今年是中國共產(chǎn)黨成立95周年。95年來，中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐已經(jīng)證明并且還將繼續(xù)證明：中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是全國各族人民的主心骨。偉大的事業(yè)造就了偉大的黨，偉大的黨領(lǐng)導(dǎo)了偉大的事業(yè)。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國的改革開放，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。廣大共產(chǎn)黨員要始終在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育?！皟蓪W(xué)一做”，為廣大共產(chǎn)黨員增強(qiáng)“在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民”意識提供了途徑。

一、中國共產(chǎn)黨是有理想、有信念的馬克思主義政黨

習(xí)近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新成果。

黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，首先是理論上的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨在中華民族最危險(xiǎn)的時(shí)刻誕生，在那樣的社會歷史條件下，黨的理論準(zhǔn)備是不足的。對這種不足，毛澤東等老一輩革命家曾經(jīng)作過中肯的分析。但我們黨有一個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是從一開始就高舉起馬克思主義偉大旗幟，并且不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。馬克思主義基本原理同我國革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了兩次歷史性飛躍，創(chuàng)立了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。

毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。毛澤東思想的誕生，對中國共產(chǎn)黨的前途命運(yùn)、對中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，帶來了深遠(yuǎn)影響。它標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨思想上、政治上的成熟，標(biāo)志著我們黨有了自己的科學(xué)理論形態(tài)，為開辟中國歷史的新紀(jì)元，奠定了理論基礎(chǔ)。

中國特色社會主義理論體系的誕生，同樣對中國共產(chǎn)黨的前途命運(yùn)、對中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，帶來深遠(yuǎn)影響，它標(biāo)志著我們黨理論上的創(chuàng)新發(fā)展?！豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表160多年的實(shí)踐證明，一個(gè)馬克思主義政黨，理論上不但要成熟，而且要發(fā)展，才能始終保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。世界共運(yùn)史上丟掉旗幟喪失政權(quán)的教訓(xùn)極其深刻。理論上成熟和發(fā)展是黨成熟和發(fā)展的根本標(biāo)志。我們黨從高舉馬克思列寧主義偉大旗幟，到高舉毛澤東思想偉大旗幟，到高舉中國特色社會主義偉大旗幟，這個(gè)歷史過程，充分證明我們黨是成熟的充滿生機(jī)活力的馬克思主義政黨。

但是，黨在理論上的進(jìn)步，并不能簡單地等同于黨的每一級組織和每一名黨員干部理論素質(zhì)和理論水平的提高。按照實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的馬克思主義認(rèn)識論，從實(shí)踐上升為理論，是一個(gè)過程；從理論再回到實(shí)踐，是又一個(gè)過程，而且往往是更艱苦的過程。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆五中全會指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。大量事實(shí)證明，國際競爭，不僅是綜合國力競爭，也是思維方式、思想方法和理論的科學(xué)性、徹底性的競爭，馬克思主義政黨只有掌握了先進(jìn)的思維方式、思想方法，用科學(xué)理論武裝起來，才能立于不敗之地。我們一定要充分認(rèn)識理論建設(shè)和理論創(chuàng)新的極端重要性，發(fā)揚(yáng)我們黨理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)馬克思主義中國化，堅(jiān)持不懈地用毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝全黨，堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨。當(dāng)前最重要的是以黨和國家正在做的事情為中心，貫徹落實(shí)中央要求，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)提高各級干部的理論思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，扎實(shí)增強(qiáng)黨在理論上的創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨的理論建設(shè)不斷進(jìn)步。

二、中國共產(chǎn)黨是政治上成熟堅(jiān)強(qiáng)的黨

衡量和檢驗(yàn)一個(gè)政黨政治上是否成熟，主要是看它的政治綱領(lǐng)，看它對基本國情的認(rèn)識和把握，看它的政治路線和所選擇的道路。

從黨章來說，中國共產(chǎn)黨根據(jù)對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度作為黨的最高綱領(lǐng)，并且堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)同實(shí)現(xiàn)黨在革命、建設(shè)和改革各個(gè)時(shí)期的階段性目標(biāo)任務(wù)相統(tǒng)一。民主革命時(shí)期我們黨劃清了舊民主主義革命同新民主主義革命的界限，提出了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命總路線，制定了一整套正確的方針政策和戰(zhàn)略，奪取了新民主主義革命的徹底勝利。中華人民共和國成立后，我們黨及時(shí)實(shí)現(xiàn)了由新民主主義向社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了基本實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造的過渡時(shí)期總路線，建立了社會主義制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。在社會主義新時(shí)期，我們黨果斷作出實(shí)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略決策，提出了社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

