寧夏閩寧鎮(zhèn)：“移民吊莊”工程“移”出脫貧康莊道

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)，這個習(xí)近平總書記牽掛了20多年的“移民吊莊”，時刻牢記總書記的囑托，在扶貧開發(fā)中充分利用東部資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速脫貧致富，創(chuàng)造了“干沙灘”變成“金沙灘”的奇跡。

東西協(xié)作，窮山村“吊出”山溝溝

1996年9月，黨中央作出推進東西部對口協(xié)作的戰(zhàn)略部署，其中確定福建對口幫扶寧夏，共同推進寧夏扶貧工作。之后，時任福建省委副書記的習(xí)近平前往寧夏銀川參加閩寧對口扶貧協(xié)作第二次聯(lián)席會議。雙方?jīng)Q定共同建設(shè)作為扶貧協(xié)作示范窗口的閩寧村，地處銀川市永寧縣的閩寧村因此誕生。

在寧夏，把貧困地區(qū)群眾整體跨區(qū)域搬遷稱之為“吊莊移民”，有將村莊直接“吊”過來的意味。很快，在福建援助資金的支持下，“吊莊”閩寧村正式奠基，第一批移民從西海固地區(qū)搬出，來到這個更具發(fā)展前景的“吊莊”。

到達(dá)閩寧鎮(zhèn)的游客都會通過參觀閩寧鎮(zhèn)扶貧展示館，了解閩寧鎮(zhèn)的前世今生。 東南網(wǎng)記者 顏財斌 攝

閩寧鎮(zhèn)福寧村村民蘇玉蓮一家1997年從寧夏固原市西吉縣偏城鄉(xiāng)搬遷而來，見證了首批移民搬遷和閩寧鎮(zhèn)發(fā)展全過程。

“老家十年九旱，莊稼沒什么收成，吃水也是大難題，我們在大山溝溝里都快苦死了，聽說政府組織移民，趕快就來了?！碧K玉蓮說，剛搬到閩寧村時，這里還在建設(shè)，看起來就像一片“干沙灘”，蓋座土坯房還得把老家的舊房子拆掉，把楊木椽子拉來用。

閩寧鎮(zhèn)的規(guī)劃建沙盤

和所有“吊莊”一樣，閩寧村奠基之初，基礎(chǔ)設(shè)施尚在建設(shè)完善之中，移民們在政府幫助下，于這片賀蘭山?jīng)_擊扇平原上白手起家，經(jīng)過多年發(fā)展，昔日的閩寧村逐步發(fā)展成為如今常住人口達(dá)6萬余人的閩寧鎮(zhèn)。

產(chǎn)業(yè)為先，激活扶貧內(nèi)生“造血”功能

搬出大山并不意味著脫貧，但為接近“產(chǎn)業(yè)”這把脫貧金鑰匙提供了極大便利。閩寧鎮(zhèn)20年的發(fā)展經(jīng)驗，就是一本產(chǎn)業(yè)脫貧的教科書。

閩寧鎮(zhèn)建設(shè)初期圖。資料圖片

以光伏農(nóng)業(yè)為例，2014年，永寧縣引進青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司的光伏農(nóng)業(yè)項目入駐閩寧鎮(zhèn)原隆村。永寧縣扶貧辦主任撒奮勇說，項目可從三方面增加村民收入。首先，政府組織村民將土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給昌盛公司，公司給予農(nóng)戶連續(xù)30年的土地流轉(zhuǎn)費用；其次，政府整合扶貧資金，與企業(yè)合作建設(shè)光伏大棚并交由公司經(jīng)營，公司則連續(xù)三年給予70戶貧困戶每戶每年1萬元的經(jīng)營分紅；第三，公司負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提供技能培訓(xùn)、勞動崗位，貧困群眾每人每年可增加打工收入2萬元左右，當(dāng)其掌握生產(chǎn)技能后還可承包大棚。

閩寧鎮(zhèn)早期圖片 資料圖片

習(xí)近平總書記的囑托聲聲在耳。原隆村黨支部書記王升說，目前原隆村已經(jīng)形成了勞務(wù)輸出、葡萄種植、光伏農(nóng)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、紅樹莓種植、光伏發(fā)電為主的六大產(chǎn)業(yè)增收渠道。依靠這六大產(chǎn)業(yè)，原隆村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到7000元。

放眼整個閩寧鎮(zhèn)，一個脫貧產(chǎn)業(yè)群正在形成：曉鳴農(nóng)牧智慧農(nóng)業(yè)項目加快推進；江蘇振發(fā)公司原隆村2000戶光伏扶貧項目正在實施；總投資20億元的比亞迪銀川新能源產(chǎn)業(yè)園項目落戶閩寧產(chǎn)業(yè)城；山東東阿集團閩寧鎮(zhèn)萬頭黑毛驢養(yǎng)殖基地開工建設(shè)……

永寧縣委書記錢克孝說，僅2017年，就有18億元產(chǎn)業(yè)項目落戶閩寧鎮(zhèn)，“造血式扶貧”的內(nèi)生動力源源不竭。

雙向互動，多維度合作助力全面小康

錢克孝說，福建省從民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)改善等多方面入手幫扶，不僅為閩寧鎮(zhèn)帶來了項目和資金、先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念、開拓進取的精神，更帶來了創(chuàng)新幫扶機制、發(fā)展成果共享等前瞻性思想。

從打工仔成功轉(zhuǎn)型企業(yè)主的萬軍紅說：“現(xiàn)在＂等靠要＂的人越來越少了，在周圍群眾的影響下，原來懶惰的人也開始走出家門，用雙手去創(chuàng)造財富。”

永寧縣縣長李潤軍介紹：“在掛職交流的基礎(chǔ)上，我們還明確每年召開一次兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議，每半年雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)互相走訪一次，加強交流，深化協(xié)作措施，積極探索建立市場主導(dǎo)、互助互學(xué)、各領(lǐng)域交流的協(xié)作機制，推動兩鎮(zhèn)協(xié)作交流向更寬領(lǐng)域、更深層次拓展?！?/p>

干部交流之外，閩寧鎮(zhèn)的村民還期盼更多的民間交往。一些受訪的群眾希望，在聯(lián)席會議、干部交流這些官方的合作之外，多組織當(dāng)?shù)卮迕袢ジ＝纯?。他們期盼福建相關(guān)學(xué)校能開展“閩寧教育合作”的初高中特色班，讓閩寧鎮(zhèn)的孩子出去多見見世面，接受更加優(yōu)質(zhì)的教育。

【資源來源：新華社《寧夏閩寧鎮(zhèn)：“移民吊莊”工程“移”出脫貧康莊道》（記者：張亮 靳赫 葉含勇）】

（東南網(wǎng)記者 顏財斌 整理）