨人奮力推進(jìn)新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放，中華民族萬眾一心，越來越接近民族復(fù)興宏偉目標(biāo)?！八膫€(gè)全面”正是在這樣的關(guān)鍵階段應(yīng)運(yùn)而生、順勢而出。

“四個(gè)全面”是破除前進(jìn)障礙的開路機(jī)，激勵(lì)全黨全社會爬坡過坎。走向民族復(fù)興如同長征，不是順順當(dāng)當(dāng)、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。不聞金沙水拍，同樣要闖激流險(xiǎn)灘；未見大渡橋橫，同樣要敢斬關(guān)奪隘。如果遇到深層矛盾皺眉頭，碰到復(fù)雜矛盾繞著走，就不會有堅(jiān)持問題導(dǎo)向、直面重大矛盾、敢于知難而進(jìn)的大戰(zhàn)略大布局?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略推進(jìn)，無論是全面小康，還是深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨，既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，既是關(guān)鍵也是瓶頸，齊心協(xié)力才能達(dá)到彼岸，眾志成城就有光明前景。

“四個(gè)全面”是增進(jìn)共同利益的大棋局，協(xié)調(diào)全黨全社會形成合力。民族復(fù)興是億萬人民的事業(yè)，沒有全社會的共同參與、各階層的同心同力，是不能成功的。形成復(fù)興合力，首先要形成利益合力，根本在于謀全民之利。全面深化改革破除了實(shí)現(xiàn)人民幸福的體制障礙，全面依法治國夯實(shí)了保障人民權(quán)利的制度基礎(chǔ)。人民群眾的幸福向往能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨，在于黨能否永葆先進(jìn)性質(zhì)和恪守根本宗旨。黨風(fēng)關(guān)乎民心，反對腐敗順應(yīng)民心，全面從嚴(yán)治黨得到廣大群眾的一致認(rèn)同和高度支持。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面回應(yīng)人民愿望心聲，以人民利益為經(jīng)緯謀篇布局，是新形勢下黨執(zhí)政為民的集中表達(dá)。（作者：顏曉峰系國防大學(xué)馬克思主義研究所研究員）