關(guān)于支持百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施

一、進一步放寬落戶條件。

畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生，憑畢業(yè)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)證明可申請登記為武漢市常住戶口。畢業(yè)超過3年的普通高校大學(xué)生，在漢有合法穩(wěn)定住所（含合法租賃），與就業(yè)單位簽訂勞動合同、在漢連續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險1年以上，創(chuàng)業(yè)的（含合伙人、個體工商戶）正常經(jīng)營半年以上，可申請登記為武漢市常住戶口。其中，專科學(xué)歷須年齡不滿30周歲，本科學(xué)歷須年齡不滿35周歲，博士研究生、碩士研究生不受年齡限制。租賃住房的大學(xué)畢業(yè)生，可在單位集體戶或單位工作所在地的“社區(qū)公共戶”申請落戶。

二、提供人才安居保障。

設(shè)立人才公寓建設(shè)基金，制定優(yōu)惠支持政策，加大人才公寓用地供應(yīng)，采取政府新建、購買、租賃以及商品房配建、支持用人單位籌建等方式，每年建設(shè)和籌集50萬平方米以上的人才公寓，5年內(nèi)達到滿足20萬人租住需求的人才公寓總規(guī)模。

畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生，在漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)且家庭在本市無自有住房的，均可申請人才公寓，最長可租用至畢業(yè)3年期滿。畢業(yè)3年內(nèi)的普通高校大學(xué)生在新城區(qū)（含漢南區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)，可不受購房限制在本區(qū)購買首套住房。

建立“人才住房券”制度，根據(jù)吸納大學(xué)生就業(yè)數(shù)量、繳納稅收等情況，由政府以獎勵形式發(fā)放“人才住房券”，用于企業(yè)人才和大學(xué)生購、租住房。

三、打造大學(xué)生主題社區(qū)。

鼓勵有條件的區(qū)，按照政府主導(dǎo)、企業(yè)參與等多種形式，在宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的區(qū)域，規(guī)劃布局和建設(shè)集聚居住、消費、文娛等生活要素，融合社交、分享、創(chuàng)業(yè)等服務(wù)功能的大學(xué)生主題社區(qū)。按照功能完善、拎包入住的標(biāo)準(zhǔn)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套體系，配備餐廳、超市、眾創(chuàng)空間等必要的公共設(shè)施、共享空間。組建專業(yè)化管理服務(wù)機構(gòu)，提供符合青年需求的特色優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)。采取政府購買服務(wù)，鼓勵高校社團、公益性社會組織走進社區(qū)等方式，為大學(xué)生提供免費的文教衛(wèi)體、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等公共服務(wù)。加強社區(qū)紅色文化、創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，把社區(qū)打造成為凝聚人才、當(dāng)好橋梁的大學(xué)生之家。

四、增加實習(xí)（訓(xùn)）見習(xí)機會。

5年內(nèi)組織在漢企事業(yè)單位建設(shè)3000個以上大學(xué)生實習(xí)（訓(xùn)）見習(xí)基地。建立大學(xué)生實習(xí)（訓(xùn)）見習(xí)統(tǒng)一管理平臺，實行網(wǎng)上申報、市區(qū)共管，為普通高校大學(xué)生提供便利的實習(xí)（訓(xùn)）見習(xí)機會。根據(jù)接收安排大學(xué)生實習(xí)（訓(xùn)）和見習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量，每年底由市人社部門按規(guī)定給予大學(xué)生實習(xí)（訓(xùn)）見習(xí)基地獎勵、補貼。

五、鼓勵到基層就業(yè)。

采取政府購買服務(wù)為主的方式，每年在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）提供1萬個以上基層社會服務(wù)崗位，按照不低于本地新就業(yè)大學(xué)生平均薪酬水平，吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。每年從全市公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招錄中，單列一定比例名額，定向招錄在武漢市社區(qū)（村）委員會、公益崗位、“紅色物業(yè)”管理崗位等服務(wù)達到規(guī)定年限的大學(xué)生。

六、開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。

依托在漢高校，支持社會力量建成50所以上公益性創(chuàng)業(yè)學(xué)院，每年提供不少于10萬人次的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機會。培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，每年給予每所創(chuàng)業(yè)學(xué)院10萬元獎勵補貼。通過政策引導(dǎo)和激勵，支持創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到創(chuàng)谷、創(chuàng)新街區(qū)、孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學(xué)生眾創(chuàng)空間等開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。組建創(chuàng)業(yè)服務(wù)團，通過政府購買服務(wù)方式為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊提供商事、財稅、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等全流程專業(yè)化服務(wù)。

七、提供免費創(chuàng)業(yè)工位。

各區(qū)在地理位置、商業(yè)環(huán)境、交通條件相對優(yōu)越地帶，建設(shè)創(chuàng)新街區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、大學(xué)生眾創(chuàng)空間，分別提供不少于1000個具備百兆寬帶、共享會議室等配套辦公條件的創(chuàng)業(yè)工位，供在校或畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生免費使用，免費使用期最長可達到1年。大學(xué)生免費創(chuàng)業(yè)工位實行全市統(tǒng)一登記、網(wǎng)上申請、分區(qū)管理。

八、加大創(chuàng)業(yè)融資支持。

設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，為在?；虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供無抵押擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款額度最高可達200萬元。擴大“青桐基金”等政府性創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模，引導(dǎo)其他各類創(chuàng)業(yè)投資基金積極參與，加大向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資力度，最高可給予100萬元股權(quán)投資。各區(qū)要設(shè)立天使投資基金或種子基金，專門用于扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

每年對在校和畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行綜合評價，選出200個左右優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊，各給予10萬元項目資助。在校或畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生在武漢市初次創(chuàng)辦小微企業(yè)，企業(yè)正常經(jīng)營3年內(nèi)，給予實繳社保費和稅費等額資助扶持。

九、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。

加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確政府各職能部門工作職責(zé)，將有關(guān)工作任務(wù)納入市績效管理和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評體系。通過政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，保持武漢房價、生活成本、基礎(chǔ)教育、城市活力等比較優(yōu)勢，穩(wěn)定大學(xué)生對留漢宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的良好預(yù)期。深化政務(wù)服務(wù)改革，強化政策落實，大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，建設(shè)武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、服務(wù)專窗，建立統(tǒng)一的信息化服務(wù)平臺，方便大學(xué)生辦事和留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)。