近日，應急管理部副部長、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治在中國煤炭工業(yè)協會五屆理事會第二次會議上表示，做好安全生產工作，遏制重特大事故，是防范化解重大風險的重要任務，是必須扛起的政治責任。認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神，要在抓落實上下功夫，要在防范遏制重特大事故上下功夫，要在杜絕同類事故反復發(fā)生上下功夫。

要強化煤礦安全風險管控。目前，煤礦安全總體把控能力還不強，發(fā)生大事故的風險仍很高，不管安全基礎好不好，都要做到科學識別風險、有效管控風險。采掘接續(xù)緊張，小馬拉大車、超能力生產，通風系統(tǒng)和采掘布局不合理，關鍵還要用系統(tǒng)性思維，科學防范系統(tǒng)性風險。隨著采深的不斷增加，井下水、火、瓦斯、沖擊地壓等災害日趨嚴重且耦合發(fā)生，必須強化重大災害治理，不能讓血的教訓再用鮮血去驗證。企業(yè)是安全生產的責任主體，開展隱患自檢自改是分內的事，要守好本分，自我約束，源頭防控，實行常態(tài)化安全“體檢”。

基礎不牢，地動山搖。煤礦屬高危行業(yè)，必須靠高素質人員隊伍來支撐，這個問題不解決，再好的設施、再先進的設備都會出事，要不斷強化煤礦安全基礎建設，做到“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”并重。要持續(xù)開展安全生產標準化達標創(chuàng)建，做到靜態(tài)與動態(tài)、結果與過程、硬件與軟件達標“三個相統(tǒng)一”。要推進“一優(yōu)三減”，推廣“一礦一面兩頭”集中生產模式，借鑒山東的做法（掘進工作面不超9人、采煤工作面不超過16人），最大限度優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員。

要想實現本質安全、轉型升級和高質量發(fā)展，煤炭行業(yè)必須緊緊依靠科技，走安全高效現代化之路。要加快推進智能化建設和井下機器人研發(fā)應用，各高校、科研機構和煤礦企業(yè)瞄準科技前沿，加大關鍵技術和裝備研究攻關，盡快將礦工從艱苦崗位、危險崗位解放出來。要發(fā)揮科技防災治災作用，鼓勵建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，實施重大災害監(jiān)測預警信息化工程，提高多災種和災害鏈綜合監(jiān)測、風險早期識別和預報預警能力。要推廣先進適用安全技術，繼續(xù)發(fā)揮中央預算內各類資金的引領作用，推進重大災害防治和隱患排查治理等示范工程建設，加快推進安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造，加大科研成果轉化及推廣力度。

淘汰落后產能，是實現煤炭行業(yè)高質量發(fā)展的必然要求，也是實現煤礦安全發(fā)展的治本之策。要對年產30萬噸以下煤礦提出分類處置措施，加快退出長期停產停工、連年虧損、資不抵債的“僵尸煤礦”，年底前基本淘汰退出年產9萬噸及以下小煤礦、年產30萬噸以下煤與瓦斯突出礦井。要嚴把新建項目、技改項目和資源整合項目審批關，防止低水平重復建設。要加強對列入淘汰退出計劃煤礦的檢查，嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”，防止非法違法開采導致事故發(fā)生。

讓安全始終跑贏風險，必須在精準防范上下功夫，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)、煤礦職工當堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，推動煤礦安全生產工作再上新臺階。