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《中國雙擁》雜志重磅報道:思政引領 福建模式——“我與老兵面對面”

2024-07-11 18:08:53?作者:?來源:《中國雙擁》雜志  責任編輯:郭曉楷   我來說兩句

編者按

去年,省退役軍人事務廳深入實施省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動和退役軍人事務部“強能力、轉作風、抓落實”行動,創(chuàng)造性地推出“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動,走出了退役軍人思政引領的新路子,引起各方關注,省委、省政府和退役軍人事務部領導予以充分肯定。近日,《中國雙擁》雜志推出長篇通訊《思政引領 福建模式——“我與老兵面對面”》一文,從活動背景、相關做法、主要成效及實踐啟示等方面進行全景式深入報道,現(xiàn)予以全文刊發(fā)。

今年5月底,福建省退役軍人事務廳展示的這組數(shù)據(jù)引人注目:全省建檔立卡的退役軍人和其他優(yōu)撫對象80余萬,省市縣鄉(xiāng)村五級2萬名退役軍人工作者,分別與其中60多萬人次開展過面對面宣講,“見面率”迅速攀升。

在退役軍人思想政治工作中,“見面率”是個新鮮詞兒,但它有那么要緊嗎?省退役軍人事務廳領導給出答案:一見解千憂!退役老兵對政策的“知曉率”、職能部門對困難老兵的“幫扶率”、各級為老兵辦實事的“成功率”等等,無不取決于工作者與服務對象的“見面率”。

話題由此深入,思想政治引領的福建模式——“我與老兵面對面”宣講活動漸漸浮出水面。

2023年初,在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟幕時,福建省退役軍人事務廳貫徹落實退役軍人事務部“強能力、轉作風、抓落實”和福建省委“深學爭先、敢為爭優(yōu)、實干爭效”部署要求,高舉思政引領的旗幟,創(chuàng)造性地推出“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動,在“沾土氣”中“強底氣”,在“接地氣”中“長靈氣”,活動成為退役軍人工作的一個有效載體,堅定了廣大退役軍人永遠“聽黨話、跟黨走、感黨恩”的思想信念,走出了推進退役軍人工作高質量發(fā)展的新路子。

退役軍人事務部裴金佳部長,常正國、馬飛雄副部長等領導來閩調研工作時親臨基層,參與體驗了“我與老兵面對面”宣講活動,對這一福建模式的創(chuàng)立和實踐給予充分肯定。

網(wǎng)絡辦公“鍵對鍵”,不能代替思想工作“面對面”

當今網(wǎng)絡時代,一項項數(shù)字技術風暴式融入數(shù)字政府建設。2023年上半年,福建省退役軍人事務廳卻作出一項看似不合時宜的部署:在基層探索開展“我與老兵面對面”宣講活動,作為踐行“精準服務工作法”的一個重要載體,要求各級退役軍人事務工作者邁開雙腳、走進基層,到退役軍人中間講政策、聽心聲、摸實情,俯下身子和老兵交朋友。

省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春(左一)到福建師范大學看望首屆省級退役軍人教師資格證培訓班學員,并與學員面對面交流。

一個決策引發(fā)思想碰撞

有人說:“當今科技高度發(fā)達,人可以‘網(wǎng)’上見,事可以‘碼’上辦,何須固守‘面對面’的老黃歷?”也有人說:“‘掌上辦’‘指尖辦’已成政務服務標配,不是讓信息多跑路、人員少跑腿嗎?”還有人說:“新時代是效率的時代,工作千頭萬緒,哪有那么多時間‘面對面’?”眾說紛紜,不一而足。

省退役軍人事務廳召開專題會議,層層思想發(fā)動。黨組領導循循善誘,為大家撥云見日:

講清“鍵對鍵不能代替面對面”的道理。隨著數(shù)字化技術的迅猛發(fā)展,“鍵對鍵”憑借高效、快捷、便利的優(yōu)勢,突破時空局限,讓政務服務化解了群眾辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,給人們帶來的便利不言而喻。然而,“鍵對鍵”并非萬能,特別是對于思想政治工作來說,面對面必不可少。試圖“用網(wǎng)絡連線代替群眾路線”的想法行不通,因為“隔空對話”,缺乏了表情、聲音、動作等非語言信息輔助,工作者與服務對象之間難以傳遞真情實感。所以,“網(wǎng)上”得來終覺淺,絕知此事要“見面”。

來自省退役軍人事務廳的青年宣講隊向社區(qū)退役老兵介紹困難幫扶、崇軍優(yōu)待相關政策,面對面解疑惑、話家常。

講清“走群眾路線不能沒有面對面”的道理。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家法寶。上世紀30年代初,毛澤東同志深入閩西才溪鄉(xiāng)作調查,就是在與群眾面對面中找到我們黨早期革命的正確路線,進而提出了“沒有調查就沒有發(fā)言權”的著名論斷。1988年,習近平同志一到福建寧德赴任,就下基層、聽民聲、察實情。調研開路,實干開局,“四下基層”工作制度逐步推行開來。他提出:“干部只有到人民群眾中去,并且同人民群眾保持血肉相連的關系,才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹?!钡交鶎尤?、到一線去、到群眾中去,不僅彰顯了習近平同志深厚的人民情懷,也蘊含了推動事業(yè)發(fā)展的方法論。