從對基本國情的認(rèn)識和把握來說，認(rèn)清基本國情，是我們黨全部理論和實(shí)踐的前提和基礎(chǔ)，也是解決中國一切經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會問題的前提和基礎(chǔ)。我們黨在認(rèn)識和把握基本國情上的最大成就，就是在民主革命時(shí)期，作出了我國處于半殖民地、半封建社會的正確判斷；在十一屆三中全會以后，作出了我國處于并將長期處于社會主義初級階段的正確判斷。關(guān)于這一問題，新時(shí)期我們黨的十三大、十五大和十七大等三次代表大會作了集中闡述。它深刻說明：第一，認(rèn)清基本國情極端重要；第二，這種認(rèn)識不可能一次完成；第三，基本國情和主要矛盾，是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。我們要時(shí)刻注意把握它的變和不變的各個(gè)方面，保持清醒頭腦，作出正確判斷。

從黨的政治路線來說，黨的十一屆三中全會以來，我們黨制定了黨在社會主義初級階段“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，也是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治保證。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。要堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖。

從黨所選擇的道路來說，獨(dú)立自主，自力更生，過去、現(xiàn)在和將來都是我們的根本立足點(diǎn)。我們黨在民主革命時(shí)期，依靠自己的力量，走出了一條農(nóng)村包圍城市的中國特色民主革命道路，建立了新中國。改革開放新時(shí)期，我們黨依靠自己的力量，走出了一條中國特色社會主義道路。我們之所以能夠找到并開創(chuàng)出中國特色社會主義道路，得益于我們黨理論上政治上的成熟發(fā)展，得益于我們對國際國內(nèi)大局和中國基本國情的科學(xué)判斷，得益于我們黨對建設(shè)社會主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，得益于我們黨對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功探索。中國特色社會主義道路的科學(xué)概括，從根本上進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。在當(dāng)代中國，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，就是真正堅(jiān)持社會主義。

中國共產(chǎn)黨的成熟堅(jiān)強(qiáng)，關(guān)鍵是黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體成熟堅(jiān)強(qiáng)，一脈相承，有力地領(lǐng)導(dǎo)中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)，不斷從勝利走向勝利。全黨同志要自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，自覺同黨中央保持高度一致。

三、中國共產(chǎn)黨是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的黨

同黨的理論建設(shè)相聯(lián)系，我們黨始終把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。著重從思想上政治上建設(shè)黨，是毛澤東建黨思想的最鮮明特色，也是我們黨95年來團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一全黨的最重要經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的核心，是確立和堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。實(shí)事求是，是中華民族的哲學(xué)，也是中國共產(chǎn)黨的哲學(xué)，而當(dāng)它經(jīng)由毛澤東同志概括成為中國共產(chǎn)黨的哲學(xué)之后，就更深刻、更廣泛地影響了全民族。毛澤東同志和我們黨靠實(shí)事求是，建立了新中國。鄧小平同志和我們黨靠實(shí)事求是，開創(chuàng)了中國的改革開放大業(yè)。

從黨的歷史上看，什么時(shí)候偏離了黨的實(shí)事求是的思想路線，黨的事業(yè)就遭受挫折甚至失??；什么時(shí)候堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，黨的事業(yè)就順利發(fā)展、勝利前進(jìn)。黨的思想路線始終是黨的政治路線的先導(dǎo)和思想保證。

關(guān)于實(shí)事求是，毛澤東同志在《改造我們的學(xué)習(xí)》中有精辟的闡述。他說：“實(shí)事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯?。我們要從國?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)?。?shí)事求是是我們黨正確認(rèn)識客觀世界和正確改造客觀世界的思想路線。有了實(shí)事求是，才有了毛澤東思想的勝利，才有了中國革命的勝利。

粉碎“四人幫”后，鄧小平同志首先抓住和解決的，是重新恢復(fù)和確立黨的實(shí)事求是思想路線。1978年，鄧小平同志指出：毛澤東思想的基本點(diǎn)就是實(shí)事求是，毛澤東思想的精髓就是這四個(gè)字。毛澤東同志所以偉大，能把中國革命引導(dǎo)到勝利，歸根到底，就是靠這個(gè)。鄧小平同志根據(jù)當(dāng)時(shí)的形勢，著重闡述了解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，推動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)討論在全黨展開。鄧小平同志指出：解放思想，開動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看，首先是解放思想。一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國。只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行，我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。

