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工業(yè)和信息化部 中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室 關(guān)于印發(fā)《IPv6流量提升三年專項行動計劃(2021-2023年)》的通知

工業(yè)和信息化部 中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室 關(guān)于印發(fā)

《IPv6流量提升三年專項行動計劃(2021-2023年)》的通知

工信部聯(lián)通信〔2021〕84號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、網(wǎng)信主管部門、工業(yè)和信息化主管部門,各相關(guān)企業(yè):

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動計劃》和《關(guān)于加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署和應用工作的通知》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號)任務要求,現(xiàn)將《IPv6流量提升三年專項行動計劃(2021-2023年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

工業(yè)和信息化部 中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室

2021年7月8日         

 IPv6流量提升三年專項行動計劃(2021-2023年)

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動計劃》和《關(guān)于加快推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署和應用工作的通知》(中網(wǎng)辦發(fā)文〔2021〕15號)任務要求,促進IPv6流量規(guī)模持續(xù)提升,加速推進互聯(lián)網(wǎng)向IPv6平滑演進升級,制定本專項行動計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,緊抓全球互聯(lián)網(wǎng)演進升級的重要機遇,以IPv6流量提升為主要目標,重點突破應用、終端等環(huán)節(jié)IPv6部署短板,著力提升網(wǎng)絡和應用基礎(chǔ)設(shè)施服務能力和質(zhì)量,大力促進IPv6新技術(shù)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展,同步推進網(wǎng)絡安全系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運行,促進IPv6各關(guān)鍵環(huán)節(jié)整體提質(zhì)升級。

二、主要目標

用三年時間,推動我國IPv6規(guī)模部署從“通路”走向“通車”,從“能用”走向“好用”,基本形成應用驅(qū)動、協(xié)同創(chuàng)新的IPv6良性發(fā)展格局,我國IPv6流量規(guī)模大幅提升,IPv6應用生態(tài)持續(xù)完善,網(wǎng)絡和應用基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務能力顯著增強,主要商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應用IPv6升級改造取得突破,支持IPv6的終端設(shè)備規(guī)模加快提升,IPv6安全保障能力不斷強化。

(一) 到2021年底

——移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過20%,固定網(wǎng)絡IPv6流量規(guī)模較2020年底提升20%以上。

——國內(nèi)排名前100的商業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6平均濃度超過40%,并完成全部省級行政單位IPv6覆蓋。

——獲得IPv6地址的固定終端占比超過70%。

——IPv6網(wǎng)絡平均丟包率、時延等關(guān)鍵網(wǎng)絡性能指標,連接建立成功率、頁面加載時間、視頻播放卡頓率等關(guān)鍵應用性能指標與IPv4基本一致。

(二) 到2023年底

——移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過50%,固定網(wǎng)絡IPv6流量規(guī)模達到2020年底的3倍以上。

——國內(nèi)排名前100的商業(yè)移動互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6平均濃度超過70%。

——獲得IPv6地址的固定終端占比超過80%。

三、重點工作任務

(一)強化基礎(chǔ)設(shè)施IPv6承載能力。

1.提升網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施IPv6服務能力?;A(chǔ)電信企業(yè)深化網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造,千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡等新建網(wǎng)絡同步部署IPv6,新增互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和新型交換中心應支持IPv6。完成移動物聯(lián)網(wǎng)IPv6改造,具備為物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址的能力,為新增物聯(lián)網(wǎng)終端分配IPv6地址,建立完善物聯(lián)網(wǎng)IPv6連接統(tǒng)計手段?;ヂ?lián)網(wǎng)接入服務提供商進一步加快網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施IPv6改造,具備IPv6業(yè)務受理、開通等能力。上述企業(yè)持續(xù)提升IPv6網(wǎng)絡運營維護、故障排查等服務水平。積極開展IPv6應用推廣,新開通的家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線業(yè)務應支持IPv6,原則上不再提供IPv4單棧專線擴容。進一步優(yōu)化IPv6單棧專線開通流程,2021年對IPv6單棧專線資費再降低10%,鼓勵為有需求的政企客戶免費提供IPv6地址代播服務。

