編者按

黨的十八大以來的十年，是黨和國家歷史上極不平凡的十年，也是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建前后退役軍人工作、雙擁工作勠力同心、奮發(fā)有為，展現(xiàn)新氣象、邁出新步伐的十年。10月10日起，省退役軍人廳官微官網(wǎng)陸續(xù)推出喜迎黨的二十大特刊《非凡十年》，通過對我省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)不同領(lǐng)域的報道，全方位多層次反映各項重點工作取得的非凡成就和寶貴經(jīng)驗，進一步凝聚起奮進新征程、建功新時代的磅礴力量，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天刊發(fā)《為強軍興軍提供堅強有力保障——我省10年來軍轉(zhuǎn)安置工作綜述》。

為強軍興軍提供堅強有力保障

——我省10年來軍轉(zhuǎn)安置工作綜述

今年6月，廈門市推出《廈門市實施退役軍人教師培養(yǎng)計劃工作方案（試行）》，明確自2023年起，每年安排不少于50個面向退役軍人的校園崗位，通過轉(zhuǎn)業(yè)軍官（退役士兵）安置、公費師范生就業(yè)、公開招聘等渠道實現(xiàn)退役軍人進入校園任職任教。這一軍轉(zhuǎn)安置渠道引起了各界廣泛關(guān)注，央媒紛紛予以報道，這是我省各地創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)安置工作的一個縮影。

“切實把廣大退役軍人工作和生活保障好，激勵他們?yōu)楦母锇l(fā)展和社會穩(wěn)定作出積極貢獻?！边@是習(xí)近平總書記對退役軍人最深沉的關(guān)愛和牽掛。轉(zhuǎn)業(yè)軍官是黨和國家的寶貴財富，軍轉(zhuǎn)安置工作是一項重要的政治任務(wù)，事關(guān)強國強軍。黨的十八大以來，在深化國防和軍隊改革的新形勢下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視軍轉(zhuǎn)安置工作、關(guān)心愛護轉(zhuǎn)業(yè)軍官。軍轉(zhuǎn)安置工作不斷拓寬安置渠道，引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)軍官到黨和人民的事業(yè)中建功立業(yè)。

10年來，我省軍地各級以高度的政治責(zé)任感，采取有力措施，一路為改革強軍提供了堅強有力的保障，圓滿完成了國家下達的轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置任務(wù)，每年安置到黨政機關(guān)和參公單位的均超過90%。我省在2019年度全國軍轉(zhuǎn)安置工作座談會上作典型經(jīng)驗交流。

軍轉(zhuǎn)安置工作政策性很強，只有不折不扣地把中央和省現(xiàn)行的軍轉(zhuǎn)安置各項政策規(guī)定落實到位，才能確保安置質(zhì)量。10年來，在省委省政府的高度重視下，各有關(guān)部門以高度的政治責(zé)任感和使命感及對子弟兵的深情厚誼，積極適應(yīng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的需要，克服了各種困難，講政治、講政策、講紀(jì)律、講感情，相繼推出新政策、新舉措，千方百計地把轉(zhuǎn)業(yè)軍官接收好，安置好，使用好。

2014年，制定出臺了《關(guān)于進一步落實軍隊正團職轉(zhuǎn)業(yè)干部安排相應(yīng)職務(wù)問題的通知》。明確自2014年起，任職滿最低年限的正團職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官安排相應(yīng)職務(wù)比例不低于50%；正團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官實行按照功績量化計分從高分到低分的順序依序擇崗的安置辦法。

2015年，制定出臺了《福建省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置實施細則》。對我省現(xiàn)行安置政策和各設(shè)區(qū)市近年來的措施做法進行統(tǒng)一的梳理、規(guī)范和完善。2016年，制定出臺了我省深化國防和軍隊改革期間軍轉(zhuǎn)安置的政策文件。

隨著軍官職業(yè)化改革推進，今年，修訂了《福建省轉(zhuǎn)業(yè)軍官功績量化計分實施細則》，文件突出實績貢獻，樹立正確導(dǎo)向；注重保持政策延續(xù)性，確保穩(wěn)妥有序推進；堅持公平公開公正，實行陽光操作，維護廣大轉(zhuǎn)業(yè)軍官切身利益。

軍轉(zhuǎn)安置工作，涉及轉(zhuǎn)業(yè)軍官的切身利益。安置工作是否公平公開公正，不僅關(guān)系到軍心民心的穩(wěn)定，也關(guān)系到雙擁成果。我省退役軍人事務(wù)部門組建后，在省委和省政府的統(tǒng)一部署下，聯(lián)合有關(guān)部門始終站在政治和全局的高度，謀劃推動全省軍轉(zhuǎn)安置工作，推出不少新做法。

