為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，日前，省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《福建省制止餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），在全省部署開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

主要目標(biāo)

通過(guò)3個(gè)月集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力以赴抓好5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，解決一批突出問(wèn)題，曝光一批違法案件，制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，宣傳一批典型經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決打贏制止餐飲浪費(fèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)取得可感知、可檢驗(yàn)、可評(píng)判工作成效。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

重點(diǎn)任務(wù)

督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任

由省市場(chǎng)監(jiān)管局平臺(tái)責(zé)任落實(shí)組牽頭，組織實(shí)施《督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任工作方案》，圍繞壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，規(guī)范外賣(mài)行為；治理誘導(dǎo)過(guò)度消費(fèi)行為，規(guī)范平臺(tái)傭金抽成；組織召開(kāi)餐飲外賣(mài)平臺(tái)防范外賣(mài)食品浪費(fèi)行政指導(dǎo)會(huì)，貫徹落實(shí)防范外賣(mài)食品浪費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)平臺(tái)建立健全外賣(mài)餐品描述、外賣(mài)點(diǎn)餐消費(fèi)提示、消費(fèi)教育引導(dǎo)、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機(jī)制；倡導(dǎo)平臺(tái)探索建立對(duì)商家的正向激勵(lì)制度。

持續(xù)加強(qiáng)餐飲監(jiān)管

由省市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管組牽頭，組織實(shí)施《加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)浪費(fèi)行為監(jiān)管工作方案》，嚴(yán)查違法違規(guī)行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，集中力量加大監(jiān)督檢查頻次和力度，將反餐飲浪費(fèi)與餐飲食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開(kāi)展，組織開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”行動(dòng)；加大宣傳培訓(xùn)力度，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》各項(xiàng)措施；指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定相關(guān)制度規(guī)范，發(fā)布制止餐飲浪費(fèi)倡議，探索建立獎(jiǎng)懲機(jī)制；積極推廣“小份菜”“半份菜”“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐明示食品重量”等做法，以醒目方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，主動(dòng)提供打包服務(wù)，倡導(dǎo)使用可降解打包、外賣(mài)餐盒餐具。

不斷加大執(zhí)法力度

由省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查組牽頭，組織實(shí)施《制止餐飲浪費(fèi)執(zhí)法稽查工作方案》，開(kāi)展明察暗訪，查辦重點(diǎn)案件并公開(kāi)曝光。圍繞餐飲外賣(mài)點(diǎn)餐和婚宴、自助餐、單位食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從速查處糾正未主動(dòng)提示、誘導(dǎo)點(diǎn)餐等違法行為；落實(shí)執(zhí)法者普法責(zé)任，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)守法意識(shí)，樹(shù)立節(jié)約理念；組織公布典型案例，強(qiáng)化震懾效應(yīng)；暢通投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督。

健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

由省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組牽頭，組織實(shí)施《制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，完善我省反食品浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化宣貫指導(dǎo)。積極推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)行為；全面梳理現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)，參與《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣(mài)餐品信息描述規(guī)范》《綠色餐飲經(jīng)營(yíng)與管理》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)；依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，提煉總結(jié)推廣各地制止餐飲浪費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)做法；落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、商務(wù)部、文化和旅游部《關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)餐飲節(jié)約反對(duì)餐飲浪費(fèi)的意見(jiàn)》，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐作用。

強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)導(dǎo)向

由省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳組牽頭，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《制止餐飲浪費(fèi)新聞宣傳工作方案》，充分利用微信公眾號(hào)、抖音、微博等融媒體平臺(tái)，加大宣傳力度。圍繞重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，開(kāi)展系列宣傳報(bào)道，強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)。聚焦制止餐飲浪費(fèi)集中開(kāi)展系列宣傳報(bào)道活動(dòng)，統(tǒng)籌資源、拓展渠道，推出一批有影響力的宣傳報(bào)道；適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，持續(xù)釋放正面信號(hào)，及時(shí)發(fā)布階段性成果；通過(guò)公益廣告、圖解和短視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，引導(dǎo)公眾形成科學(xué)、理性、文明消費(fèi)習(xí)慣；加大相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)處置力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施步驟

第一階段  2023年3月底前

圍繞制定方案、全面排查目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案。全面梳理在監(jiān)督檢查、案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，全面開(kāi)展排查整改。督促餐飲經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)照《反食品浪費(fèi)法》開(kāi)展自查自糾，及時(shí)整改到位。充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，梳理外賣(mài)點(diǎn)餐帶來(lái)的浪費(fèi)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第二階段  2023年4月底前

圍繞強(qiáng)化執(zhí)法、集中整治目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)工作專(zhuān)班組織力量，以“四不兩直”方式進(jìn)行明察暗訪，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，督促加大整改和查處力度，堅(jiān)持規(guī)范引領(lǐng)和監(jiān)管處罰并重，著力解決外賣(mài)點(diǎn)餐和婚宴、自助餐等方面存在的食品浪費(fèi)行為。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，整改一批、處罰一批，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)自我承諾、自我聲明等履行制止餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，總結(jié)好做法、挖掘好經(jīng)驗(yàn)，集中宣傳報(bào)道，曝光典型案例，發(fā)揮震懾作用。

第三階段  2023年5月底前

圍繞督導(dǎo)考核、健全機(jī)制目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)工作專(zhuān)班聚焦排查整改、治理突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作，將踐行“光盤(pán)行動(dòng)”納入食品安全管理、評(píng)議考核、示范創(chuàng)建等制度機(jī)制，對(duì)照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)基層進(jìn)行跟蹤問(wèn)效?？偨Y(jié)評(píng)估本地區(qū)工作，梳理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間解決的突出問(wèn)題、建立的制度機(jī)制、配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)成果，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。