大田縣創(chuàng)新餐飲業(yè)“紅黑榜”制度，把社會(huì)監(jiān)督引入行政監(jiān)管，健全食品安全誠信經(jīng)營體系——

“紅黑榜”，讓食品安全看得見

網(wǎng)友在“大田市場(chǎng)監(jiān)管”的抖音號(hào)視頻下留言，要求檢查百樂牛排餐廳。4月18日，執(zhí)法人員突擊檢查發(fā)現(xiàn)，該店后廚存在10多個(gè)衛(wèi)生問題，比如調(diào)味罐未加蓋，僅用餐盤遮掩。

4月24日，執(zhí)法人員到百樂牛排餐廳回訪，檢查發(fā)現(xiàn)問題基本整改完畢，如調(diào)味罐已配備了蓋子。該檢查視頻下，網(wǎng)友紛紛為商家點(diǎn)贊。

東南網(wǎng)5月7日訊（福建日?qǐng)?bào)通訊員 王昕 林生鐘 文/圖）“紅榜：壺見奶茶店，環(huán)境干凈整潔，從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩，隨機(jī)抽查的食品進(jìn)貨票證齊全?！薄昂诎瘢呵Ю锵愦蠡煦纾庸?chǎng)所衛(wèi)生臟亂差，餐飲從業(yè)人員未佩戴口罩制作食品且食品原料直接放在桌面，餐具保潔柜臟亂、餐具與生活用品混放。”“黑榜整改：米兮飲品，店內(nèi)員工健康證已重新辦理，烹炸用油已更換，加工環(huán)境已整理，加工場(chǎng)所垃圾桶已按規(guī)范加蓋，店內(nèi)‘桂花烏龍’調(diào)味茶、‘雀巢煉奶’等過期食品已銷毀。”

近日，大田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局如期發(fā)布“餐飲紅黑榜”，上個(gè)月被抽查的餐飲、食品店，詳細(xì)地址和現(xiàn)場(chǎng)照片等內(nèi)容，被發(fā)布在“大田市場(chǎng)監(jiān)管”公眾號(hào)上，接受消費(fèi)者監(jiān)督?！翱戳四銈兊募t黑榜，我就知道要去哪里吃飯了?！背顷P(guān)市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員廖芳芳上街巡查時(shí)，一名消費(fèi)者這樣對(duì)她說?！爸卫怼妥牢廴尽?、建設(shè)‘食品放心工程’”，是大田縣2022年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新的“紅黑榜”制度，正是推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手。

2022年，大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局在開展餐飲服務(wù)日常監(jiān)管中查處了一批食品安全違法行為，取得了一定成效。同時(shí)，他們發(fā)現(xiàn)還存在著處罰教育面不廣、經(jīng)營者食品安全意識(shí)不強(qiáng)、部分經(jīng)營者屢教不改、整治成效鞏固性不強(qiáng)、食品安全違法行為易反復(fù)等問題。為進(jìn)一步推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，該局創(chuàng)新監(jiān)管措施，根據(jù)群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問題，利用輿論監(jiān)督的力量，全面推行餐飲服務(wù)業(yè)“紅黑榜”制度。

“感謝執(zhí)法人員的指導(dǎo)，現(xiàn)在店里的環(huán)境衛(wèi)生提升了，生意也好了，我承諾今后會(huì)堅(jiān)持誠信經(jīng)營，提供健康安全的食品給顧客。歡迎大家對(duì)我們店鋪進(jìn)行監(jiān)督?！憋堬埆F餐飲店經(jīng)營者表示。

今年1月，大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)外賣平臺(tái)點(diǎn)餐量排名前十的“飯飯獸餐飲”開展突擊檢查，列入餐飲單位“黑榜”管理，將其臟亂差問題拍攝成視頻，在短視頻平臺(tái)給予曝光，短視頻點(diǎn)擊量達(dá)8萬多次。

飯飯獸餐飲店對(duì)此事十分重視，自行停業(yè)4天，花費(fèi)1萬余元對(duì)廚房進(jìn)行整改。2月13日，市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該店開展回頭看檢查，肯定了它的整改成效并進(jìn)行宣傳。該店因此重新得到消費(fèi)者的認(rèn)可。

“紅榜示范，黑榜鞭策，通過食品安全監(jiān)管與信用建設(shè)相結(jié)合，以餐飲業(yè)正反面輿論宣傳促行業(yè)規(guī)范、發(fā)展、提升，既整治了餐飲服務(wù)業(yè)不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象，提升食品安全質(zhì)量保障，又實(shí)現(xiàn)了‘你踐諾，我推廣；你失信，我懲戒’，促進(jìn)信用體系建設(shè)?！贝筇锟h市場(chǎng)監(jiān)管局食品藥品安全總監(jiān)范興春說。

