編者按

2021年11月，廳黨組書記、廳長羅慶春與9市1區(qū)退役軍人服務(wù)中心主任交流座談時指出：全省各級退役軍人服務(wù)中心（站）要當好退役軍人的“貼心人”，具體工作的“執(zhí)行員”，上下聯(lián)系的“好橋梁”，攻堅克難的“先鋒隊”，特色經(jīng)驗的“創(chuàng)造者”。近年來，全省各級退役軍人服務(wù)中心（站）認真按照廳黨組的部署要求，深化體系建設(shè)、提升運行水平、強化服務(wù)能力，推進服務(wù)體系工作爭先、爭優(yōu)、爭效。值此2023年全省退役軍人服務(wù)中心主任培訓班舉辦之際，從中梳理總結(jié)五個方面落實情況，供各地服務(wù)中心（站）學習借鑒，推動服務(wù)體系工作高質(zhì)量發(fā)展。

當好攻堅克難的“先鋒隊”

——全省退役軍人服務(wù)中心（站）“三爭”行動側(cè)記（四）

“要當好攻堅克難的‘先鋒隊’，在急難險重工作中，敢于擔當，積極作為，展示‘特別負責任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻’的精神風貌，用實際行動踐行初心使命”。

在2022年九市一區(qū)退役軍人服務(wù)中心主任座談會上，省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長羅慶春語重心長地闡釋全省退役軍人服務(wù)中心（站）這支隊伍如何當好攻堅克難的“先鋒隊”，勉勵服務(wù)保障系統(tǒng)干部要把解決退役軍人“急難愁盼”作為工作重點，在思想政治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶解困、權(quán)益維護等工作一線發(fā)揮先鋒作用。

在辦理優(yōu)待證工作中攻堅克難

優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作涉及環(huán)節(jié)多，時間緊、任務(wù)重，如何快速、有序、高效辦理？去年，廳黨組將此列為重要工作內(nèi)容，明確要精準受理、精準審核、精準制發(fā)、精準服務(wù)。

省退役軍人服務(wù)中心以專班、分隊形式，與省退役軍人事務(wù)廳相關(guān)處室實現(xiàn)有序銜接，協(xié)助統(tǒng)籌做好優(yōu)待證辦理。協(xié)助出臺我省退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡工作方案和考核方案，優(yōu)化辦證工作流程，在工作內(nèi)容、方式方法、工作流程及職責分工等方面持續(xù)規(guī)范提升。

省退役軍人服務(wù)中心制定《優(yōu)待證回收和銷毀管理辦法》，形成優(yōu)待證管理體系的“閉環(huán)”。發(fā)動中心青年參加優(yōu)待證省級備案工作青年突擊隊，采取培訓上崗、劃分小組、集中實施、輪班作業(yè)的方式，開展省級備案攻堅。

為指導各級服務(wù)中心（站）做好優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放，省退役軍人服務(wù)中心引導各地合理安排，因地制宜，配強工作專班，創(chuàng)新工作機制，集中時間、集中力量、集中精力推進落實，多采取上門辦理、網(wǎng)上和現(xiàn)場預(yù)約辦理等形式，引導申請對象有序辦理，形成密切配合，注重協(xié)同，形成齊抓共管的良好局面，統(tǒng)籌推進全省優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。

各地退役軍人服務(wù)中心（站）加班加點，不少服務(wù)中心（站）放棄節(jié)假日，做好建檔立卡、數(shù)據(jù)錄入審核、申領(lǐng)發(fā)放工作。廈門市禾山街道退役軍人服務(wù)站采取“主動聯(lián)系、統(tǒng)一受理、入戶上門”等方式，推進街道與社區(qū)的優(yōu)待證辦理。平潭綜合實驗區(qū)君山片區(qū)退役軍人服務(wù)站采取“集中辦”“錯時辦”的辦法，保證錯時辦理優(yōu)待證的效率。很多地方對年齡較大、無自理能力、長期臥床等不便到現(xiàn)場辦理的退役軍人，通過采取上門服務(wù)方式，確保轄區(qū)每一位退役軍人優(yōu)待證應(yīng)辦盡辦。

在維護老兵權(quán)益中攻堅克難

退役軍人服務(wù)中心（站）接待窗口是接待廣大退役軍人反映訴求、了解政策、答疑解惑的主渠道。這一工作事關(guān)退役軍人工作整體質(zhì)量，也體現(xiàn)服務(wù)保障系統(tǒng)服務(wù)效能水平高低。