關(guān)于實(shí)事求是，江澤民、胡錦濤、習(xí)近平同志都有許多重要論述。習(xí)近平同志指出：“實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。”

實(shí)事求是，是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的精髓，是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的精髓。中國革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，從哲學(xué)上來總結(jié)，歸根到底，是實(shí)事求是哲學(xué)的偉大勝利?，F(xiàn)在我們黨和國家正處在國家發(fā)展和治理的重要時(shí)期，特別需要發(fā)揮馬克思主義哲學(xué)的戰(zhàn)斗力量，特別需要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線。要科學(xué)判斷和正確把握時(shí)代趨勢和國際局勢的重大變化；要科學(xué)判斷和正確把握我國社會主義初級階段的基本國情及其階段性變化；要科學(xué)判斷和正確把握我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列新情況、新問題；要科學(xué)判斷和正確把握我們在前進(jìn)道路上已經(jīng)遇到、將要遇到、可能遇到和難以預(yù)料的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)；要科學(xué)判斷和正確把握我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的矛盾體系包括主要矛盾、次要矛盾、相關(guān)矛盾等等，都要求我們黨更好地堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線。但是真正做到實(shí)事求是，并不容易。它要求我們具有堅(jiān)定的政治信仰、堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、深厚的理論素養(yǎng)和深入實(shí)際不尚空談的優(yōu)良作風(fēng)。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想路線建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，深入探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷實(shí)現(xiàn)由必然王國向自由王國的飛躍，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

四、中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨

中國共產(chǎn)黨是在人民群眾中生長和發(fā)展壯大起來的。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們黨從最初成立時(shí)的50多個(gè)黨員發(fā)展到現(xiàn)在的8700多萬黨員，成為領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)13億人口的社會主義大國的執(zhí)政黨，最根本的一條，是我們黨作為中國工人階級的先鋒隊(duì)和中國人民、中華民族的先鋒隊(duì)，代表了中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益。

世界上沒有哪一個(gè)政黨、哪一種政治力量，像中國共產(chǎn)黨這樣，對人民群眾的歷史主體地位認(rèn)識得如此自覺、如此深刻，對群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾工作的理論發(fā)展得如此細(xì)致、如此完備。人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。和最廣大的人民群眾保持最密切的聯(lián)系，全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的最大政治優(yōu)勢。共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，都要以合乎最廣大人民群眾的最大利益、為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)是我們黨衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)方針政策正確與否的根本依據(jù)。對人民群眾的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題，是中國特色社會主義政治的根本問題。以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求。共產(chǎn)黨員要時(shí)刻把人民放在心中最高位置。

經(jīng)過30多年的改革開放，我國的綜合國力和人民生活水平已經(jīng)邁上一個(gè)大臺階，現(xiàn)在我們的GDP總量已經(jīng)超過日本，躍居世界第二位，達(dá)到初步小康水平。但是正如鄧小平同志所深刻指出的：發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。解決好我們在發(fā)展過程中面臨的大量新矛盾、新問題，既是對我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對我們黨執(zhí)政理念的考驗(yàn)。對此，我們要保持清醒頭腦。對一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義、形式主義，脫離群眾、脫離實(shí)際，不做群眾工作、不關(guān)心群眾疾苦、損害群眾利益的現(xiàn)象和危害，絕不能低估；對一些地方黨群、干群關(guān)系緊張，人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)、群眾上訪和群體性事件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象和危害，絕不能低估。

一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨，越是長期執(zhí)政，越要注意體察民情；越是事業(yè)順利發(fā)展，越要注意了解民意；越是歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，越要注意把握民心。特別要注意做好群眾工作、解決群眾問題。要堅(jiān)持解決群眾問題和做好群眾工作兩手抓、兩手硬。在解決群眾問題方面，作決策、定政策要充分考慮群眾利益和承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，讓人民共享改革發(fā)展成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層特別是經(jīng)濟(jì)落后、問題較多的地方調(diào)查研究，體察群眾情緒，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲。要切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療、住房等突出問題，切實(shí)解決食品藥品安全、征地拆遷、安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾利益的突出問題。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，健全群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾制度，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

在做好群眾工作方面，要著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，特別要加強(qiáng)黨的性質(zhì)、作風(fēng)和宗旨教育，加強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳黨的路線方針政策，講清黨和政府工作的實(shí)際情況，取得群眾理解和支持；同時(shí)虛心聽取群眾意見，了解群眾所思、所盼、所憂，重視用群眾中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物教育群眾，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力。要健全聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在群眾工作中的帶頭、推動(dòng)、督促和保證作用。教育干部認(rèn)識權(quán)力是一柄雙刃劍，正確行使手中權(quán)力，揚(yáng)其利，抑其弊，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

