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武平 :集體林權(quán)制度改革先行者

2018-06-04 18:49:34??來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦星   我來說兩句

案例介紹:

作為最早實行改革開放政策的省份之一,改革早已融入福建的血液。40年來,集“臺、僑、特、?!庇谝簧淼母=?,先行先試,愛拼敢贏,創(chuàng)造出了一批改革開放經(jīng)驗,享譽全國,取得了令人矚目的成就,以武平為代表開啟的集體林權(quán)制度改革便是其中之一。

福建的森林覆蓋率已連續(xù)多年蟬聯(lián)全國第一,被譽為全國最綠的省份。這得益于一場被稱之為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,中國農(nóng)村的又一次偉大革命”的改革——集體林權(quán)制度改革。

2001年,武平縣率先開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。2001年12月30日,萬安鄉(xiāng)捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國第1號林權(quán)證。

2002年6月,時任福建省省長的習(xí)近平同志專程來到武平調(diào)研林改工作,作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”“林改的方向是對的,關(guān)鍵是要腳踏實地向前推進,讓老百姓真正受益”等重要指示。

隨即,集體林權(quán)制度改革大幕由此正式拉開:2002年8月,全省集體林權(quán)制度改革會議在武平召開;2003年,福建全省推行集體林權(quán)制度改革;2006年福建深化集體林權(quán)制度改革并得到中央認可;2008年,全國集體林權(quán)制度改革全面啟動,武平林改創(chuàng)舉上升為黨和國家的最高決策。

2012年3月7日,已到中央任職的習(xí)近平,在看望十一屆全國人大五次會議福建代表團代表時,對武平林改予以充分肯定。

歷經(jīng)不斷探索實踐改革和實踐,武平走出了一條集“四權(quán)”( 明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán))、“三率先”(率先探索林權(quán)抵押貸款、率先探索商品林贖買、率先探索興林扶貧)、“兩統(tǒng)一”(生態(tài)美、百姓富)的林改之路?;纳匠闪恕扒嗌健?,農(nóng)民捧上了“金山”,發(fā)展有了“靠山”,有力促進了武平的縣域經(jīng)濟發(fā)展,印證了習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

案例創(chuàng)新:

這場發(fā)源于福建的林改,開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲,探索出一條推進綠色發(fā)展的康莊大道。十幾年來,1億多中國林農(nóng)林權(quán)明晰到戶,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”“國家得綠,林農(nóng)得利”。

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