馬若虎

6月28日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表重要講話。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是推動(dòng)政府職能深刻轉(zhuǎn)變、極大激發(fā)市場(chǎng)活力的戰(zhàn)略舉措。過去五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府始終抓住“放管服”改革這個(gè)牛鼻子，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用，讓企業(yè)和群眾有了更多獲得感，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。

“放管服”改革的成效有目共睹，但要不斷滿足人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，還需拿出更多實(shí)招硬招，深化“放管服”改革。

要以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。放就要大刀闊斧地放。通過五年內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加等舉措，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

要以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。管就要行之有效地管。無論是健全以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，還是推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，無論是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，還是對(duì)涉及安全質(zhì)量方面的要嚴(yán)格按規(guī)定監(jiān)管，相關(guān)部門都需要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，對(duì)刁難企業(yè)和群眾、不作為亂作為的堅(jiān)決問責(zé)。

要以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。服就要全心全意地服。權(quán)力做“減法”，服務(wù)則要做“加法”，用更加優(yōu)化的服務(wù)舉措，讓群眾辦事更加順暢、更有效率，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。比如，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等，提供公平可及的公共服務(wù)；打造全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院部門數(shù)據(jù)共享、滿足地方普遍性政務(wù)需求，五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

以敬民之心，行簡(jiǎn)政之道。人民的獲得感是改革的試金石，評(píng)價(jià)改革成效，關(guān)鍵要看群眾認(rèn)不認(rèn)可、滿不滿意。人民對(duì)美好生活的向往沒有終點(diǎn)，政府部門改革也無止境。以實(shí)招硬招深化“放管服”改革，以國(guó)家和人民根本利益為依歸轉(zhuǎn)變政府職能，需要持之以恒、久久為功。

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