福建莆田：撐起金融扶貧“保護(hù)傘”鞏固脫貧成果

位于木蘭溪支流延壽溪畔的綬溪公園，享有莆田“城市的綠肺”的美譽(yù)，更有北宋古橋、古民居、狀元文化村等文化古跡，已然成為莆田的一張旅游名片。

為打造好這張名片，農(nóng)發(fā)行莆田市分行以“綬溪公園·狀元紅共享農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目”為載體，推出“旅游+扶貧”的信貸模式，獲批旅游扶貧貸款3億元，并成功投放首筆貸款2億元。在發(fā)展觀光旅游和共享農(nóng)業(yè)的同時(shí)，致力推動(dòng)該項(xiàng)目成為莆田市精準(zhǔn)就業(yè)扶貧基地和扶貧職業(yè)（園藝工人）培訓(xùn)平臺(tái)。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)方已和貧困戶簽訂就業(yè)意向書(shū)，將帶動(dòng)延壽村15戶、42個(gè)貧困人口就業(yè)創(chuàng)收,以“造血式”的扶貧方式有效解決受疫情影響貧困人員就業(yè)難題。預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貧困村旅游經(jīng)營(yíng)收入增加10萬(wàn)元以上，貧困人口年人均增收5000元以上。如今以“旅游+脫貧”的綠色發(fā)展引擎正在加速形成，一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的動(dòng)人畫(huà)卷正在莆陽(yáng)大地徐徐展開(kāi)。

如何克服疫情影響，鞏固貧困戶脫貧質(zhì)量，防止返貧？人行莆田市中支指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)金融支持政策，多維發(fā)力、多措并舉，在做好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)重點(diǎn)工作的同時(shí)助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

金融“活水”化扶貧甘泉 穩(wěn)崗就業(yè)夯實(shí)脫貧根基

人行莆田市中支充分運(yùn)用兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策工具，截至8月末，已為3671戶普惠小微企業(yè)辦理延期還本付息6.55億元，覆蓋4372人穩(wěn)崗就業(yè)；3家法人銀行運(yùn)用人民銀行普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃再貸款資金發(fā)放信用貸款本金4.08億元，覆蓋3635人穩(wěn)崗就業(yè)。

“信用社幫了我們企業(yè)一個(gè)大忙，企業(yè)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)更有信心，企業(yè)后續(xù)也將加大對(duì)貧困戶的支持力度”，福建省意達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)徐雪梅激動(dòng)地說(shuō)道。受到疫情影響，該企業(yè)原面臨逾期風(fēng)險(xiǎn)。仙游縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社主動(dòng)創(chuàng)新作為，通過(guò)不見(jiàn)面展期方式，為該企業(yè)6月23日到期的600萬(wàn)元貸款辦理臨時(shí)性延本操作，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定員工就業(yè)。該企業(yè)也創(chuàng)新推出“公司+農(nóng)戶”模式，吸納所在地羅峰村集體經(jīng)濟(jì)入股50萬(wàn)元，其中，吸納13戶貧困戶以每戶1萬(wàn)元入股分紅，幫助貧困戶穩(wěn)定增收、減貧脫貧。

減災(zāi)增收“保險(xiǎn)單” 助力產(chǎn)業(yè)扶貧“奔富路”

“江口海蠣，南日鮑；平海竹蟶，南花蛤”。圍繞“碧水藍(lán)”，郵儲(chǔ)銀行莆田市分行瞄準(zhǔn)南日島水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園等，加大對(duì)鮑魚(yú)、花蛤苗等養(yǎng)殖業(yè)的信貸支持力度，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)漁民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。截至8月末，該行鮑魚(yú)養(yǎng)殖貸款余額4690萬(wàn)元，花蛤養(yǎng)殖貸款余額2334萬(wàn)元。

