近年來，福建省莆田市市場監(jiān)管局根據(jù)上級工作部署，結(jié)合莆田市實際，緊緊圍繞“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)深入開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，著力打造執(zhí)法為民的“鐵拳”品牌。

據(jù)悉，本次行動聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品，貼近群眾生活的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，以及農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部市場、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，緊密結(jié)合創(chuàng)建國家食品安全示范城市、打擊侵權(quán)假冒等工作，重拳出擊，嚴(yán)厲查處以下十四種違法行為：

一是食用油摻雜摻假；二是聲稱減肥、壯陽等食品非法添加；三是油品質(zhì)量違法和加油站計量作弊；四是“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告；五是醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳；六是翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃?xì)饩撸黄呤浅谖礄z電梯；八是面向未成年人開展“無底線營銷”；九是通信行業(yè)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益；十是網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品安全違法；十一是泥鰍、牛蛙、鱔魚等食用農(nóng)產(chǎn)品獸藥殘留不合格；十二是鞋服侵權(quán)假冒；十三是水產(chǎn)品、畜禽、蛋、蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、重金屬殘留不合格；十四是農(nóng)村假冒偽劣食品。 

截至目前，莆田市市場監(jiān)督管理局已查處民生領(lǐng)域案件943件，罰沒款2372.42萬元，移送公安機(jī)關(guān)5件?，F(xiàn)將部分典型案例公布如下：

1、某能（福建）食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品案

2021年10月26日，根據(jù)莆田市發(fā)改委移交的線索，莆田市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人某能（福建）食品有限公司經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食用油的違法行為，莆田市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人未嚴(yán)格按照食品安全要求，擅自生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食用油，并將其上述的食用油作為成品交付給莆田市儲備糧管理有限公司，構(gòu)成標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的違法行為。同時，市市場監(jiān)管局委托福建省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院對涉案花生油進(jìn)行質(zhì)量等級執(zhí)法監(jiān)督抽檢，經(jīng)檢驗涉案的5批次花生油不符合GB/T1534-2017要求，市市場監(jiān)管局將涉案5批次花生油涉嫌犯罪行為移送莆田市公安局偵查處理。并對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食用調(diào)和油的違法行為，根據(jù)《行政處罰法》《食品安全法》的規(guī)定，依法責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收違法物品并處以罰款133.09萬元；吊銷其食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并對其法定代表人從業(yè)禁止5年。

2、福建某藥師大藥房有限責(zé)任公司荔城拱辰店涉嫌發(fā)布違法廣告案

2022年1月18日，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)荔城區(qū)市場監(jiān)管局移送的線索，依法對當(dāng)事人在淘寶平臺經(jīng)營的網(wǎng)店進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假違法廣告，當(dāng)事人的行為違反《食品安全法》及《廣告法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人自2021年11月中旬，在其淘寶平臺開設(shè)的網(wǎng)店銷售的 “核桃黑芝麻丸”產(chǎn)品頁面上發(fā)布有“無糖”字樣的內(nèi)容。當(dāng)事人所銷售的“核桃黑芝麻丸”產(chǎn)品碳水化合物含量為每100克66.1克，不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB-2805-2011）中規(guī)定無糖產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)（無糖產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)為：碳水化合物≤0.5g/100g（固體）或100ml液體），當(dāng)事人廣告中宣稱的商品成分與實際情況不相符，對購買產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

當(dāng)事人通過淘寶平臺開設(shè)網(wǎng)店銷售的 “核桃黑芝麻丸”產(chǎn)品頁面發(fā)布有“無糖”字樣的內(nèi)容，虛構(gòu)商品的成分，欺騙及誤導(dǎo)消費(fèi)者。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第七十三條第一款及《廣告法》第四條第一款的規(guī)定。根據(jù)《食品安全法》及《廣告法》的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款0.2萬元。

3、莆田市荔城區(qū)某食品貿(mào)易有限公司涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽虛假羊胎素軟膠囊案