——全面推行“陽光安置”。在全省推行“公開計劃、雙向選擇，公開職位、競爭上崗，公開職位、依序擇崗”的“陽光安置”辦法，將轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置充分與其服役期間的貢獻掛鉤，樹立重德才、重實績、重貢獻的安置導(dǎo)向，極大地促進部隊現(xiàn)役軍官安心服役，激勵部隊現(xiàn)役軍官建功立業(yè)。在安置具體工作中，實行“六公開”，即安置政策、安置計劃、考試事項、選擇崗位、安置結(jié)果、辦理報到手續(xù)全公開，切實把安置工作的各個環(huán)節(jié)置于廣大轉(zhuǎn)業(yè)軍官的監(jiān)督之下。

——切實突出安置重點。把團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官作為安置重點，采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位或先進后出、帶編安置等辦法，安排好團職轉(zhuǎn)業(yè)軍官的工作和職務(wù)。公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施后，明確轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置時首次所使用的職級職數(shù)予以單列，實行實名制管理，有力保障了軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)的落實。對服現(xiàn)役期間個人榮立二等功或三等戰(zhàn)功以上獎勵，以及獲全國表彰的給予優(yōu)先擇崗安置，對長期在艱苦邊遠地區(qū)和特殊崗位工作的給予加分照顧安置。

——積極拓寬安置渠道。繼續(xù)發(fā)揮黨政機關(guān)接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官的主渠道作用，轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到黨政機關(guān)和參公單位的比例高。落實中央關(guān)于加強政法部門接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官意見，并實行轉(zhuǎn)業(yè)軍官優(yōu)先填報政法部門崗位，接收單位考察合格的，優(yōu)先安排到政法部門工作。鼓勵和支持中央垂直管理系統(tǒng)優(yōu)先選用轉(zhuǎn)業(yè)軍官。各地充分挖掘安置潛力，優(yōu)化安置方案，以不少于轉(zhuǎn)業(yè)軍官人數(shù)的1.3倍及以上提供崗位數(shù)量。

——實施“直通車”式安置辦法。在省直副團職以下轉(zhuǎn)業(yè)軍官、部分地市開展“直通車”式安置辦法，單位結(jié)合崗位需要、編制情況，以及轉(zhuǎn)業(yè)軍官的專業(yè)特長、經(jīng)歷等確定接收對象，有效把轉(zhuǎn)業(yè)軍官的能力素質(zhì)、專業(yè)特長與地方工作的實際需要更好地對接起來，實現(xiàn)“人崗相適、人盡其才”。

——抓好安置政策落實和宣傳。每年均組織舉辦全省軍轉(zhuǎn)安置政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀軍轉(zhuǎn)安置政策，有力提高全省各級軍轉(zhuǎn)工作人員把握政策、落實政策的能力。在轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案移交后，結(jié)合適應(yīng)性培訓(xùn)，各地通過召開座談會、與轉(zhuǎn)業(yè)軍官面對面談心等形式開展安置政策宣傳，了解安置意愿，提高工作精準(zhǔn)性。持續(xù)開展“送政策進軍營”活動，深入細致做好安置政策宣傳、答疑解惑，為即將退役的軍人了解形勢、掌握政策、正確選擇安置去向提供幫助。今年省級層面組織了8場“送政策進軍營”活動，深受部隊官兵的一致好評。

——強化時間節(jié)點要求。為了保證每年全省軍轉(zhuǎn)安置工作有序開展，確保按時完成安置任務(wù)，制定了全省及各設(shè)區(qū)市軍轉(zhuǎn)安置工作的路線圖，對檔案接收、組織培訓(xùn)、計劃下達、考試考核、雙向選擇等工作環(huán)節(jié)，都明確了完成的具體時限，做到環(huán)環(huán)相扣、步步相連。各設(shè)區(qū)市嚴(yán)格按照路線圖要求，有計劃、有步驟地推進軍轉(zhuǎn)安置工作落實。

——強化軍地配合。全省軍地雙方相互尊重、相互支持、相互配合，建立了良好的工作協(xié)調(diào)機制和感情紐帶。從接收轉(zhuǎn)業(yè)軍官檔案起，實行軍地安置部門每周聯(lián)合辦公制度，及時溝通軍地雙方軍轉(zhuǎn)安置情況，分析安置工作形勢，協(xié)調(diào)解決安置過程中遇到的困難和問題，有力促進安置任務(wù)的落實。

10年來，我省以實際行動順利完成了軍轉(zhuǎn)安置工作，軍轉(zhuǎn)安置工作呈現(xiàn)出了勃勃生機。廣大軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作后，繼承和發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，發(fā)奮圖強，開拓進取，成為新時代新福建建設(shè)的生力軍。他們在地方經(jīng)濟建設(shè)各條戰(zhàn)線上傾情奉獻，涌現(xiàn)出一批又一批勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀專家，受到了社會的普遍贊譽。