關(guān)于《廈門市閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設方法》立法情況的介紹

《廈門市閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設辦法》12月1日起

施行時間：2015年09月30日

主題：《廈門市閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設辦法》

單位：廈門市法制局、廈門市文化廣電新聞出版局

121人，這是我市現(xiàn)有各級代表性傳承人的數(shù)量，他們即使面對巨大的經(jīng)濟壓力，也不愿放棄已經(jīng)瀕危的“非遺”手藝。值得慶幸的是，政府部門通過法律，進一步規(guī)范了傳承扶持措施。昨日，市文廣新局、市法制局等部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會宣布，今年12月1日起，新制定的《廈門市閩南文化生態(tài)保護區(qū)建設辦法》（以下簡稱《辦法》）將正式施行。

2007年6月，文化部正式批準設立全國首個國家級閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)，包括廈門、泉州、漳州三個城市。隨著相關(guān)工作的深入開展，有關(guān)文化生態(tài)保護立法的缺失在一定程度上影響了閩南文化生態(tài)保護工作的進一步推進，為此，我市專門研究出臺了《辦法》。據(jù)悉，這是全國第一次用法規(guī)的方式來推動文化生態(tài)保護區(qū)的建設。

在《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的基礎上，《辦法》補充了建立市、區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的程序，除了市、區(qū)以外，公民、法人和其他組織認為某項非遺具有保護和傳承價值的，可以向文化主管部門提出建議。

對代表性傳承人，《辦法》規(guī)定市、區(qū)每年要給予傳承補助，采取助學、獎學等方式支持傳承人收徒傳藝，對傳承人開展有關(guān)技藝資料的整理、出版等工作予以資助，適當為傳承人提供技藝展示平臺等措施。此外，《辦法》還鼓勵成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的傳習機構(gòu)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護基地。

在“文化生態(tài)環(huán)境保護”方面，《辦法》明確規(guī)定，市、區(qū)應當將閩南文化宣傳工作納入年度工作計劃，把閩南文化納入干部學習、培訓必修課程；教育主管部門應開展“閩南方言與文化進校園”活動，幼兒園、小學、初中應將閩南文化列入教學課程等，鼓勵市屬高校在相關(guān)專業(yè)開設閩南文化和文化遺產(chǎn)保護課程。同時，支持市語言文字管理部門開展閩南話水平測試工作。

《辦法》還從規(guī)劃上入手，規(guī)定由市文化主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門劃定文物保護單位、涉臺文物古跡和歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名街及文化生態(tài)保護區(qū)重點區(qū)域等文化遺產(chǎn)保護紅線，報市政府批準后納入本市城市空間規(guī)劃體系及“多規(guī)合一”平臺信息管理系統(tǒng)。同時，還要建立專家咨詢論證制度，市、區(qū)安排閩南文化生態(tài)保護資金納入財政預算。