五、中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)持民主集中制根本制度的黨

我們黨不但有先進(jìn)的理論武裝，而且有民主集中制這一科學(xué)的組織形式。民主集中制，是我們黨在馬克思列寧主義指導(dǎo)下，從黨自身建設(shè)的實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造和形成的、具有中國特色的根本組織制度和根本領(lǐng)導(dǎo)制度。我們黨95年的實(shí)踐證明，民主集中制是符合我們的基本國情和基本黨情的最合理、最便利、最有效率的制度，是最能發(fā)揮全黨積極性和形成全黨統(tǒng)一意志的制度。

關(guān)于民主集中制，我們黨有一整套完備的理論。早在1938年10月，毛澤東同志就指出：鑒于張國燾嚴(yán)重地破壞紀(jì)律的行為，必須重申黨的紀(jì)律：（一）個(gè)人服從組織；（二）少數(shù)服從多數(shù)；（三）下級服從上級；（四）全黨服從中央。誰破壞了這些紀(jì)律，誰就破壞了黨的統(tǒng)一。毛澤東同志還從理論上深刻闡述了民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵。他指出：在人民內(nèi)部，民主是對集中而言，自由是對紀(jì)律而言。這些都是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)矛盾著的側(cè)面，它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面。在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制。毛澤東同志提出：我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。經(jīng)過民主革命，到中華人民共和國成立，到新中國建立初期，我們黨的民主集中制已經(jīng)基本建立起來。

“文化大革命”結(jié)束后，針對民主集中制受到嚴(yán)重破壞的情況，鄧小平同志深刻指出：我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對黨對國家對他個(gè)人都造成了很大的不幸。我們今天再不健全社會主義制度，人們就會說，為什么資本主義制度所能解決的一些問題，社會主義制度反而不能解決呢？黨的十一屆三中全會以來，我們黨民主集中制的理論和實(shí)踐，有了重大發(fā)展。黨的代表大會制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，在實(shí)踐中進(jìn)一步完善?！饵h章》規(guī)定的民主集中制的六項(xiàng)原則，根據(jù)黨和國家政治生活的需要，科學(xué)地規(guī)范了中央與地方、整體與局部、上級與下級、個(gè)人與組織、領(lǐng)導(dǎo)與群眾的關(guān)系，科學(xué)地確定了黨內(nèi)生活的運(yùn)行秩序。

嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。九十多年來，我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，不斷從勝利走向勝利，發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨，組織嚴(yán)密是重要保證。在實(shí)行改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。要按照民主集中制原則處理好地方、部門同中央的關(guān)系。地方黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

民主集中制同黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢一樣，是我們黨的根本優(yōu)勢之一。我們黨靠民主集中制治黨治國治軍，靠民主集中制建設(shè)班子培養(yǎng)干部，靠民主集中制聯(lián)系群眾服務(wù)人民，靠民主集中制抵御風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)勝困難，靠民主集中制保持黨和國家的正確方向。對此，我們要毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移。堅(jiān)持和健全民主集中制，是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的重大政治問題。關(guān)鍵是要不斷推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。要以保障黨員和人民群眾民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨內(nèi)制度建設(shè)帶動(dòng)國家法治建設(shè)，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以人民民主促進(jìn)黨內(nèi)民主為原則，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分發(fā)揮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。充分發(fā)揮社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，使人民當(dāng)家做主這一根本政治原則，在新的歷史條件下，得到更廣泛、更充分、更具體、更切實(shí)的體現(xiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主同依法治國更緊密地結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)黨和國家以及社會各方面的生機(jī)活力，保證國家長治久安。

六、中國共產(chǎn)黨是高度重視自身建設(shè)的黨

回顧我們黨95年的光輝歷程，黨的自身建設(shè)的偉大工程，同黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)，從來是緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記黨建思想是馬克思主義黨建學(xué)說的創(chuàng)新發(fā)展，是新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本遵循。我們要深刻理解其深刻內(nèi)涵、立場觀點(diǎn)方法、實(shí)踐意義，貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)的各個(gè)方面。