據(jù)了解，“紅黑榜”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，被列入“黑榜”的餐飲服務(wù)單位，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的可撤銷“黑榜”；被列入“紅榜”的餐飲服務(wù)單位，達(dá)不到條件可轉(zhuǎn)為“黑榜”。

大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局每月隨機(jī)選取一批餐飲服務(wù)經(jīng)營單位進(jìn)行突擊檢查，通過拍照、錄像等方式記錄檢查內(nèi)容，對(duì)檢查情況進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，將食品安全管理水平和安全狀況“良好”以上的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位列入“紅榜”，較差的列入“黑榜”，并利用微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等平臺(tái)發(fā)布餐飲“紅黑榜”名單、現(xiàn)場(chǎng)檢查視頻，接受群眾監(jiān)督?！凹t黑榜”機(jī)制實(shí)施以來，已成為激勵(lì)經(jīng)營業(yè)主的“指揮棒”、引導(dǎo)消費(fèi)者就餐的“導(dǎo)向標(biāo)”，通過對(duì)餐飲服務(wù)單位的商業(yè)信譽(yù)施壓，促進(jìn)商家整改，實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)整體提升。

“現(xiàn)在，大田縣餐飲店從臟亂差變?yōu)閮魸嵑?，曾?jīng)長期存在問題的餐飲店后廚面貌煥然一新，以往多次要求責(zé)令改正的食品安全問題隱患全部整改到位?！狈杜d春說。

當(dāng)好人民的“探店主播”

□吳柳滔

“官方吐槽，最為致命”“官方親自下場(chǎng)”，是網(wǎng)友們?cè)趨⑴c社會(huì)熱點(diǎn)話題討論時(shí)常用的留言，詼諧中凸顯出大家對(duì)政府的信任。食品安全是群眾最為關(guān)心的領(lǐng)域之一，群眾期盼監(jiān)管部門更積極介入。大田縣創(chuàng)新的“紅黑榜”做法，正是典型的“官方親自下場(chǎng)吐槽”。

市場(chǎng)主體不斷增加，群眾對(duì)食品安全關(guān)注度和要求的不斷提高，考驗(yàn)著監(jiān)管部門的智慧。社會(huì)監(jiān)督是行政監(jiān)管的有效補(bǔ)充，“大眾點(diǎn)評(píng)”類的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由于可以曝光、推薦餐飲店，深受消費(fèi)者喜愛，曾經(jīng)產(chǎn)生過推動(dòng)餐飲業(yè)誠信經(jīng)營的作用。然而，“刷好評(píng)”“惡意差評(píng)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)，使消費(fèi)者漸漸失去了對(duì)外賣平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制的信任。此時(shí)，“紅黑榜”這種“官方點(diǎn)評(píng)”的出現(xiàn)，準(zhǔn)確擊中了消費(fèi)者的痛點(diǎn)。

翻看大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局的“紅黑榜”和抖音號(hào)，發(fā)現(xiàn)他們深諳互聯(lián)網(wǎng)“打法”。到外賣APP上看排名，哪家生意好就查哪家；到視頻底下看留言，網(wǎng)友點(diǎn)名哪家最多就查哪家。執(zhí)法人員迅速突擊檢查，迅速回訪，迅速督促整改，迅速上傳視頻，迅速調(diào)整“紅黑榜”……從其視頻點(diǎn)贊數(shù)和留言數(shù)來看，該局已經(jīng)稱得上是當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅，影響力遠(yuǎn)超大部分探店主播。

“紅黑榜”的實(shí)施，起到“曝光一家，整改一批，教育一片”的成效，既提高了餐飲經(jīng)營者商業(yè)信譽(yù)、推動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，又回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，形成了“信譽(yù)+食品安全監(jiān)管”體系。

行政監(jiān)管負(fù)責(zé)守護(hù)食品安全的底線，社會(huì)監(jiān)督則能提升餐飲服務(wù)的上限。以被曝光的百樂牛排餐廳為例，在回訪的視頻中，一周前被曝光的問題全部整改了，原先不是問題的細(xì)節(jié)得到提升，網(wǎng)友們紛紛給予表揚(yáng)。“紅黑榜”不僅鞭撻“差生”，還推薦服務(wù)品質(zhì)好的商家，變成了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者心中的“米其林餐廳指南”。

大田縣市場(chǎng)監(jiān)管局這個(gè)“官方探店主播”，應(yīng)當(dāng)像呵護(hù)自己的羽毛一樣維護(hù)公信力，推動(dòng)餐飲經(jīng)營者的食品安全意識(shí)由“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，努力在大田餐飲行業(yè)引導(dǎo)培育爭(zhēng)上“紅榜”的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍，為全縣百姓營造“消費(fèi)安心，用餐放心”的良好氛圍。