推進信息共享 實施聯(lián)合監(jiān)管

廈門海關與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄，探索合力服務廈門高質量發(fā)展

20日，廈門海關與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄。

廈門海關、廈門市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員開展聯(lián)合檢查，規(guī)范進口食品經(jīng)營行為。（廈門日報記者 陳泥 攝）

海關技術中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的供廈食品標準制定工作。

文/廈門日報記者 陳泥通訊員 楊赟 陳雪松 圖/市市場監(jiān)管局 提供（除署名外）

20日，廈門海關與廈門市市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄，將攜手推進進出口監(jiān)管領域信息互通、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動，在口岸監(jiān)管風險防控、食品安全監(jiān)管信息共享、跨部門聯(lián)合抽查執(zhí)法、進出口環(huán)節(jié)知識產權保護、消費者權益保護、聯(lián)合業(yè)務培訓交流等多個方面進行深度合作。

據(jù)了解，近年來，廈門海關和廈門市市場監(jiān)管局在進出口商品檢驗檢測、進口食品安全監(jiān)管、進口產品缺陷召回等工作中緊密合作。去年，兩部門共同簽署了《進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》，在食品安全領域合作方面進行了有益的嘗試。在此基礎上，今年雙方經(jīng)充分協(xié)商，將合作領域拓展到政務服務便利、信用體系建設、兩岸標準共通等十五個方面，努力推動合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進，也標志著雙方的合作進入一個新的階段。

廈門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華和廈門海關黨委書記、關長朱光耀代表雙方簽署了合作備忘錄。雙方明確將本著“優(yōu)勢互補、平等互利、友好互助、協(xié)作共贏”的原則，建立戰(zhàn)略合作關系，以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為動力，充分發(fā)揮雙方人才、技術、資源優(yōu)勢，共同推進進出口監(jiān)管領域信息互通、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動，加強重大風險聯(lián)防聯(lián)控，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，優(yōu)化營商環(huán)境，服務廈門高水平開放、高效能監(jiān)管、高質量發(fā)展。

在合作機制方面，兩部門明確將建立協(xié)調聯(lián)絡機制和工作會商制度，商議推進合作事項，定期聯(lián)絡和交流，督導檢查落實情況，協(xié)調解決具體問題。合作備忘錄有效期為五年。

聲音

廈門市市場監(jiān)管局黨組書記、局長許國華：

推動合作向更高水平邁進

簽訂合作備忘錄具有十分重要的意義。雙方將在進出口商品檢驗檢測、進口食品安全監(jiān)管、進口產品缺陷召回等工作中更加緊密聯(lián)系。市場監(jiān)管部門將進一步在優(yōu)化營商環(huán)境、加強企業(yè)信用監(jiān)管、推動質量強市建設等方面開展工作協(xié)同，努力推動雙方合作向更寬領域、更深層次、更高水平邁進。

廈門海關黨委書記、關長朱光耀：

強化使命擔當 立足“國之大者”

海關和市場監(jiān)管部門是維護市場經(jīng)濟秩序、保障國內國際雙循環(huán)的主力軍。雙方將共同強化使命擔當，立足“國之大者”，服務廈門融入全國統(tǒng)一大市場，推進質量強市、知識產權強市建設；共同深化執(zhí)法合作，深化社會信用體系建設，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

數(shù)字

企業(yè)登記備案>>

2023年，廈門市市場監(jiān)管局向廈門海關提供涉及企業(yè)登記信息核實14137戶次；

廈門海關同市市場監(jiān)管局通過“一站式”服務聯(lián)動辦理企業(yè)注冊備案與注銷，2023年，593家新設立企業(yè)通過“多證合一”渠道獲得海關備案，764家企業(yè)通過“一網(wǎng)注銷”完成海關備案注銷，同比分別增長59.4%、10.4%。

標準化工作>>

臺灣地區(qū)標準化（廈門）研究中心為廈門海關提供大米、蒸餾酒、飲料、茶葉4份兩岸標準比對研究報告，提供臺灣地區(qū)貿易措施應對的研究報告及相關參考文獻，并協(xié)助組織廈門海關赴廈門大學臺灣研究院調研座談；

海關技術中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的供廈食品標準制定工作，目前已開展33項標準制定工作。

食品安全>>

海關技術中心積極參與市市場監(jiān)管局組織開展的廈門市食品安全抽檢監(jiān)測工作，2023年負責抽檢9148批。

點擊

十五個方面“強強聯(lián)手”