我們黨95年來，積累了極為豐富的加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。其中特別重要的，是我們黨始終堅(jiān)持高舉馬克思主義偉大旗幟建設(shè)黨，始終堅(jiān)持密切聯(lián)系黨的政治路線建設(shè)黨，始終堅(jiān)持緊密結(jié)合革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐建設(shè)黨。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！爸Р拷ㄔ谶B上”，重視建立和鞏固基層黨組織，重視發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨的一個(gè)顯著優(yōu)點(diǎn)。我們黨現(xiàn)在已有430多萬個(gè)基層黨組織，遍布全國各個(gè)行業(yè)、各個(gè)基層單位。黨的基層組織，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是黨的全部工作的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。在新時(shí)期，基層黨組織建設(shè)顯得更加重要。我們黨堅(jiān)持圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定開展工作，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。圍繞建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力開展工作，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用。圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定開展工作，發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在建設(shè)文明和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展工作，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。

我們黨特別注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持高舉共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的旗幟，從總體上保持了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)和優(yōu)秀。在各個(gè)時(shí)期涌現(xiàn)出的千千萬萬優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，他們的感人事跡和崇高精神，是我們黨也是整個(gè)中華民族永遠(yuǎn)值得珍惜的寶貴精神財(cái)富。大量事實(shí)說明，黨的內(nèi)在動(dòng)力是黨組織生機(jī)和活力的源泉。我們黨95年來之所以能夠歷經(jīng)磨難而不衰，千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)，在黨員隊(duì)伍建設(shè)上的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是我們黨堅(jiān)持把思想建黨擺在首位，建立了強(qiáng)有力的黨內(nèi)動(dòng)力機(jī)制。當(dāng)前全黨正在按照中央部署，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要突出問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把合格的標(biāo)志立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。要整頓不合格基層黨組織，堅(jiān)持和落實(shí)行之有效的制度。要針對新情況新問題，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。

黨的作風(fēng)建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)，在黨執(zhí)政特別是實(shí)行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以后，更加突出地提到全黨面前。我們黨清醒地認(rèn)識黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，把作風(fēng)建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的重要突破口，從聚力于“落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神”“四風(fēng)整治”，到聚焦于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”，重建了黨的威信，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系。我們黨清醒地認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)持利劍高懸，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。依靠黨和人民的力量，經(jīng)過長期努力，我們黨一定能把消極腐敗現(xiàn)象減少到最低限度。

綜上所述，我們從理論上、政治上、思想上、作風(fēng)上、制度上和組織上，從總的方面介紹了對黨的基本認(rèn)識。我們完全可以得出結(jié)論，中國共產(chǎn)黨是無愧于一切以人民利益為依歸的偉大、光榮、正確的黨。講我們黨是偉大的黨，是因?yàn)槲覀凕h開創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)了偉大的中國革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)，開創(chuàng)和領(lǐng)導(dǎo)了全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程；講我們黨是光榮的黨，是因?yàn)槲覀円淮淮伯a(chǎn)黨人，從黨的領(lǐng)袖、到黨的各級領(lǐng)導(dǎo)骨干、到千千萬萬的共產(chǎn)黨員，為民族解放、人民幸福付出了最大犧牲，作出了最大貢獻(xiàn)；講我們黨是正確的黨，是因?yàn)槲覀凕h舉的旗幟正確，走的道路正確，理論和路線正確，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，不斷從勝利走向勝利。黨的歷史上曾經(jīng)發(fā)生過這樣那樣的失誤，曾經(jīng)犯過這樣那樣的錯(cuò)誤，但我們黨依靠自身的力量和人民的力量，及時(shí)糾正了錯(cuò)誤并使之轉(zhuǎn)化為繼續(xù)前進(jìn)的思想財(cái)富。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“忠于黨、忠于人民、無私奉獻(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。黨的事業(yè)，人民的事業(yè)，是靠千千萬萬黨員的忠誠奉獻(xiàn)而不斷鑄就的。不忘初心，方得始終。全國廣大共產(chǎn)黨員要始終在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，忠誠一輩子，奉獻(xiàn)一輩子，以自己的實(shí)際行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬人民為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。”這段話表明，在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民，源于我黨的根本宗旨、品質(zhì)、初心。這是我們在黨愛黨、在黨為黨，心系人民、情系人民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

毛澤東同志講過，我們應(yīng)當(dāng)相信群眾，我們應(yīng)當(dāng)相信黨。鄧小平同志講過，黨離不開人民，人民也離不開黨。毛澤東同志和鄧小平同志講的是歷史事實(shí)，也是歷史真理。全黨一定要永遠(yuǎn)牢記“兩個(gè)相信”，永遠(yuǎn)牢記“兩個(gè)離不開”，永遠(yuǎn)牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勇敢經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，堅(jiān)決防范“四大危險(xiǎn)”，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，全面貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢想！

（李洪峰 作者系中央紀(jì)委駐文化部紀(jì)檢組原組長）