2.優(yōu)化內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡IPv6加速性能。主要內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)運營企業(yè)完成全部CDN節(jié)點的軟硬件設(shè)施IPv6升級改造,支持基于IPv6的內(nèi)容回源功能,新增CDN節(jié)點應支持IPv6。IPv6應用加速性能應不低于IPv4。企業(yè)自建自用的CDN節(jié)點應支持IPv6。

3.加快數(shù)據(jù)中心IPv6深度改造。主要數(shù)據(jù)中心運營企業(yè)進一步完善數(shù)據(jù)中心IPv6業(yè)務開通流程,按需擴容數(shù)據(jù)中心IPv6出口帶寬,新建數(shù)據(jù)中心應支持IPv6。企業(yè)自建自用的數(shù)據(jù)中心應支持IPv6。

4.擴大云平臺IPv6覆蓋范圍。主要公有云服務平臺企業(yè)完成公有云全部可用域(Region)的IPv6升級改造,并根據(jù)用戶需求默認啟用IPv6服務。新增云產(chǎn)品應支持IPv6。各云服務平臺用戶排名前30的公有云產(chǎn)品IPv6服務性能應不低于IPv4。

5.增強域名解析服務器IPv6解析能力。域名解析服務運營企業(yè)繼續(xù)提高IPv6域名解析能力,優(yōu)化IPv6域名解析性能,IPv6域名解析性能應不低于IPv4。

(二)激發(fā)應用生態(tài)IPv6創(chuàng)新活力。

1.深化商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和應用IPv6升級改造。全面推進視頻、游戲、資訊、社交、電商、生活服務等互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)繼續(xù)深化IPv6改造,實現(xiàn)全業(yè)務、全功能優(yōu)先采用IPv6訪問,特別是視頻類、社交類、直播類、教育類等大流量互聯(lián)網(wǎng)應用企業(yè)要進一步提升應用IPv6濃度,帶動全網(wǎng)IPv6流量提升。國內(nèi)主要互聯(lián)網(wǎng)應用商店按照統(tǒng)一標準,對新上架的互聯(lián)網(wǎng)應用開展IPv6濃度檢測,新上架互聯(lián)網(wǎng)應用IPv6濃度應不低于50%。

2.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加快平臺軟硬件IPv6升級改造,并優(yōu)先支持IPv6訪問。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點、二級節(jié)點和遞歸節(jié)點全面支持IPv6,新增解析節(jié)點應支持IPv6。鼓勵典型行業(yè)、重點企業(yè)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用。

3.完善智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。主要智慧家庭相關(guān)企業(yè)加快智能家居系統(tǒng)平臺、設(shè)備產(chǎn)品、應用等IPv6改造,提升IPv6支持能力,打造智慧家庭IPv6產(chǎn)業(yè)生態(tài)。相關(guān)企業(yè)機構(gòu)等加快建設(shè)完善智慧家庭綜合標準體系,明確IPv6支持要求。鼓勵開展智慧家庭典型業(yè)務場景IPv6試點示范。

4.推進IPv6網(wǎng)絡及應用創(chuàng)新。基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)加大IPv6分段路由(SRv6)等“IPv6+”網(wǎng)絡技術(shù)創(chuàng)新力度,加快技術(shù)研發(fā)及標準研究進度,擴大現(xiàn)網(wǎng)試點并逐步實現(xiàn)規(guī)模部署。

(三)提升終端設(shè)備IPv6支持能力。

1.推動新出廠終端設(shè)備全面支持IPv6。主要終端設(shè)備企業(yè)新出廠的家庭無線路由器、智能電視、機頂盒、智能家居終端及物聯(lián)網(wǎng)終端模組等終端設(shè)備全面支持IPv6,具備IP地址分配功能的終端設(shè)備應默認開啟IPv6地址分配功能,能夠向用戶再次分發(fā)網(wǎng)絡側(cè)IPv6地址前綴。

