蓉中村“1＋11”模式培訓 貧困村致富帶頭人的做法與成效

南安縣蓉中村是國務院扶貧辦確定的貧困村扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓基地。近年來，蓉中村以創(chuàng)業(yè)培訓指導為核心，創(chuàng)新培訓模式，實施精準培訓，為寧夏、甘肅的貧困村培養(yǎng)了一大批創(chuàng)業(yè)型人才，成為當?shù)刂赂粠ь^人。蓉中村的做法被中共中央政治局第三十九次集體學習列入精準扶貧案例，國務院扶貧辦在全國提倡推廣蓉中村的做法。2018年5月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，科技廳、財政廳、人社廳和人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、保監(jiān)局等7個單位聯(lián)合印發(fā)了《關于培育貧困創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的實施意見》，全省各地在貫徹落實中，要認真學習借鑒蓉中村的做法和經(jīng)驗，堅持以創(chuàng)新求實效，使貧困村致富帶頭人培訓工作取得顯著成效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

一、創(chuàng)新培訓模式，實行全程培育

蓉中村的基本做法是“1＋11”精準創(chuàng)業(yè)幫扶模式?！?”就是讓創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶在培訓中心和實訓基地理論學習和生產(chǎn)實踐一個月，有4方面內容：第一，點燃創(chuàng)業(yè)激情。通過勵志教育、扶貧形勢教育，讓學員解放思想，更新觀念。第二，選準創(chuàng)業(yè)方向。根據(jù)自選創(chuàng)業(yè)方向，分小班學習專業(yè)課程。第三，觀摩學習。組織學員到對口的專業(yè)合作社和小微企業(yè)參觀，感受沿海創(chuàng)業(yè)氛圍，了解創(chuàng)業(yè)過程，開闊視野，啟迪思路。第四，制定創(chuàng)業(yè)計劃。在創(chuàng)業(yè)導師指導下，學員設計自己的創(chuàng)業(yè)計劃書?！?1”就是采用“師傅帶徒弟”的辦法，用11個月的時間對參訓學員返村創(chuàng)業(yè)進行全方位的跟蹤、幫扶、指導、服務，實行定期回訪，幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與經(jīng)過培訓且有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶簽訂幫帶協(xié)議，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶提供全程指導和幫帶服務，有效提高他們創(chuàng)業(yè)成功率。

愛心支教

二、活化培訓方式，提高培訓效果

一是思想、理念創(chuàng)新重在“換腦”。創(chuàng)業(yè)難，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更難，西部貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)難上加難，“1＋11”模式安排12堂勵志課，19堂專業(yè)課，到31家企業(yè)參觀實踐，環(huán)環(huán)相扣，著重解決學員不想創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)、不會創(chuàng)業(yè)和不能帶動其他村民創(chuàng)業(yè)的思想障礙，通過“換腦”，使學員想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、能帶動。二是內容、形式創(chuàng)新貴在融合。從課程設計、施教老師到當?shù)貏?chuàng)業(yè)導師指導幫扶，基地導師跟蹤指導，不管是內容或形式，都注重多元融合，優(yōu)勢互補，形式多樣，深受學員認可。既有專家教投專題講座，又有成功企業(yè)家講解創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣，加上扶貧創(chuàng)業(yè)導師的指導幫扶，使學員持續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情。三是方法、手段創(chuàng)新活在多變。靈活多變的培訓方法、手段是“1＋1”模式的亮點。如每周舉辦東西部項目對接路演活動、西部土特產(chǎn)品與南安北部電商企業(yè)對接線上線下銷售。組織到福建農(nóng)林大學參觀菌草研究所和聆聽教授講解如何“玩農(nóng)業(yè)”等，深受學員喜歡。四是機制、體制創(chuàng)新商在務實。務實是“1＋11”模式的另一特色，從西部貧困村的實際出發(fā)，在學員所在縣就地就近選聘扶貧創(chuàng)業(yè)導師，采用“母雞帶小雞、小雞變母雞再帶小雞”的辦法指導學員創(chuàng)業(yè)。為了培養(yǎng)學員的競爭意識，每期培訓班民主推選班委會和臨時黨支部，評優(yōu)秀班干部和優(yōu)秀學員。