● 推進食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展

● 開展“口岸+屬地”監(jiān)管風險防控

● 加強進出口領域監(jiān)管執(zhí)法信息共享

● 推進政務服務便利化

● 強化違法失信企業(yè)限制管理

● 推進企業(yè)信用體系建設

● 聯(lián)合開展跨部門抽查執(zhí)法

● 加強進出口環(huán)節(jié)知識產權保護協(xié)作

● 構建高效協(xié)同的反走私工作機制

● 推動兩岸標準共通促進貿易通關便利化

● 加強政策研究和標準運用合作

● 強化進口特種設備檢驗合作

● 推進質量強市工作

● 加強消費者權益保護

● 開展業(yè)務培訓交流

亮點

共同服務高質量發(fā)展

雙方將聚焦地方發(fā)展所向、產業(yè)發(fā)展所需、企業(yè)發(fā)展所盼，共同推動兩岸標準共通、促進貿易通關便利化，深入落實“多證合一”“注銷便利化”等改革舉措，優(yōu)化營商環(huán)境，服務廈門高水平開放、高質量發(fā)展。

共同促進高水平安全

雙方將聚焦打擊走私、保護食品安全和知識產權等重點風險領域，深化情報互換、執(zhí)法互助，進一步完善監(jiān)管鏈條，共同打擊各類違法犯罪行為，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。

共同深化高標準合作

雙方將整合更有效的合作資源，開拓更寬廣的合作領域，在政治建設、業(yè)務建設、隊伍建設等方面開展深度交流，實現(xiàn)互學互鑒、優(yōu)勢互補，共同提升服務發(fā)展、保障安全的能力水平。

關鍵詞

食品安全

推進食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展。持續(xù)推動雙方《進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》相關工作落地落實，立足自身職責，在建立健全監(jiān)管聯(lián)絡協(xié)調機制，加強監(jiān)管執(zhí)法銜接配合，構建食品安全共治格局三方面深化合作，共同助力廈門食品安全監(jiān)管水平再上新臺階。

信息共享

加強進出口領域監(jiān)管執(zhí)法信息共享。雙方建立信息通報會商機制，通報監(jiān)管風險信息，共享進出口貨物境外通報及召回信息、轄區(qū)企業(yè)注冊信息及違法信息等。建立完善市場監(jiān)管與海關案件查辦線索互通、協(xié)查機制，共同做好市場監(jiān)管，推動國際貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

信用監(jiān)管

共同加強對進出口企業(yè)的管理，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。推進企業(yè)信用體系建設。廈門海關優(yōu)先將質量獎獲獎企業(yè)、守合同重信用企業(yè)等優(yōu)秀企業(yè)納入海關高級認證企業(yè)培育范圍。廈門市市場監(jiān)督管理局對海關高級認證企業(yè)，在降低市場監(jiān)管隨機抽查比例、辦理生產經(jīng)營審批事項等方面，加大聯(lián)合激勵措施實施力度，雙方共同推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管。

營商環(huán)境

聯(lián)合開展跨部門抽查執(zhí)法。建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管協(xié)調合作機制。廈門市市場監(jiān)管局、廈門海關組織各區(qū)市場監(jiān)管部門與隸屬海關開展跨部門聯(lián)合抽查，減少對企業(yè)生產經(jīng)營的影響。

推進政務服務便利化。深入落實 “多證合一”“注銷便利化”等改革舉措，加強聯(lián)動，強化部門業(yè)務協(xié)同、信息互通和數(shù)據(jù)共享，為經(jīng)營主體提供更加便利、高效的政務服務。

知識產權

加強進出口環(huán)節(jié)知識產權保護協(xié)作。聯(lián)合組織企業(yè)知識產權普法宣講，指導和服務進出口企業(yè)應對海外知識產權糾紛。建立知識產權執(zhí)法協(xié)作機制，在案件調查取證、侵權認定和辨認等方面相互協(xié)作，嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為。支持廈門市市場監(jiān)督管理局建設海外知識產權糾紛應對指導中心，共建重點出口企業(yè)知識產權保護名錄，為企業(yè)“走出去”提供知識產權服務。

標準共通

推動兩岸標準共通促進貿易通關便利化。在臺灣地區(qū)輸廈門產品的通關工作上開展標準比對合作。在技術貿易壁壘的市場準入要求方面開展分析及企業(yè)評議合作。

質量強市

推進質量強市工作。加強重點敏感商品質量聯(lián)合監(jiān)管，聯(lián)合做好質量獎勵和品牌建設各項工作，合力培育優(yōu)質企業(yè)，引導實施品牌建設，做好質量考核工作。

消費維權

聯(lián)合開展“3·15”消費者權益保護活動，促進優(yōu)質消費品便捷進口，滿足消費者需求。強化消費投訴舉報信息交換，共同營造誠信市場環(huán)境，讓消費者放心消費。

