卸甲不卸心 “巧舌”化堅冰
陳耀輝，泉州市永春縣岵山鎮(zhèn)人，今年68歲。從1982年開始在農(nóng)村基層從事人民調(diào)解工作；2009年9月退休即被返聘為五里街鎮(zhèn)專職調(diào)解員；2010年1月兼任永春縣醫(yī)療糾紛調(diào)委會主任?！坝屑m紛找老陳，老陳最公道！”群眾口中的“老陳”，不僅是民眾，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)遇到矛盾糾紛尋求解決方法時最先想到的人。卸甲不卸心，他從業(yè)36載，始終堅持群眾無小事、件件掛心上。
2010年以來，陳耀輝先后被評為“泉州市人民調(diào)解能手”“全省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“泉州市五星級人民調(diào)解員”。2012年9月，被選任為福建省首屆人民調(diào)解員協(xié)會理事；2013年6月，成立了以其個人名字命名的調(diào)解工作室；2017年5月，被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解員”；2017年10月，當(dāng)選泉州十大“最美家鄉(xiāng)人”。
他說：“會不會說，是一門藝術(shù)”
“老陳，這個老人不講道理?！?0月31日，記者來到永春縣五里街司法所采訪陳耀輝。才剛開始，工作人員小鄭就敲開了門，稱大廳一名老人指明要陳耀輝幫忙調(diào)解，原本他想自己先了解情況，無奈碰壁。
有幸一睹老陳的調(diào)解功夫，記者自然愿意當(dāng)旁觀者。只見大廳沙發(fā)上坐著一名老人，手持拐杖、頭發(fā)斑白，一見面就怒氣沖沖地說：“老陳，你來！幫我主持公道！”陳耀輝見其情緒激動，便微笑著坐在老人身旁：“要調(diào)解什么，慢慢說來？”
原來，老人姓林，五里街鎮(zhèn)埔頭村人，現(xiàn)年79歲。十幾年前其鄰居顏某為了方便曬稻谷，便與其協(xié)議用水泥硬化林家的前庭。時間一久，林老覺得顏某想要霸占這塊土地，結(jié)果雙方發(fā)生爭執(zhí)。
“你看，這是當(dāng)時的協(xié)議書，埔頭村還幫我們調(diào)解過！”林老邊說邊拿出一份手寫的協(xié)議書，“我想不通，所以來找你。”
接過協(xié)議書，陳耀輝眼睛一亮，說道：“具體情況，我要到現(xiàn)場才能知道。還有，你這協(xié)議書有問題?！彼翡J地指出上面并沒有林老的簽名，也就是說這份協(xié)議書沒有法律效力。隨后，他繼續(xù)挖掘出當(dāng)時村里為他調(diào)解的人、當(dāng)時的簽訂情況。陳耀輝寥寥幾句引導(dǎo)便讓事情有了眉目，讓林老心悅誠服。
“老人啊，就是要順著他的意。會不會說話，是一門藝術(shù)。”陳耀輝介紹，一次就解決問題簡直不可能，調(diào)解時舌頭、腦子一定要會轉(zhuǎn)彎?！罢{(diào)解工作直面社會矛盾。當(dāng)時程序的不規(guī)范就造成了現(xiàn)在的問題，接下來要和村里怎么說，要和老林怎么說，都是需要考慮的?！标愐x有感而發(fā)。
他嘆：“手中技內(nèi)行，調(diào)解自然成”
談起調(diào)解經(jīng)驗，陳耀輝的口中不時會蹦出與農(nóng)業(yè)相關(guān)的詞語進(jìn)行類比，這與其早年在生產(chǎn)隊干農(nóng)活、當(dāng)大隊干部的經(jīng)歷脫不開干系?！耙郧案苫睿铱偨Y(jié)出一句‘手中技內(nèi)行，事情自然成’，后來做調(diào)解，我們又把它提煉為‘手中技內(nèi)行，調(diào)解自然成’?！标愐x語帶自豪。
他回憶起1982年剛接手調(diào)解工作的時候，兩眼一抹黑，什么都不懂，第一次見習(xí)調(diào)解時竟然連筆記都不會做，回來后才恍然大悟。他說：“這份事業(yè)，懂法就如同‘插秧要知道插多深，鋤地的姿勢怎樣才正確’?！?/p>
本著這樣的信念，陳耀輝以超出常人想象的毅力，堅持不懈地學(xué)習(xí)法律。1987年，他通過自考取得了華僑大學(xué)法律專業(yè)大專學(xué)歷；1995年，取得華東政法大學(xué)法學(xué)本科學(xué)歷；59歲那年，他又成為華僑大學(xué)法學(xué)院2008級首屆法律碩士研究生班學(xué)員，是班上年齡最大的學(xué)員。當(dāng)時年近花甲的陳耀輝，每周一早上6點騎著摩托車從永春縣岵山鎮(zhèn)出發(fā)，花2個多小時騎行約83公里到教室上課。62歲時，陳耀輝終于取得法律碩士學(xué)位。
參加工作以來，陳耀輝投入在學(xué)習(xí)方面的資金3萬多元，購買相關(guān)圖書140多冊，做學(xué)習(xí)筆記近5萬字，作理論文章70多篇……現(xiàn)在，陳耀輝除了自己磨煉技藝，還不間斷地將自己的調(diào)解本領(lǐng)傳授給其他調(diào)解員。其中，鎮(zhèn)、村級調(diào)解員達(dá)80多人，星級調(diào)解員6人。
他悟：“師有師德，調(diào)解員亦如是”
在采訪前，其同事就曾向記者介紹說：“老陳，是很純粹的，很不容易的。”剛開始記者未能理解，直到陳耀輝拿出那張泛黃的紙片才頓悟。
“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因為這是人民的蘋果……抄于1972年8月1日《紅旗》社論?！弊鳛樽毅?，一張薄薄的紙，他完好保存40多年?！皫熡袔煹?，調(diào)解員亦如是?！标愐x說，這是他最深的感悟。不是沒有當(dāng)事人偷偷找上門，要求調(diào)高調(diào)解賠償金額、事成抽成；也不是沒有人施小恩小惠，送水果、肉、食用油，但是他一一拒絕，從不徇私舞弊、不泄露當(dāng)事人隱私。不但如此，他還在調(diào)解中主動幫助有困難的弱勢群體。
陳耀輝曾經(jīng)調(diào)解過一對年齡均為76歲老人的離婚糾紛案。案情為孫某的丈夫章某要離婚，孫某沒有謀生技能，離婚后晚景堪憂，陳耀輝多次調(diào)解平息事端，直至章某離世。眼看著孫某生活又沒有了著落，陳耀輝從中協(xié)調(diào)了孫某的幾個繼子出錢給老人養(yǎng)老，并幫老人申請了困難補助。之后的9年多，陳耀輝已記不清為孫某填寫《困難補助申請表》多少次，孫某每次到鎮(zhèn)里也只找陳耀輝，最后到老人離世才畫上句號。
“群眾都是憑自己的直觀感受判斷一個人，如果你自身都不清廉，鄰里關(guān)系也處不好，那還有什么威信可言？”陳耀輝說的這句話，或許就是他能成功調(diào)解1300多起案件的終極原因。 | 
