1、貼息項目

財政貼息是政府提供的一種較為隱蔽的補貼形式，即政府代相關(guān)主體支付部分或全部貸款利息。

《通知》提出：要加大貼息力度，重點扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。

（1）支持范圍

貼息項目應(yīng)優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。

對于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

貼息貸款由銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目扶持范圍，貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求，項目申報材料齊全完整。

（2）適當簡化貼息項目申報程序

采取先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算方式，根據(jù)當?shù)胤龀种攸c，建立擬貼息項目單位名錄并主動提供給金融機構(gòu)，次年根據(jù)實際獲得的貸款及付息進行貼息結(jié)算。

貼息范圍為列入2017年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。

貼息期限為2017年1月1日至12月31日，貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。

擬申請貼息項目的單位，可以直接向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)申報，也可以通過金融機構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)推薦。

（3）舉個例子

據(jù)綿陽市財政局網(wǎng)站消息，四川省綿陽市涪城區(qū)2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中央財政貸款貼息項目獲批復(fù)，該項目總投資5770萬元，中央財政貼息243萬元，用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)民增收。該項目的實施，將預(yù)計完成農(nóng)副產(chǎn)品收購1.5萬噸，直接帶動農(nóng)民數(shù)1500人，直接帶動農(nóng)民增收1000萬元。

2、財政項目

財政補助是政府直接給予相關(guān)主體相應(yīng)資金等支持。

《通知》提出：財政補助重點用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。

（1）項目要求

財政補助項目要符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有助于補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力；資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農(nóng)民增收，預(yù)期效益好；建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理，項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用要求，有利于促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。

鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。

（2）舉個例子

《中衛(wèi)市海原縣年出欄1500只肉羊養(yǎng)殖新建項目》

2016年5月18日，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于下達2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目計劃的批復(fù)》文件下達項目批復(fù)。

建設(shè)內(nèi)容：批復(fù)新建養(yǎng)殖暖棚2棟，共990平方米，青貯池1400立方米，場區(qū)硬化2381平方米，彩鋼草料棚1250平方米。

批復(fù)總資金105萬元，其中中央財政資金30萬元，自治區(qū)財政資金9萬元，縣級財政資金3萬元，自籌資金63萬元。

項目實施：項目于2016年5月開工建設(shè)，10月底建成運行。

項目效益：項目建成后新增存欄肉羊500頭，年出欄2000頭，年銷售收入164萬元，年分配利潤16.2萬元。

參建單位：

主管部門：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

主管單位：海原縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

項目單位：海原縣山門養(yǎng)殖專業(yè)合作社