李然（右）看望在芙蓉制衣間工作的貧困戶胡愛珍（新華社 熊鵬 5月7日攝）

三、瞄準重點對象，實行精準培訓

蓉中村“1＋11”創(chuàng)新扶貧培訓模式具有很強的針對性，可以說是精準扶貧的精準化培訓，體現(xiàn)5個方面：一是參訓對象精準，規(guī)定參訓學員必須是外出打工兩年以上經(jīng)歷的，25－40歲的建檔立卡貧困村民。二是培訓方向精準，規(guī)定是培養(yǎng)扎根貧困村的創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是培訓指導思想精準，以“換腦、育種、造血、夯基”8個字為指導思想，著力改變參訓學員固有的思想觀念，思維方式、思想方法，工作節(jié)奏和生活習慣。四是培訓方式方法精準，規(guī)定扶貧創(chuàng)業(yè)導師采用“師傅帶徒弟”“母雞帶小雞”的辦法指導幫扶參訓學員創(chuàng)業(yè)。五是培訓目標精準，規(guī)定參訓學員不僅自己帶頭創(chuàng)業(yè)，還必須承諾每年帶動多少位建檔立卡貧困村民創(chuàng)業(yè)致富，有責任，有擔當。來自閩、甘、寧三省48個貧困縣的694位創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加培訓后，進一步解放思想、更新觀念，有了創(chuàng)業(yè)的野心、創(chuàng)業(yè)的目標、他們燃燒了創(chuàng)業(yè)激情，點亮了夢想之燈，寫了2256份心得體會，撰寫了1128份創(chuàng)業(yè)計劃書，參訓學員離開培訓基時，個個滿懷信心，滿載而歸。四、注重創(chuàng)業(yè)引領，發(fā)揮帶頭作用

“1＋11”模式深受當?shù)卣目隙ê蛯W員的歡迎，是確保學員創(chuàng)業(yè)一年項目落地，兩年創(chuàng)業(yè)發(fā)展，三年創(chuàng)業(yè)成功的重要基礎和根本保證。通過網(wǎng)絡普查和實地回訪，694位參訓學員中已有351位學員已辦理營業(yè)執(zhí)照，開始創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)率達到50．6％。據(jù)調查統(tǒng)計，來自甘肅省渭源縣、臨洮縣、積石山縣、東鄉(xiāng)縣、卓尼縣、武都區(qū)、兩當縣、武山縣和會寧縣9個縣（區(qū)）的學員調研，回當?shù)貏?chuàng)業(yè)率平均達到60％，其中臨洮縣和武都區(qū)學員創(chuàng)業(yè)率高達85％。如積石山縣學員馬云回村后創(chuàng)辦了積石山縣龍川育苗養(yǎng)殖場，采取土地流轉入股方式，讓全村貧困戶加入度場合作柱，現(xiàn)已育油松、云杉、葉松、速生柳等優(yōu)良苗木2000多畝，600多萬株。同時帶領貧困村民在育苗地中撒種柴胡、黨參、瑪卡等中藥材，發(fā)展林下經(jīng)濟。整體帶動了全村25戶黃圖戶擺脫貧困。去年他籌資500萬元建成小關鄉(xiāng)龍川歌者院，占地六畝，建筑面積1500平方米，床位60張。今年3月已有40位五保老人免費入住敬老院。在2016年蘭治會上，馬云與國電遠朋有限公司簽訂了合作協(xié)議，計劃在2000宙山坡上安裝17萬個光電片，該項目總投資3億元，現(xiàn)正在施工中，預計明年5月該項目全部建成。全縣800個建檔立卡戶成為該項目的股東，每戶3萬元的安裝費全部由馬云支付，這個項目可以使全縣800個建檔立卡戶兩年內全部脫貧。兩當縣學員李茂培訓返鄉(xiāng)后，提出“資源在山，優(yōu)勢在林，出路在特”的發(fā)展思路，率先在村里成立兩當縣北辰林木開發(fā)專業(yè)合作社，種植林業(yè)珍稀樹種曼地亞紅豆杉400余萬株，累計育苗1000萬株，合作社累計銷售700度萬元，目前加入該合作社的農(nóng)戶有16戶，其中建檔立卡15戶，戶均每畝年增收1900元。今年，李茂還與清華大學研究生合作，建立紅且杉業(yè)杉醇提取實驗基地，采用生物技術合成工藝，提取紫杉醇，提升紅豆杉的高附加值，引領更多的農(nóng)戶加入合作社，同時建立泰山鄉(xiāng)特產(chǎn)實體店和網(wǎng)店，通過線上線下同時交易，將本鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品銷往全國各地。

（資料來源：東南網(wǎng)《蓉中村“1＋11”模式培訓 貧困村致富帶頭人的做法與成效》）

（東南網(wǎng)編輯 黃智超整理）