2021年8月26日，莆田市市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)投訴舉報線索，對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在拼多多平臺開設(shè)的店鋪銷售涉嫌經(jīng)營標(biāo)簽虛假羊胎素軟膠囊。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》的規(guī)定,市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明，當(dāng)事人在拼多多平臺開設(shè)的店銷售的“羊胎素軟膠囊”標(biāo)簽含有“【保健功能】增強(qiáng)免疫力”虛假內(nèi)容。顧客在當(dāng)事人拼多多開設(shè)的店鋪下單購買上述產(chǎn)品后，當(dāng)事人通過淘寶網(wǎng)下單購買上述產(chǎn)品，由淘寶賣家直接將上述產(chǎn)品向顧客發(fā)貨，當(dāng)事人從中賺取差價，銷售單價為19.95元/瓶，實付15元/瓶。當(dāng)事人未查驗涉訴產(chǎn)品合格證明，未建立進(jìn)貨查驗記錄制度。

當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容“羊胎素軟膠囊”的行為，違反了《食品安全法》第七十一條的規(guī)定；當(dāng)事人未查驗上述產(chǎn)品合格證明，未建立進(jìn)貨查驗記錄制度，違反了《食品安全法》第五十三條第一款、第二款的規(guī)定。依據(jù)《行政處罰法》《食品安全法》的規(guī)定,市市場監(jiān)管局依法沒收當(dāng)事人違法所得，責(zé)令改正違法行為并處罰款1.72萬元。

4、莆田市某蜂電子商務(wù)有限公司涉嫌經(jīng)營無中文標(biāo)簽鹿胎素膠囊案

2020年11月26日，莆田市市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)莆田海關(guān)移送的線索，依法對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營無中文標(biāo)簽的進(jìn)口MHD鹿胎素膠囊童顏丸，當(dāng)事人的行為違反《食品安全法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查明：當(dāng)事人銷售的“MHD鹿胎素膠囊童顏丸”系新西蘭郵寄入境的保健食品，共計20瓶，均無中文標(biāo)簽，由當(dāng)事人員工帶入中國國際進(jìn)口博覽會參展。9瓶在參展期間贈送給客人，剩下11瓶當(dāng)事人帶回莆田公司，在有贊精選平臺開設(shè)的網(wǎng)店上銷售。2020年8月13日及2020年8月27日當(dāng)事人以1280元/瓶的價格將上述產(chǎn)品售出，上述無中文標(biāo)簽的食品違法所得14080元。當(dāng)事人通過其在有贊精選開設(shè)的網(wǎng)店將參會樣品銷售時，該網(wǎng)店頁面無任何向消費(fèi)者提供風(fēng)險告知書，即并無告知消費(fèi)者相關(guān)商品直接購自境外，可能無中文標(biāo)簽，消費(fèi)者可通過網(wǎng)站查看商品中文電子標(biāo)簽。同時當(dāng)事人在經(jīng)營的網(wǎng)店上發(fā)布“MHD鹿胎素膠囊童顏丸”商品頁面廣告含“提高身體機(jī)能，強(qiáng)化免疫功能，暖宮調(diào)經(jīng)，燃脂瘦身，去皺抗衰，美白淡斑，潤膚亮肌，調(diào)節(jié)內(nèi)分泌，提高睡眠質(zhì)量，增加肌膚彈性，減少黑眼圈，養(yǎng)眼護(hù)眼，養(yǎng)發(fā)固發(fā)，補(bǔ)腎抗疲勞，更年期不適，改善血液循環(huán)”等內(nèi)容。該商品為保健食品，并無強(qiáng)化免疫功能，暖宮調(diào)經(jīng)，燃脂、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌等治療功效，且當(dāng)事人發(fā)布保健食品廣告未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，當(dāng)事人制作上述商品頁面廣告費(fèi)用為500元。

