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中國(guó)體育報(bào):福建推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

2023-06-06 18:35:00?作者:?來(lái)源:中國(guó)體育報(bào)  責(zé)任編輯:周冬   我來(lái)說(shuō)兩句

6月6日,中國(guó)體育報(bào)刊發(fā)《福建推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展(上)》,點(diǎn)贊福建全民健身工作。

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福建推動(dòng)全民健身公共服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展(上)

近年來(lái),福建省以全面推進(jìn)人民更加幸福體育強(qiáng)省建設(shè)為目標(biāo),多措并舉,推動(dòng)全省全民健身公共服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,人民群眾的幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。

建設(shè)群眾身邊場(chǎng)地設(shè)施

打造民生幸福高地

從2002年開始,福建連續(xù)22年把全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)列入省委省政府每年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中,開創(chuàng)了全國(guó)先河,發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),因地制宜破解“健身去哪兒”難題,著力把全民健身場(chǎng)地打造成民生幸福高地。

根據(jù)福建省委、省政府《關(guān)于開展為民辦實(shí)事工作的通知》精神,福建省體育局每年制定當(dāng)年度《全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)行動(dòng)、整合資源、分工負(fù)責(zé),主動(dòng)將工程項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)貫槊褶k實(shí)事工作和建設(shè)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并采取進(jìn)度情況一月一報(bào)、季度通報(bào)、半年分析、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的工作機(jī)制,確保項(xiàng)目落到實(shí)處。

頒布《福建省全民健身?xiàng)l例》,制定下發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育實(shí)施方案的通知》。聯(lián)合省發(fā)改委制定《關(guān)于下達(dá)“十四五”時(shí)期體育公園建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)任務(wù)的通知》等,出臺(tái)《福建省委省政府為民辦實(shí)事——全民健身場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理指引》,要求每個(gè)場(chǎng)地必須有“六個(gè)一”(即一套管理制度、一張開放時(shí)間表、一個(gè)公告牌、一家管理主體、一名管理人員、一組聯(lián)系電話),切實(shí)把為民辦實(shí)事項(xiàng)目建好、管好、用好。

近年來(lái),福建不斷加大對(duì)體育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,建立了以財(cái)政投入為主的多層次、多渠道的資金投入機(jī)制,每年將全省體彩銷售總額的1%作為全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,共投入省級(jí)資金近5.56億元,在全省新建223個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、50個(gè)室內(nèi)健身房、180個(gè)籠式足球場(chǎng)、30個(gè)籠式籃球場(chǎng)、60個(gè)門球場(chǎng)、60個(gè)游泳池、88個(gè)智慧體育公園和9個(gè)全民健身中心,城區(qū)“15分鐘健身圈”建設(shè)不斷完善。截至2022年底,全省已建成健身步道(福道)1萬(wàn)公里,提前完成《福建省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》提出的建成“萬(wàn)里福道”目標(biāo)。全省人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.57平方米,基本完成“十四五”提出的目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持以改革為動(dòng)力

激活群眾身邊的體育社會(huì)組織

截至目前,全省共有縣級(jí)以上體育社會(huì)組織2300多個(gè),每萬(wàn)人擁有體育社會(huì)組織0.58個(gè)。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系日益健全,各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、體育俱樂(lè)部、文體站、健身活動(dòng)點(diǎn)等全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系遍布城鄉(xiāng)。

經(jīng)福建省政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)后,制定出臺(tái)了《福建省關(guān)于促進(jìn)體育社會(huì)組織健康發(fā)展的若干措施》及《實(shí)施方案》,文件制定過(guò)程中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化登記程序、發(fā)揮總會(huì)職能、推進(jìn)協(xié)會(huì)建設(shè)、壯大基層組織、推動(dòng)融合發(fā)展、開展評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、推進(jìn)購(gòu)買服務(wù)、探索建立孵化基地、鼓勵(lì)舉辦賽事、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、加大金融支持及建立推進(jìn)機(jī)制等13個(gè)方面,制定了相關(guān)政策措施,著力解決基層體育社會(huì)組織管理不到位、體育社會(huì)組織數(shù)量不夠多、發(fā)展起步難、作用發(fā)揮不明顯、造血能力不強(qiáng)、發(fā)展活力不足、交流互促不夠等問(wèn)題。

積極落實(shí)省委“兩新工委”關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋的要求,抓好體育社會(huì)組織黨支部組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作。截至目前,福建省體育局體育行業(yè)黨委主管的體育社會(huì)組織有158家,其中130家組建成立了125個(gè)支部(含聯(lián)合黨支部),其他沒(méi)有黨員的體育社會(huì)組織通過(guò)選派黨建指導(dǎo)員的方式實(shí)現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時(shí),福建省還建立了體育行業(yè)黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨支部制度和體育社會(huì)組織黨建聯(lián)系片制度,積極開展體育社會(huì)組織黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng),落實(shí)黨支部“定目標(biāo)計(jì)劃、明責(zé)任分工、嚴(yán)組織生活、常監(jiān)督檢查、抓述職評(píng)議、樹品牌典型、建工作臺(tái)帳”的七項(xiàng)基本工作法,確保體育社會(huì)組織黨的工作規(guī)范化、制度化。

近年來(lái),福建省體育局對(duì)政府購(gòu)買社會(huì)組織辦體育服務(wù)的方式進(jìn)行改革,將直接委托改為公開招投標(biāo),安排資金1000多萬(wàn)元,從省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)中選取群眾參與度高、社會(huì)普及面廣、受眾人群多的項(xiàng)目,引入公開招投標(biāo)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)參與,促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐,福建省向體育社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),已逐步實(shí)現(xiàn)從直接委托向公開招標(biāo)、從幫體育社會(huì)組織發(fā)展向促體育社會(huì)組織發(fā)展轉(zhuǎn)變,體育社會(huì)組織承接和提供體育服務(wù)的能力日益增強(qiáng)。此外,制定了《福建省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》,一方面通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式委托體育社會(huì)組織等專業(yè)團(tuán)隊(duì),承接公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、課題研究等;另一方面對(duì)省、市、縣三級(jí)賽事體系給予補(bǔ)助,最高補(bǔ)助資金達(dá)到300萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)體育社會(huì)組織生機(jī)活力。

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