一組行動形成示范引領

思路轉變帶來作風深入,思想飛躍帶來行動自覺。

按照“邊試點、邊總結、再推廣”方式,省退役軍人事務廳下發(fā)《“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動試點方案》,先后選定福州閩侯、龍巖上杭兩個縣作為試點,同時在九市一區(qū)各選定一個縣(區(qū))試點推進,為活動在全域展開投石問路。

省退役軍人事務廳青年干部向老兵介紹困難幫扶、崇軍優(yōu)待相關政策,面對面答疑解惑,為老兵提供及時、精準、便捷、暖心的政策解讀。

以上率下立標桿。2023年4至5月間,省退役軍人事務廳黨組書記、廳長羅慶春帶領廳機關相關處室和省退役軍人服務中心負責同志,先后到南平、泉州、龍巖、福州4個設區(qū)市、14個縣(市、區(qū)),深入調研面對面宣講活動開展情況,并以宣講員身份參與永春、上杭、閩侯縣等10多個社區(qū)和村鎮(zhèn)的宣講活動,田間地頭解心寬、房前屋后話人生、一張板凳嘮家常,采取“思想引領聚老兵、尊重關懷愛老兵、扶難解困幫老兵、上揚正氣贊老兵、依法依規(guī)護老兵、培樹典型學老兵、恪守初心敬老兵”等方法手段,為服務對象啟智潤心、鑄魂育人。廳黨組成員、副廳長陳建輝先后4次帶隊赴南平、漳州等5個設區(qū)市進行調研和宣講。省退役軍人服務中心領導先后帶隊走進6個試點縣(市、區(qū))進行實地調研,針對宣講推進情況展開業(yè)務指導,協(xié)助實現(xiàn)成果轉化。

模本匯編立規(guī)范。省退役軍人事務廳機關處室聯(lián)合開展政策梳理,對不同時期、不同部門的退役軍人廣泛關注的政策進行分類歸集匯編,并做好相關的配套解讀,統(tǒng)一印制《“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動手冊》4000本作為宣講活動工具書,涉及退役軍人轉業(yè)安置、教育培訓、優(yōu)待證申領、義務兵優(yōu)待金發(fā)放、困難退役軍人幫扶援助等政策內(nèi)容,分別發(fā)至12個試點縣,同時制成PDF版電子手冊發(fā)至市縣鄉(xiāng)三級服務中心(站),為各地宣講活動提供專業(yè)性和政策性指導。

特色活動立品牌。試點單位群策群力創(chuàng)造出許多特色品牌。龍巖市武平縣圍繞習近平總書記在福建工作期間到武平調研的故事,依托“武平故事會”“小蜜蜂”宣傳隊等力量講述武平歷史,展現(xiàn)客家風采。福州市閩侯縣依托豐富紅色資源和宣講員自身豐富經(jīng)歷,開展“老兵宣講+信訪化解”“老兵宣講+雙擁共建”等活動,實現(xiàn)宣講全面推進、全員覆蓋。莆田市城廂區(qū)結合法律宣傳、鄉(xiāng)村振興等工作,開展“紅色追憶軍休情”“美好生活·民法典相伴”等系列主題宣講。大批特色品牌的涌現(xiàn),給宣講活動帶來勃勃生機與活力。

一套辦法打開廣闊天地

2023年7月,省退役軍人事務廳在總結面對面宣講試點成果和經(jīng)驗基礎上,用一套扎實管用辦法將此項活動在全省系統(tǒng)推開。到鄉(xiāng)下去、到一線去、到老兵中間去,成為福建撬動退役軍人工作高質量發(fā)展的有力杠桿。

機制杠桿推動宣講常態(tài)化。省退役軍人事務廳專門出臺《全面推進“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動提質增效八條措施》,作出把握實踐要義、強化組織領導、編制宣傳摹本、培養(yǎng)宣講隊伍、拓展宣講效應、創(chuàng)新宣講形式、建強宣講陣地、健全考評機制的硬性規(guī)定。對經(jīng)考核納入全省宣講活動核心團隊的系統(tǒng)工作人員、退役軍人代表等,由省廳統(tǒng)一頒授證書;對積極參與宣講活動、表現(xiàn)突出的工作人員,在年度考核、評先評優(yōu)中予以傾斜,并作為“全國退役軍人事務員師資團隊”的推薦人選;對創(chuàng)造性開展宣講且取得顯著成效的單位,在平安綜治建設考評中適當加分,進一步激發(fā)宣講活動內(nèi)生動力,確保了活動的長效性。

