5月17日下午，龍巖市應(yīng)急管理局召開緊急會議再次部署當(dāng)前強降雨應(yīng)急管理工作。　

龍巖市16日下午開始至17日凌晨遭受強降雨，特別是連城、長汀、新羅、漳平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨到大暴雨。全市73個站點降雨超過50mm，其中29個站點超過100mm。連城姑田、塘前、隔川、揭樂4站點超過250mm。長汀館前達239.9mm、漳平雙洋達130.8mm、新羅雁石達107.1mm。1小時、3小時最大雨量分別為連城蓮峰93.8mm、揭樂159.2mm，降雨頻率接近兩百年一遇。強降雨造成連城、長汀部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部通訊和電力中斷、民房進水、鄉(xiāng)村道路塌方、農(nóng)作物受淹。全市2個縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.85萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移人口3321人，直接經(jīng)濟損失約4960萬元。針對當(dāng)前比較嚴(yán)峻的防汛形勢，賴進益局長強調(diào)，應(yīng)急管理部門要迅速貫徹落實省委于偉國書記、唐登杰省長、李德金副省長和市委許維澤書記、市防指指揮長張朝陽副市長指示批示精神，對工作進行再部署再落實。要堅決克服麻痹思想，落實責(zé)任，采取有效措施，切實做好強降雨期間應(yīng)急管理工作?！?/p>

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急機制。各地應(yīng)急管理部門要切實加強自然災(zāi)害防御應(yīng)對的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化責(zé)任意識和憂患意識，落實工作責(zé)任和應(yīng)對措施，要把強降雨期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)切實抓緊抓好，做到早部署、早安排、早檢查，確保各項措施落實到位。要進一步完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救助預(yù)案及協(xié)調(diào)聯(lián)動、災(zāi)情信息報送等機制，明確組織指揮機構(gòu)及工作職責(zé)，切實提高應(yīng)急救援、救災(zāi)工作效能。要認真強化值班值守，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、專人24小時值班、應(yīng)急救援隊伍值班備勤制度和災(zāi)情“一日一報”、零報告制度，應(yīng)急救援隊員、救災(zāi)工作人員手機全天候開機，確保通訊暢通，隨時待命。

二、加強溝通協(xié)調(diào)，落實應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強與水利、水文、氣象、自然資源、林業(yè)等部門密切聯(lián)系，做好災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作；加強與當(dāng)?shù)叵缿?yīng)急救援、森林防火救援、當(dāng)?shù)伛v軍（警）及縣鄉(xiāng)救援力量等密切聯(lián)系，做好災(zāi)害應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生災(zāi)害能第一時間開展救援工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；加強與糧食和物資保障部門溝通協(xié)調(diào)，做好救災(zāi)物資儲備工作，及時補充救災(zāi)必需的各類物資，確保遇有災(zāi)情受災(zāi)群眾生活得有效保障；加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系，及時掌握各級自然災(zāi)害避災(zāi)點管理情況，協(xié)調(diào)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）落實自然災(zāi)害避災(zāi)點安全檢查和規(guī)范化管理，有效發(fā)揮避災(zāi)設(shè)施在災(zāi)害期間的應(yīng)急保障功能；加強與生產(chǎn)經(jīng)營單位的聯(lián)系，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定修訂事故應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。

三、重視隱患排查，落實防范工作。要督促做好監(jiān)管企業(yè)的災(zāi)害防御工作，必要時要深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，要確保廠區(qū)、倉庫周邊排水暢通，防止倉庫、配電室等重要設(shè)施進水；廠區(qū)臨近坡地的，要注意防范地質(zhì)災(zāi)害；涉及危險化學(xué)品罐區(qū)的，要保證輸送管道、閥門安全運行，嚴(yán)防罐區(qū)泄漏；涉及塔器、立式儲罐等裝置的，要確保防雷設(shè)施正常，防止雷擊，確保安全生產(chǎn)。非煤礦山方面，要確保地采礦山井下排水設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，安全避險“六大系統(tǒng)”是否建設(shè)完善并運行完好，采空區(qū)和防治水整治情況是否滿足要求；露天礦山防洪排水構(gòu)筑物是否存在於堵不暢的現(xiàn)象，是否按照“自上而下、分層分臺階”開采，邊坡是否定期檢查、清理，邊坡穩(wěn)定性有無定期監(jiān)測；尾礦庫庫內(nèi)最小安全超高、最小干灘長度是否符合設(shè)計要求，尾礦壩浸潤線觀測設(shè)施、排滲設(shè)施、壩體外坡坡比等是否滿足設(shè)計和規(guī)程要求，子壩壩面是否存在拉溝、沼澤化現(xiàn)象，道路、通訊、供電及照明線路是否可靠暢通；根據(jù)防汛預(yù)案級別，適時“停產(chǎn)搬人”，確保安全。

四、強化預(yù)警預(yù)報，有效報送災(zāi)情。要高度重視災(zāi)情信息的收集、統(tǒng)計、上報工作。一是建立災(zāi)情收集聯(lián)系網(wǎng)。加強與水利、氣象、自然資源等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)建立災(zāi)情聯(lián)絡(luò)員制度，在災(zāi)害發(fā)生時互通互報災(zāi)情信息，及時、準(zhǔn)確收集災(zāi)情。二是加強災(zāi)害信息員管理。掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）兩級災(zāi)害信息員基本情況，做好災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，提高災(zāi)害信息員對信息收集、傳遞、整理、分析、評估等工作的能力，確保第一時間傳遞災(zāi)害預(yù)警、迅速了解災(zāi)情報送災(zāi)情信息、引領(lǐng)群眾緊急轉(zhuǎn)移和避險自救；三是落實好災(zāi)情報送制度。要指定本級災(zāi)情報送責(zé)任人，一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時間向市局及時報送相關(guān)災(zāi)情和救援情況，2小時內(nèi)通過“國家自然災(zāi)害報送系統(tǒng)”上報災(zāi)情初報，災(zāi)情穩(wěn)定后嚴(yán)格執(zhí)行24小時零報告制度，如遇重大災(zāi)情須及時與相關(guān)部門會商后上報，確保災(zāi)情信息管理工作及時、有效、準(zhǔn)確。（龍巖市應(yīng)急局 陳煥林鄭小涌）