當(dāng)事人將無中文標(biāo)簽的“MHD鹿胎素膠囊童顏丸”放在網(wǎng)上銷售的行為，違反了《食品安全法》第九十七條的規(guī)定。當(dāng)事人未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查在其銷售的保健食品“MHD鹿胎素膠囊童顏丸”頁面中發(fā)布有“提高身體機(jī)能，強(qiáng)化免疫功能，暖宮調(diào)經(jīng)，燃脂瘦身，去皺抗衰，美白淡斑，潤膚亮肌，調(diào)節(jié)內(nèi)分泌，提高睡眠質(zhì)量，增加肌膚彈性，減少黑眼圈，養(yǎng)眼護(hù)眼，養(yǎng)發(fā)固發(fā)，補(bǔ)腎抗疲勞，更年期不適，改善血液循環(huán)”等涉及疾病預(yù)防、治療功能的用語，違反了《廣告法》第十八條、第四十六條的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》《廣告法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局依法沒收當(dāng)事人違法所得，責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款7.2萬元。

5、莆田市荔城區(qū)某陽廣告策劃制作中心發(fā)布違法廣告案

2022年2月15日，莆田市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的行為作出沒收廣告費(fèi)用、罰款2000元的行政處罰。2021年11月15日，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局移交的線索，依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人與廣告主莆田市荔城區(qū)某培訓(xùn)中心有限公司簽訂《社區(qū)廣告發(fā)布合同》，約定自2021年6月1日至6月30日，由對方提供廣告素材，當(dāng)事人負(fù)責(zé)制作廣告發(fā)布于城廂區(qū)德信大廈電梯內(nèi)，在由當(dāng)事人制作發(fā)布的廣告中有“連續(xù)五年央美過關(guān)率超過80%”“中國三大美術(shù)學(xué)院的重要生源培養(yǎng)基地”等虛假廣告內(nèi)容，于2021年11月15日被本局依法查獲，當(dāng)事人為他人制作發(fā)布上述虛假廣告費(fèi)用為500元。當(dāng)事人作為廣告經(jīng)營者，未盡到廣告審核義務(wù)，在明知或應(yīng)知廣告中含有虛假內(nèi)容的情況下，仍為廣告主制作并發(fā)布，該廣告內(nèi)容對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行虛假描述，與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性的影響,且在廣告中使用虛構(gòu)的統(tǒng)計信息作證明材料，該廣告內(nèi)容構(gòu)成了《廣告法》第二十八條第二款第（二）項、第（三）項所指的虛假廣告。依據(jù)《廣告法》第五十五條第三款的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

6、莆田市城廂區(qū)某斗百貨商行偽造檢驗結(jié)果和銷售不合格童裝案

2021年9月15日，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)莆田市城廂區(qū)市場監(jiān)管局移送的線索，依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人把自己在淘寶店鋪經(jīng)營的“某樂母嬰店”銷售的一款童裝的檢驗報告的第一項（頭部和頸部不應(yīng)任何繩帶）的檢驗結(jié)果，把“不符合要求”改成了“符合要求”；第六項（長袖袖口處的繩帶扣緊時應(yīng)完全置于服裝內(nèi)）的檢驗結(jié)果，把“不適用”改成了“適用”。當(dāng)事人銷售的偽造檢驗結(jié)果的童裝從拼多多網(wǎng)某店鋪進(jìn)貨，消費(fèi)者在當(dāng)事人網(wǎng)店下單后，當(dāng)事人再從拼多多網(wǎng)某店鋪訂貨，商品會通過拼多多直接寄給消費(fèi)者，當(dāng)事人從中賺取差價。截至被查獲，當(dāng)事人共銷售該款童裝17件，進(jìn)價24.9元/件，售價58.49元/件，貨值金額共計994.33元，共獲利571.03元。當(dāng)事人偽造檢驗結(jié)果和銷售不合格童裝的行為分別違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第（五）項、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局依據(jù)《行政處罰法》第二十八條、二十九條、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒收違法所得571.03元，罰款4939元的行政處罰。

7、福建省莆田市某輕化有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品日曬鹽（未加碘）案

2019年11月1日，根據(jù)連江縣市場監(jiān)管局移送的線索，莆田市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售給連江縣某食品廠的日曬鹽經(jīng)連江縣市場監(jiān)管局抽檢及復(fù)檢，氯化鈉不符合要求，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。

