編者按

今年11月7日是省退役軍人事務(wù)廳成立五周年。為回顧總結(jié)省退役軍人事務(wù)廳成立五周年以來(lái)，全省軍地各級(jí)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作、雙擁工作重要論述的生動(dòng)實(shí)踐，展現(xiàn)全省系統(tǒng)廣泛開(kāi)展尊崇軍人、尊重退役軍人的奮斗歷程、豐碩成果，10月12日起，廳官微官網(wǎng)開(kāi)設(shè)“奮進(jìn)五周年 建功再出發(fā)”專欄，由9市1區(qū)退役軍人事務(wù)局和省退役軍人事務(wù)廳處室、直屬單位，講述5年來(lái)的發(fā)展變化，追憶5年來(lái)的奮進(jìn)歷程，感悟5年來(lái)的收獲成效。今日刊發(fā)《以高質(zhì)量保障護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展》。

以高質(zhì)量保障護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

五年來(lái)，全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大精神為統(tǒng)攬，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，深入實(shí)施《福建省“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），著力提升財(cái)務(wù)保障效能，加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推高質(zhì)量發(fā)展。

2023年全國(guó)退役軍人事務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審培訓(xùn)班 羅慶春廳長(zhǎng)致辭

五年來(lái)，我們勠力同心，把夢(mèng)想擘畫(huà)成規(guī)劃藍(lán)圖。

2022年6月，福建省退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)《規(guī)劃》，這是全省首部退役軍人工作專項(xiàng)規(guī)劃，是“十四五”時(shí)期我省退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南，更是新時(shí)代退役軍人保障工作實(shí)現(xiàn)新超越的實(shí)踐抓手?！兑?guī)劃》圍繞福建退役軍人工作發(fā)展的宏偉愿景，提出“十四五”時(shí)期5個(gè)工作目標(biāo)和10個(gè)具體指標(biāo)、8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)和11項(xiàng)重要工程。這兩年，全省上下鉚足干勁、奮楫篤行，縱深推進(jìn)《規(guī)劃》落地見(jiàn)效。

強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高位謀劃部署研究全省退役軍人工作，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保退役軍人工作始終融入和服務(wù)全省工作大局。省退役軍人事務(wù)廳建立“一月一調(diào)度、一季一分析、半年一小結(jié)、年底算總賬”督促落實(shí)機(jī)制，將各地市《規(guī)劃》執(zhí)行情況納入年度平安建設(shè)（綜治工作）。

責(zé)任分工明確。配套印發(fā)《<福建省“十四五”退役軍人服務(wù)和保障規(guī)劃>任務(wù)分工方案》，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任，形成推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)的合力。

抓實(shí)中期評(píng)估。創(chuàng)新“自評(píng)+調(diào)研+考核+通報(bào)”模式開(kāi)展規(guī)劃中期評(píng)估，確保全面準(zhǔn)確反映規(guī)劃落實(shí)情況，形成激勵(lì)機(jī)制，加速推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在退役軍人事務(wù)部規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研會(huì)議上作典型交流。

五年來(lái)，我們奮楫篤行，財(cái)務(wù)保障能力從青澀逐漸走向成熟。

經(jīng)費(fèi)保障更加堅(jiān)實(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視退役軍人工作，強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委政府要高度重視建立健全退役軍人服務(wù)保障體系，盡快推進(jìn)這項(xiàng)工作，努力做到全覆蓋?！睘槿ψ龊猛艘圮娙朔?wù)保障工作，省退役軍人事務(wù)廳始終堅(jiān)持把經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上，保障工作落到實(shí)處。

2020年起，對(duì)全省23個(gè)脫貧縣所轄行政村（社區(qū)）的退役軍人服務(wù)站從2020年起給予200元/站/月補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，助力打通退役軍人服務(wù)保障體系“最后一公里”。

2021年起，對(duì)全省困難退役軍人給予幫扶援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元/年，有效解決困難退役軍人突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。

2022年起，每年4000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于優(yōu)撫事業(yè)單位和烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)助，強(qiáng)化烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理，營(yíng)造緬懷英烈、致敬英雄的良好社會(huì)氛圍。

2023年，積極爭(zhēng)取籌備200萬(wàn)元作為福建省退役軍人關(guān)愛(ài)基金會(huì)的原始資金，開(kāi)啟了我省社會(huì)力量關(guān)心支持退役軍人工作新模式、新渠道、新平臺(tái)。

制度體系更加完善。編制出臺(tái)涵蓋機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)集中核算、預(yù)算績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)管理、內(nèi)控工作等10余項(xiàng)規(guī)章制度，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)矩制度“管錢(qián)、管權(quán)、管人”，有效提升退役軍人工作財(cái)務(wù)管理水平，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，為全省退役軍人各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供安全有力的保障。2023年，創(chuàng)新編制《福建省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)專項(xiàng)資金核算標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，細(xì)化崗位職責(zé)、規(guī)范工作流程和核算方法等內(nèi)容，已成為全省財(cái)務(wù)人員日常工作指南，有效提高財(cái)務(wù)工作效率，提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。