同步

讓球迷觀賽時放心暢飲

“月月十九查酒”

突擊夜查酒吧

文/圖 記者 陳泥 通訊員 黃煜

隨著歐洲杯賽事如火如荼地進行，酒吧、餐吧成為球迷們相聚的熱門場所。為了讓大家在觀賽的同時能放心暢飲，本次“月月十九查酒”行動，市食安辦組織廈門海關和市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，選取了位于航空古地石廣場的兩家酒吧開展夜間突擊執(zhí)法檢查。

據(jù)悉，為大力實施進口食品“國門守護”行動，督促食品生產經(jīng)營企業(yè)履行食品安全主體責任，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，2023年廈門市食品安全宣傳周活動啟動儀式上，廈門市市場監(jiān)管局、廈門海關共同簽署《關于進一步加強進出口食品安全監(jiān)管戰(zhàn)略合作備忘錄》（以下簡稱“合作備忘錄”），明確雙方要加強信息交流和執(zhí)法合作，督促進口企業(yè)和生產經(jīng)營企業(yè)，落實好《食品安全法》規(guī)定的主體責任，保障更多安全優(yōu)質的食品輸入市場，助力全市食品安全監(jiān)管再上新臺階。此次檢查也是雙方貫徹執(zhí)行合作備忘錄的具體行動，重點針對酒吧內售賣的進口酒類進行了檢查。

“酒貍”音樂餐吧

酒水酒具存放措施不到位

6月19日晚，兩部門執(zhí)法人員首先來到“酒貍”音樂餐吧，該店銷售有特色酒、洋酒、精釀啤酒等多種酒品。執(zhí)法人員抽查了該店的證照公示情況和店內10名員工的健康證，發(fā)現(xiàn)缺少了4份。店內現(xiàn)場負責人表示，4名員工的健康證正在辦理中，并提供了本月17日辦理的相關證明。

進口酒品都需要加貼中文標簽才能上架銷售。執(zhí)法人員仔細查看了該店陳列柜里在售酒水的標簽標識，均較為完整規(guī)范。隨后，執(zhí)法人員隨機抽取一瓶“麥卡倫藍鉆12年單一麥芽蘇格蘭威士忌”，要求商家提供相關進貨臺賬資料。上述負責人提供了該款酒的供應商營業(yè)執(zhí)照、報關單、入境貨物檢驗檢疫證明等材料，但票據(jù)上標注的生產批次信息與抽查的實物批次不一致。

檢查還發(fā)現(xiàn)，該店后廚精釀啤酒售賣區(qū)的環(huán)境存在衛(wèi)生隱患，門窗處于開放狀態(tài)，數(shù)十個已清洗消毒過、用于盛放扎啤的器具暴露在空氣中，沒有做好防塵、防污染措施；擺放著電腦、紙箱等雜物的辦公區(qū)也未與售賣區(qū)做隔離。此外，該店倉庫里的成箱酒水未嚴格按規(guī)范做到離墻10厘米存放，容易受潮。

執(zhí)法人員現(xiàn)場開具監(jiān)督檢查意見書，對于存放和售賣過程中的食品安全管理不規(guī)范問題，要求商家限期整改，并表示將“回頭看”，確保問題得到徹底解決。

“百川”酒吧

箱裝啤酒離地擺放高度不夠

在主要售賣雞尾酒、精釀啤酒和威士忌等進口酒的“百川”酒吧，執(zhí)法人員隨機抽取了兩款進口啤酒，上面的中文標簽均符合要求，店內負責人也能提供相應產品的入境貨物檢驗檢疫證明和進口貨物報關單。

但檢查發(fā)現(xiàn)，該店同樣有4名員工的健康證尚在辦理中，其他員工健康證在有效期內。此外，該店倉庫存放的箱裝啤酒雖然離地擺放，但貨架高度不足10厘米，執(zhí)法人員要求店家盡快調整，以滿足防潮要求。

“歐洲杯期間是酒類銷售旺季，而近期高溫高濕的天氣給食品安全帶來了較大風險隱患。”湖里區(qū)市場監(jiān)管局禾山所執(zhí)法人員范子銘表示，球迷朋友們在享受賽事的同時，也要注意選擇正規(guī)、衛(wèi)生的酒吧餐吧進行消費，保障自己的飲食安全。同時，也呼吁廣大酒吧餐吧經(jīng)營者加強自律，落實食品安全主體責任，為消費者提供安全、健康的餐食飲品和就餐環(huán)境。

廈門市食安辦組織廈門海關和市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員，對位于航空古地石廣場的兩家酒吧開展夜間突擊執(zhí)法檢查。