當(dāng)前，正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，如何穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間？近日，省政府發(fā)布《關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案》，按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，落實落細國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，從加大市場主體紓困解難力度、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、更大力度保就業(yè)等8個方面出臺48項措施。

《實施方案》總體上按照全面頂格、能出盡出、精準高效的原則，逐項對照國務(wù)院部署，結(jié)合福建實際，進行細化延伸，加大助企紓困力度，推動政策精準滴灌、直達主體。

這些政策紅利、福利

都與廣大企業(yè)和老百姓息息相關(guān)

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紓困解難

●落實增值稅留抵退稅政策。加快辦理小微企業(yè)、個體工商戶留抵退稅，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。

●加大融資擔(dān)保支持力度。對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶，鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)及時履行代償義務(wù)，推動金融機構(gòu)盡快放貸。

●加大政府采購支持中小企業(yè)力度。將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%-10%提高至15%-20%。政府采購工程、貨物、服務(wù)，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上。

●落實擴大實施社保費緩繳政策。將中小微企業(yè)、個體工商戶和餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業(yè)。

●免征相關(guān)行業(yè)地方水利建設(shè)基金。對福建工業(yè)、物流、餐飲、住宿、公路水路運輸、旅游等六大行業(yè)免征2022年度地方基金。

●加強對中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機、受疫情影響人群等的金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)對符合條件的受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，按市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式，應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年底。

● 加大普惠小微貸款支持力度。省級財政安排1億元貸款貼息資金，設(shè)立第七期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款。

降本減租

●著力降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，設(shè)立6個月的費用緩繳期。通信管理部門督促電信運營企業(yè)落實2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%的政策。

●推動階段性減免市場主體房屋租金。2022年對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋減免3-6個月租金；其他行業(yè)市場主體承租國有房屋減免租金按現(xiàn)有政策繼續(xù)執(zhí)行；出租人減免租金的可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

●完善交通物流保通保暢政策。對來自和進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地市的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度?？拓涍\司機、快遞員、船員到異地免費檢測點進行核酸檢測和抗原檢測，當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測范圍、享受同等政策，所需費用由地方財政予以保障。

●加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。做好1000億元交通物流專項再貸款政策在福建的落地工作。

保就業(yè)

● 實施保就業(yè)稅費支持政策。對脫貧人口和自主就業(yè)退役士兵等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及企業(yè)招錄上述人員，可頂格按照國家規(guī)定的限額標準，依次扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和所得稅。

● 優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。進一步提高失業(yè)保險返還比例，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助。

擴投資

●穩(wěn)定和擴大民間投資。加快推進國家“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目和福建省“十四五”規(guī)劃重大項目實施，鼓勵和吸引更多社會資本參與重大項目建設(shè)。

●加大技改支持力度。已獲得國家高質(zhì)量發(fā)展專項、技改專項等支持項目，可同時享受省級技改政策扶持。

促消費

● 持續(xù)加大促汽車、家電等大宗消費力度。從“全閩樂購”福建商旅消費券資金中預(yù)安排2000萬元開展汽車促銷活動，對在省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買新車并上牌的用戶給予每輛3000元以上消費補貼。落實對一定排量以下乘用車減征車輛購置稅政策。

穩(wěn)外貿(mào)外資

●加強對重點外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)。各地要將屬地重點外貿(mào)企業(yè)納入地市重點企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)“白名單”管理服務(wù)，推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)。

●加大出口信保支持外貿(mào)力度。鼓勵出口信用保險福建分公司推進“單一窗口+出口信?！苯y(tǒng)保業(yè)務(wù)，擴大短期出口信用保險覆蓋面。

●積極支持福建有條件的企業(yè)發(fā)行外債，有效利用境外低成本資金降低融資成本。

保糧食能源安全

●強化糧食生產(chǎn)保障。7月底前實際種糧農(nóng)民一次性補貼第二批資金發(fā)放到戶。

●加強糧食收購儲備。2022年福建秈稻谷最低收購價格按照國家規(guī)定執(zhí)行，保護農(nóng)民種糧積極性。

●推動實施一批能源項目；提高煤炭儲備能力和水平；加強原油等能源資源儲備能力。

兜底民生

●實施住房公積金階段性緩繳政策。受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請疫情期間緩繳住房公積金，到期后進行補繳，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。

●加強社會救助兜底保障。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼。鼓勵有條件的地方發(fā)放節(jié)日慰問等一次性補貼。對符合條件的失業(yè)未參保人員可發(fā)放一次性臨時救助金。

對于這份政策大禮，專家給予高度評價。省政府發(fā)展研究中心綜合處負責(zé)同志認為：“福建經(jīng)濟韌性強、活力足、底盤穩(wěn)，長期向好的趨勢沒有改變，隨著國家和省里一攬子政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，投資拉動作用將進一步發(fā)揮，消費潛力將進一步釋放，助推經(jīng)濟穩(wěn)定運行，保持在合理區(qū)間?！?/p>

好政策是及時雨，盡快落地見效、打通“最后一米”是關(guān)鍵，需要各地各部門加大政策宣傳，簡化手續(xù)、優(yōu)化服務(wù)，強化政策兌現(xiàn)，同時加強經(jīng)濟運行調(diào)度，深入一線、深入企業(yè)，點對點、面對面解決實際困難問題，讓政策“大禮包”盡早發(fā)揮效應(yīng)，以發(fā)展實際成效檢驗提高效率、提升效能、提增效益行動成效！