在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，浙江省永嘉縣以開展黨員組織關(guān)系大排查為契機，不斷強化流動黨員學(xué)習(xí)教育管理，采取多渠道聯(lián)絡(luò)強化服務(wù)、“黨建 ”思維和建立健全監(jiān)督管理機制等有力措施，積極引導(dǎo)流動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動開展“兩學(xué)一做”，有效解決了流動黨員學(xué)習(xí)教育難問題。

一、多渠道聯(lián)絡(luò)發(fā)動，讓流動黨員“離家不離黨”。一是精細排查。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以區(qū)域為單位，在掌握原有流動黨員檔案資料的基礎(chǔ)上全面排查，通過行業(yè)走訪、企業(yè)發(fā)動、社區(qū)登記，以及寄發(fā)信件、電話溝通等方式，對流動黨員進行全面細致調(diào)查摸底，摸清流動黨員數(shù)量、聯(lián)系方式、職業(yè)分類、流向單位及地域分布、所在黨組織等情況，并對流動黨員逐一建立臺帳，做到知去向、知現(xiàn)狀。二是積極發(fā)動。在全面排查的基礎(chǔ)上，通過手機短信、微信、電子郵件等多種渠道，發(fā)布《至全縣外出流動黨員的一封信》，引導(dǎo)在外流動黨員積極參加所在地黨組織、黨支部組織的各項學(xué)習(xí)教育活動，并向每位流動黨員多角度深層次宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的相關(guān)精神和進展情況，提高他們參與學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。三是搭建平臺。以漫畫、圖表等形式，及時編印學(xué)習(xí)卡片和折頁，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主要內(nèi)容、工作措施等學(xué)習(xí)內(nèi)容形象化，及時提供有效方便參與者學(xué)習(xí)。如橋頭鎮(zhèn)黃堡村等黨支部要求在外黨員加入微信群，通過上傳學(xué)習(xí)資料，發(fā)送語音、短信、視頻、圖片和文字等方式開展學(xué)習(xí)、討論等工作。

二、利用“黨建 ”思維，讓流動黨員“學(xué)習(xí)不掉隊”。一是建立e支部“網(wǎng)上促學(xué)”。積極開展網(wǎng)上互動交流，利用QQ群、微信群、遠教平臺等新技術(shù)新媒體，安排專人向流動黨員傳達“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進程。如奧康集團黨委通過晚上在奧康先鋒黨員微信群簽到，積極引導(dǎo)在外支部的黨員參與公司組織的“兩學(xué)一做”百日修行活動，進行在線交流，互動學(xué)習(xí)，有效解決流動黨員在工作和學(xué)習(xí)時間上的沖突。二是依托異地商會“結(jié)對幫學(xué)”。依托全國各地的永嘉商會黨組織托管流動黨員，流動黨員只需憑借相關(guān)證明材料就可以參與所在地永嘉商會黨組織的學(xué)習(xí)教育。如北京永嘉商會黨總支特地單獨建立兩個流動黨員黨支部，組建“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣講隊深入支部開展“兩學(xué)一做”宣講，切實加強永嘉在京津等地的130多名流動黨員的管理和教育。目前，該縣依托在北京、上海、杭州等地建立的7個永嘉商會黨組織，讓700多名流動黨員順利參加了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，占流動黨員總?cè)藬?shù)的1/3左右。三是搭建學(xué)習(xí)支部“集中補學(xué)”。針對沒有商會等“兩新”黨組織依托，而流動黨員又比較集中的地方，建立學(xué)習(xí)支部，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)黨員流動與學(xué)習(xí)教育的及時有效對接。如甌北和上塘兩個流動黨員較集中的城鎮(zhèn)，將其就近臨時編入學(xué)習(xí)支部，借助黨群服務(wù)中心和社區(qū)學(xué)校的場地每月開設(shè)黨課，安排黨課教育內(nèi)容，通過流動黨員QQ群、手機短信群發(fā)定期向流動黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項，督促學(xué)習(xí)教育，真正讓黨員流動到哪里，學(xué)習(xí)教育到哪里，做到流動不流失。

三、健全監(jiān)督管理機制，讓流動黨員“流動不流失”。一是明確責任。嚴格按照流入地為主的原則，把流動黨員編入所在地黨支部，就近學(xué)習(xí)，嚴格考評，工作開展與普通黨員一視同仁，讓其正常參與“三會一課”，享受黨員的權(quán)力，履行黨員的義務(wù)，讓流動黨員感受到黨員之家的溫暖。二是嚴明紀律。通過多種形式確認每名流動黨員的到會參學(xué)情況，并把到會率作為“黨員評星定級”“先鋒指數(shù)考評”的重要依據(jù)，對不參加組織生活的流動黨員，按照有關(guān)規(guī)定采取限期整改、勸離等方式，保證會議的到會率和黨員的知曉率，提升在外流動黨員的歸屬感和凝聚力。三是投身建設(shè)。堅持“學(xué)”和“做”有機結(jié)合，以學(xué)習(xí)教育集聚發(fā)展正能量，在加強學(xué)習(xí)教育，提高思想認識的同時，通過為外出流動黨員定幫扶任務(wù)、吸納外出創(chuàng)業(yè)能人黨員回鄉(xiāng)任職、提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持等形式，引導(dǎo)外出流動黨員成功人士在外帶著群眾創(chuàng)、返鄉(xiāng)帶著群眾干，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)，充分發(fā)揮流動黨員先鋒模范作用。