2023年7月陳建輝副廳長(zhǎng)為分管業(yè)務(wù)處室上黨課

五年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難，內(nèi)審監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)越織越密。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計(jì)擔(dān)負(fù)重要使命，要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用?！?/p>

組建初期，由于全系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)不完善、財(cái)務(wù)人員缺乏等因素，造成預(yù)算管理、補(bǔ)貼管理、采購(gòu)管理、合同管理、工程管理等方面存在的問(wèn)題，成為擺在省退役軍人事務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)面前的緊迫課題。

為攻克這一難關(guān)，省退役軍人事務(wù)廳緊緊圍繞服務(wù)大局，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，成立內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把專項(xiàng)資金的分配情況、管理使用情況、內(nèi)部控制建設(shè)情況、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況等作為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，以釘釘子精神狠抓整改，以高質(zhì)量?jī)?nèi)審促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持審計(jì)全覆蓋，把檢查觸角延伸至市、縣兩級(jí)，五年來(lái)，共計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查單位50家，年檢查資金量達(dá)15億元。堅(jiān)持做好審計(jì)工作“后半篇文章”，守正創(chuàng)新，積極探索，圍繞全省退役軍人工作加強(qiáng)全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，制定印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理八條措施》，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)作，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，形成監(jiān)督合力，提升工作效能。

五年來(lái)，我們務(wù)實(shí)創(chuàng)新，退役軍人事務(wù)信息化建設(shè)步履不停。

福建是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)，退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)在服務(wù)備戰(zhàn)打仗、服務(wù)退役軍人方面的賦能效益，五年來(lái)，省退役軍人事務(wù)廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，緊緊圍繞“對(duì)內(nèi)好辦公、對(duì)外好辦事”目標(biāo)，全力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

筑牢安全屏障。印發(fā)《關(guān)于成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組的通知》，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入省退役軍人事務(wù)廳黨組研究議程，推動(dòng)形成“黨管網(wǎng)絡(luò)、分工負(fù)責(zé)、全員參與”的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)、信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，嚴(yán)密防范網(wǎng)絡(luò)安全隱患，保障退役軍人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)安全人人有責(zé)、人人參與、人人維護(hù)的良好氛圍。堅(jiān)持安全可控，省級(jí)層面實(shí)施完成國(guó)產(chǎn)替代項(xiàng)目。

2023年5月23日張克銀副司長(zhǎng)在鼓樓區(qū)退役軍人服務(wù)中心調(diào)研軍人退役一件事

聚焦所需所盼。推動(dòng)福建省退役軍人事務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、信息化手段，建成退役軍人志愿者服務(wù)平臺(tái)、福建英烈網(wǎng)、退役軍人教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)等系統(tǒng)推廣試運(yùn)行。退役軍人事務(wù)部第一批開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合試點(diǎn)的省份中，首個(gè)完成試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)工作成效顯著，2023年5月在全國(guó)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”專題培訓(xùn)班作典型發(fā)言。創(chuàng)新打造的“軍人退役一件事”系統(tǒng)，成功入選2022年度省直部門(mén)公共數(shù)據(jù)應(yīng)用十佳優(yōu)秀案例。

2022年9月6日退役軍人事務(wù)部信息中心調(diào)研組赴福建調(diào)研信息化建設(shè)成果

緊扣服務(wù)效能提升。高效推進(jìn)全省視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)視頻會(huì)議聯(lián)動(dòng)，提高工作效率。創(chuàng)新推出自主研發(fā)的辦公電腦“開(kāi)機(jī)一練”學(xué)習(xí)程序，培育濃厚學(xué)習(xí)氛圍。部署安裝“無(wú)紙化”會(huì)議系統(tǒng)，大幅節(jié)約會(huì)議成本，提升會(huì)議成效。在省直機(jī)關(guān)部門(mén)中首批推進(jìn)建成公務(wù)員平時(shí)考核系統(tǒng)，提升公務(wù)員考核科學(xué)性、規(guī)范性，不斷豐富“對(duì)內(nèi)好辦公”內(nèi)容。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí)，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。省退役軍人事務(wù)廳將緊緊圍繞“讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”工作目標(biāo)，深化實(shí)施“精準(zhǔn)服務(wù)工作法”，堅(jiān)持強(qiáng)基固本，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，在危機(jī)中育先機(jī)、變局中開(kāi)新局，為退役軍人服務(wù)保障工作奮進(jìn)新征程再創(chuàng)佳績(jī)、再譜華章蓄勢(shì)賦能。