省退役軍人服務(wù)中心完善“四個一”接待工作機制。按照“每日一匯總、每周一總結(jié)、每月一分析、每季一報告”工作要求，細化做好各類臺賬，及時摸清基層底數(shù)，提高訴求辦理能力。

省退役軍人服務(wù)中心指導各級服務(wù)中心（站）推行“一站式”“窗口式”服務(wù)，真正實現(xiàn)讓“信息多跑路、服務(wù)對象少跑腿”，涌現(xiàn)出不少好做法：

泉州市服務(wù)中心充分發(fā)揮司法力量，合力化解基層矛盾糾紛，成立12個市縣兩級法院崇軍擁軍司法服務(wù)中心，成立老兵調(diào)解隊12支，設(shè)立巡回辦案點12個，指定駐片（點）法官25人，實現(xiàn)了市縣鎮(zhèn)村“四位一體”崇軍擁軍司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。

詔安縣退役軍人法律服務(wù)中心創(chuàng)新“專業(yè)調(diào)解員+退役軍人事務(wù)調(diào)解員”模式，縣人民法院、退役軍人事務(wù)局、司法局三部門開展常態(tài)化聯(lián)系退役軍人活動。

福安市退役軍人事務(wù)局與市人民法院聯(lián)合在退役軍人服務(wù)中心成立“福安市退役軍人民事糾紛協(xié)同調(diào)處中心”，吸納符合條件的退役軍人及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解員6名，確立“調(diào)解員+法官”銜接機制，為退役軍人提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、普法宣傳等“菜單式”服務(wù)。

在發(fā)揮社會力量作用中攻堅克難

社會力量是退役軍人工作“三駕馬車”中的重要一項，發(fā)揮社會力量作用是各級服務(wù)中心（站）做好退役軍人工作的重要職責。

省退役軍人服務(wù)中心創(chuàng)新機制、多元聚力，協(xié)助廳思政處組織各級服務(wù)中心（站）加強退役軍人志愿服務(wù)工作，推動構(gòu)建“全域覆蓋、屬地管理、區(qū)域協(xié)同、迅即響應(yīng)”的工作運行機制。全省退役軍人服務(wù)中心（站）發(fā)揮服務(wù)保障體系橫向到邊、縱向到底的組織優(yōu)勢，積極動員、廣泛招募，緊密聯(lián)系軍隊國防動員系統(tǒng)、社會專業(yè)應(yīng)急救援力量以及治安聯(lián)防機制組建以退役軍人為主、其他社會志愿者為輔的志愿服務(wù)組織，在全省推動構(gòu)建“一村（社區(qū)）一隊伍、一地域一品牌”的志愿服務(wù)格局。重點加強對退役軍人志愿者骨干、志愿服務(wù)組織管理人才與專業(yè)型志愿隊伍的培育。著力健全完善日常管理培訓機制，采取示范培訓、集中輪訓、定期調(diào)訓（度）等多種方式，不斷提升志愿服務(wù)水平。

全省各級共成立6100多支退役軍人志愿服務(wù)隊伍，相繼開展紅色宣講進校園、助力文明實踐、推動平安創(chuàng)建、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、協(xié)同應(yīng)急救援、關(guān)愛困難老兵等一系列志愿服務(wù)活動，展現(xiàn)了我省退役軍人敢打硬仗、沖鋒在前的軍人本色和“若有戰(zhàn)、召必回”的使命擔當。

近兩年來，各級服務(wù)中心（站）不斷優(yōu)化志愿服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，積極配合廳局機關(guān)，集合社會力量幫扶援助退役軍人。去年，省退役軍人服務(wù)中心與省殘疾人福利基金會、省退役軍人關(guān)愛協(xié)會聯(lián)合組織開展“解憂難·暖兵心——幫扶殘疾退役軍人”專項公益活動，走訪慰問100名殘疾退役軍人，送出“惠閩寶”及愛心物資。泉州市在全市范圍內(nèi)開展以“連心橋·情暖老兵”為主題的常態(tài)化幫扶援助困難退役軍人子女助學活動，通過“一對一”“多對一”“一對多”等形式，確保每年每位對象獲助5000元；南平市建陽區(qū)服務(wù)中心與農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)建“退役軍人創(chuàng)業(yè)+金融”模式，推出“軍創(chuàng)貸”金融創(chuàng)新產(chǎn)品，為建陽區(qū)退役軍人及軍人家屬提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的金融服務(wù)。