2.加快存量終端設(shè)備IPv6升級改造?;A(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供商、終端設(shè)備企業(yè)加快對具備條件的存量終端設(shè)備,通過固件及系統(tǒng)升級等方式支持IPv6,引導用戶開展老舊終端設(shè)備替換,逐步實現(xiàn)在網(wǎng)家庭網(wǎng)關(guān)、企業(yè)網(wǎng)關(guān)、家庭無線路由器等終端支持IPv6。主要電商平臺進一步加強支持IPv6的終端產(chǎn)品推廣,通過建立IPv6終端產(chǎn)品專區(qū)等方式,方便用戶選擇相關(guān)產(chǎn)品。

(四)強化IPv6安全保障能力。

1.加強IPv6網(wǎng)絡安全管理和配套改造。各相關(guān)企業(yè)進一步完善針對IPv6的網(wǎng)絡安全定級備案、風險評估、通報預警、災難備份及恢復等工作?;A(chǔ)電信企業(yè)、重點IDC、CDN運營企業(yè)、云服務商和DNS服務商要做好僵尸、木馬、蠕蟲、移動互聯(lián)網(wǎng)惡意程序等監(jiān)測處置系統(tǒng)的IPv6配套改造工作,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6應用安全保障,強化IPv6環(huán)境下漏洞監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與處置等。

2.持續(xù)推動IPv6安全產(chǎn)品和服務發(fā)展。持續(xù)開展網(wǎng)絡安全技術(shù)應用試點示范工作,推動IPv6環(huán)境下網(wǎng)絡安全產(chǎn)品和服務研發(fā)應用。依托網(wǎng)絡安全卓越驗證示范中心,構(gòu)建5G+IPv6全新場景下安全產(chǎn)品測試驗證和示范環(huán)境,推動在研IPv6安全產(chǎn)品孵化,強化IPv6安全產(chǎn)品應用性能驗證。

四、保障措施

(一)加強組織保障。在深入推進IPv6規(guī)模部署和應用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制下,進一步發(fā)揮推進IPv6規(guī)模部署專家委和IPv6規(guī)模部署專項協(xié)同推進工作組作用,組織開展評測,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改到位,形成工作閉環(huán)。加強電信設(shè)備支持IPv6的進網(wǎng)檢測,確保新進網(wǎng)電信設(shè)備全面支持IPv6。修訂無線局域網(wǎng)相關(guān)無線電管理規(guī)定和技術(shù)要求,明確支持IPv6相關(guān)要求。

(二)做好督促檢查。各地通信管理局、網(wǎng)信主管部門、工業(yè)和信息化主管部門等進一步加強屬地管理,按照各地具體職責分工,結(jié)合實際細化落實方案,依托國家IPv6發(fā)展監(jiān)測平臺,對屬地內(nèi)相關(guān)企業(yè)重點任務落實情況開展日常監(jiān)督和抽查抽測,定期向工業(yè)和信息化部(信息通信發(fā)展司)和中央網(wǎng)信辦(信息化發(fā)展局)報送階段進展報告,確保各項任務目標如期完成。

(三)強化標準指導。中國通信標準化協(xié)會基于前期IPv6標準化工作的良好基礎(chǔ),進一步匯聚產(chǎn)業(yè)力量,繼續(xù)在IPv6監(jiān)測評測、“IPv6+”新技術(shù)、IPv6單棧應用等領(lǐng)域加強行業(yè)標準研制,并積極推進相關(guān)國家標準建設(shè),為IPv6部署改造和應用推廣提供指導。支持國內(nèi)科研機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)等深入?yún)⑴cIPv6國際標準化工作。

(四)加強宣傳推廣。組織開展IPv6規(guī)模部署優(yōu)秀案例征集、IPv6應用創(chuàng)新大賽等活動,交流推廣網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、應用基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)應用、終端產(chǎn)品支持等方面的優(yōu)秀經(jīng)驗做法,激發(fā)市場主體IPv6應用創(chuàng)新活力,形成可復制、可推廣的應用模式。

附件:IPv6改造相關(guān)指標和測試方法說明

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