經(jīng)查：連江縣市場監(jiān)督管理局于2019年4月29日委托廈門中集信檢測技術(shù)有限公司對連江縣某食品廠采購的日曬鹽（未加碘）進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)抽樣檢驗，上述批次日曬鹽（未加碘）的氯化鈉（以干基計）項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用鹽》要求，檢驗結(jié)論為不合格；2019年7月，上述批次日曬鹽（未加碘）經(jīng)復(fù)檢，檢驗結(jié)論仍為不合格。當(dāng)事人于2019年4月以359.70元/噸的銷售單價銷售上述批次的未加碘日曬鹽33噸，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)未加碘日曬鹽的貨值金額為11870.10元，違法所得1188.33元。

當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定。根據(jù)《行政處罰法》《食品安全法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收違法所得，并處罰款5萬元。

8、莆田市某中西結(jié)合醫(yī)院涉嫌使用超過有效期藥品案

2020年11月，根據(jù)莆田市市衛(wèi)健委及城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局移送線索，市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對當(dāng)事人莆田某中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌使用超過有效期的藥品的違法行為。市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人在開展日常診療活動的期間，在藥房藥品陳列貨架上擺放的待使用藥品70盒“維生素C注射液”（有效期至：2020年09月）、2盒“硫酸慶大霉素片”（有效期至：2020年09月22日）和7盒“正骨水”（有效期至：2020年07月）超過有效期。當(dāng)事人使用超過有效期藥品的貨值金額共計182.37元，無違法所得。當(dāng)事人使用超過有效期的藥品行為違反了《藥品管理法》的規(guī)定。經(jīng)調(diào)查該單位屬于兩年內(nèi)初次違法，不存在主觀故意使用超過有效期藥品的行為，且現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營的醫(yī)院已于2021年1月份停止經(jīng)營。依據(jù)《行政處罰法》《藥品管理法》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正其違法行為，沒收涉案物品并處罰款5萬元。

9、莆田市城廂區(qū)某某結(jié)日用品店涉嫌銷售過期化妝品和未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動案

2021年6月22日，根據(jù)城廂區(qū)市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場移送，市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌銷售過期化妝品及未經(jīng)許可銷售第三類醫(yī)療器械的違法行為，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查明，在當(dāng)事人對外擺放并銷售的貨架上發(fā)現(xiàn)的已過期化妝品“賽詩香水”“機(jī)遇香水”各1盒，當(dāng)事人無法提供購進(jìn)票據(jù)、供貨方的資質(zhì)材料及其檢測報告。同時當(dāng)事人于2020年8月2日通過1688平臺上的荊門市某眼鏡有限責(zé)任公司處以總額76元的價格購進(jìn)第三類醫(yī)療器械“軟性親水接觸鏡”8瓶，當(dāng)事人在未獲得醫(yī)療器械許可證的情況下對外銷售涉案的“軟性親水接觸鏡”，當(dāng)事人只可提供購進(jìn)記錄，但無法提供供貨方的資質(zhì)材料。當(dāng)事人經(jīng)營超過有效期的化妝品違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，當(dāng)事人未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定。依據(jù)《行政處罰法》《化妝品監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，沒收涉案物品，并處罰款2.5萬元。

10、莆田市荔城區(qū)黃某化妝品店涉嫌采購化妝品未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗案

2021年12月16日，市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員根據(jù)荔城區(qū)市場監(jiān)督管理局線索移送，對當(dāng)事人經(jīng)營的化妝品店進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌采購化妝品未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗的違法行為，市市場監(jiān)管局予以立案調(diào)查。經(jīng)查明：當(dāng)事人2021年9月1日向湖北某商貿(mào)有限公司以30元/瓶的價格采購了3瓶海飛絲，按35元/瓶的價格均銷售完，以27元/瓶的價格采購了3瓶沙宣，按30元/瓶的價格均銷售完。上述化妝品貨值195元，其銷售的涉案產(chǎn)品海飛絲去屑洗發(fā)露和沙宣修護(hù)水樣洗發(fā)露，當(dāng)事人無法提供上述兩款產(chǎn)品的供貨者營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗合格證明及相關(guān)進(jìn)貨查驗記錄。當(dāng)事人上述行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定。依據(jù)《行政處罰法》《化妝品監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人立即改正其違法行為，給予警告，并處人民幣1萬元罰款。