在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)銀行莆田分行將“惠農(nóng)e貸”作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，全力保障農(nóng)村衛(wèi)生防疫、種養(yǎng)殖及采購(gòu)等方面合理信貸需求。截至8月末，該行“惠農(nóng)e貸”余額11.85億元，比年初增加5.5億元。其中，支持建檔立卡貧困戶79戶，貸款余額1243萬(wàn)元，保障貧困戶春耕備耕所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到位。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是“露天產(chǎn)業(yè)”，具有“靠天吃飯”的局限性，如何解決“天有不測(cè)風(fēng)云”的問(wèn)題呢？人保財(cái)險(xiǎn)莆田市分公司充分發(fā)揮保險(xiǎn)政策對(duì)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的保障作用，推出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)。其中，仙游縣減免本應(yīng)由貧困戶自付的10%保費(fèi)，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)由縣財(cái)政全部承擔(dān)，為受損農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”。今年3月，仙游縣度尾鎮(zhèn)圣山村建檔立卡貧困戶范慶鎖種植的20畝香蕉受低溫影響，大面積枯死，損失嚴(yán)重，該保險(xiǎn)公司3天內(nèi)就將20000元賠付款項(xiàng)匯入貧困戶賬戶，直接彌補(bǔ)了貧困戶經(jīng)濟(jì)損失。截至8月末，該保險(xiǎn)公司累計(jì)承保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧保險(xiǎn)1129戶，為建檔立卡貧困戶提供559.77萬(wàn)元的保險(xiǎn)保障，全市覆蓋率達(dá)40.62%，擔(dān)當(dāng)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收的堅(jiān)實(shí)后盾。

打造“黨建+金融扶貧”新引擎 注入穩(wěn)定扶貧“永動(dòng)力”

人行莆田市中支推廣基層黨支部“黨建+金融扶貧”模式，把加強(qiáng)黨建作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織保障。如仙游縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社建立“黨建金融雙指導(dǎo)員暨金融精準(zhǔn)扶貧專員”服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)與村兩委、駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶溝通聯(lián)系，解決貧困戶信息渠道閉塞、生產(chǎn)技術(shù)落后、資金匱乏等難題，促進(jìn)群眾脫貧致富。莆田農(nóng)商銀行依托“黨建+金融扶貧”工程，聯(lián)合黃石工業(yè)園區(qū)等3家企業(yè)，創(chuàng)造109個(gè)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象公益性就業(yè)崗位，并做好貧困戶到期續(xù)聘工作，防止因“疫”致貧返貧。

太平洋財(cái)險(xiǎn)莆田中心支公司發(fā)揮保險(xiǎn)“穩(wěn)定器”作用，于今年2月份向莆田市全體駐村扶貧干部提供新冠肺炎救助責(zé)任保險(xiǎn)。本次風(fēng)險(xiǎn)保障每人保額20萬(wàn)元，保單累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)2000萬(wàn)元，有效期一年，為奮戰(zhàn)在抗擊疫情一線的180多名駐村扶貧人員筑起保障、送上關(guān)懷。

枇杷本是下垞村近年脫貧的大功臣，可是今年卻因?yàn)橐粓?chǎng)疫情大量滯銷。正當(dāng)村民憂心忡忡時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣胥y行聯(lián)合扶貧辦在下垞村召開(kāi)因“疫”滯銷農(nóng)特產(chǎn)品訂購(gòu)儀式，發(fā)動(dòng)轄區(qū)金融系統(tǒng)助力果農(nóng)拓寬銷路，僅2天時(shí)間累計(jì)線上認(rèn)購(gòu)7520斤枇杷，助力貧困戶“活血”增收。貧困戶的口袋鼓起來(lái)了，“疫情”雨后又是美好的晴天。

（來(lái)源：金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞網(wǎng)《福建莆田：撐起金融扶貧“保護(hù)傘”鞏固脫貧成果》記者馮瑤 通訊員何鄭巧 陳依凡）

（東南網(wǎng)記者吳曉燕整理）