骨干力量推動宣講專業(yè)化。高質量的宣講離不開高水平的宣講隊伍。從省市縣三級業(yè)務骨干、黨員干部、優(yōu)秀青年中遴選組建全省宣講活動核心團隊,同時吸納優(yōu)秀退役軍人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、優(yōu)秀“兵支書”“兵教師”“兵學生”和參戰(zhàn)老兵代表參與宣講。省、市兩級退役軍人事務部門分別組織專題培訓,進一步提升宣講隊伍的專業(yè)化水平。平潭綜合實驗區(qū)優(yōu)秀“兵支書”帶領退役士兵參觀美麗鄉(xiāng)村,講述自己帶領群眾提升村容村貌、協(xié)調化解糾紛、幫扶服務村民的工作經(jīng)歷,引導他們將個人成長與家鄉(xiāng)建設發(fā)展相結合;“兵能人”帶領返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)老兵參觀鄉(xiāng)村民宿群,傾囊教授創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗,激勵他們盡快融入社會,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻聰明才智。

系列平臺推動宣講多樣化。福州市倉山區(qū)組織宣講員走進區(qū)文明實踐中心、黃以孟黨建工作室、港頭社區(qū)黨群活動中心、高蓋山革命先烈紀念園、梁甘甘烈士紀念設施、國防教育基地等活動場所,開展主題宣講活動;龍巖市組織退役軍人宣講隊進機關、進學校、進企業(yè)、進軍營、進村居、進單位,宣講退役軍人投身鄉(xiāng)村振興、參與基層治理、熱心志愿服務、爭當應急先鋒、推動科技創(chuàng)新、擔當崗位能手的先進典型事跡;三明、南平等市開展“茶座式”宣講,依托基層退役軍人服務站老兵懇談室、公園露天茶座、老兵驛站等,開展“嘮嗑式”促膝交談,增強了活動的親切感。

內(nèi)涵豐富的“面對面”,帶給老兵聲聲福音樁樁驚喜

“干部與老兵面對面,不是簡單的我說你聽、你講我記,這是一項內(nèi)涵豐富的交流互動?!笔⊥艘圮娙耸聞諒d思政處處長陳崢嶸說,見面至少要做八件事:講、察、聽、解、訪、幫、補、樹。全省退役軍人事務系統(tǒng)緊緊圍繞這八方面下功夫、出新招。

廈門市同安區(qū)退役軍人事務局在大同街道田洋村開展“我與老兵面對面”宣講活動。

講政策,講到心明眼亮?!拔遗c老兵面對面”宣講始終在思政紅線牽引貫穿下進行,在準確把握黨的理論路線方針政策基礎上,講好正確的話、鼓勁的話、引路的話,增強宣講的理論說服力、政策感召力、精神凝聚力。南平市梅山鎮(zhèn)針對秋季退役士兵的所思所想、所急所盼,組織別開生面的宣講,幾位軍轉“老大哥”現(xiàn)身說法、剖析政策、答疑解惑,說得大家信心滿滿,增強了建功經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的動力。

察實情,察到事心雙知?!拔覀兂Uf事心雙解,它的前提是事心雙知?!笔⊥艘圮娙朔罩行闹魅稳f小強說,“我們和老兵零距離接觸,一個重要的功夫是觀察,通過察言觀色摸實情?!狈罩行男v小分隊深入基層,總結出一套察實情的小妙招:從老兵衣著上察生活狀態(tài),從老兵臉色上察對服務機構滿意度,從老兵眼神中察想說而說不出的話,進而知道他們心里想什么、期待解決的難事是什么。

聽心聲,聽出弦外之音?!昂屠媳涣?,就要讓他們放開講話,不管好聽的話還是難聽的話,都應該聽得進去,有時越是不好聽的話越是對我們改進工作有幫助?!睆B門市退役軍人事務局局長顏文聰深有體會地說,河有兩岸,事有兩面。宣講中除了聽到老兵們的贊譽之言,也時常聽到老兵們的風涼話、牢騷話。但無論是贊揚話還是風涼話,都是退役軍人們的心聲,都反映著他們的內(nèi)心感受、真實需求。退役軍人事務工作者就是要從風涼話里找到宣講方向,從牢騷話中發(fā)現(xiàn)老兵需求。通過面對面宣講,省退役軍人事務部門收集匯總了廣大退役軍人反饋的問題建議,以“娘家人”視角貼近退役軍人生活,找準解開老兵思想扣子的切入點。如針對老兵重點關注的教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題,把有價值、有說服力的政策理論掰開揉碎送進他們心坎里,回應了他們所想所感所盼,將紙上的政策措施落到實處,如落實免費乘坐公交車、實現(xiàn)國有景區(qū)免門票等退役軍人最關心最關注的問題。全省不斷擴大優(yōu)待證使用場景,截至今年5月,九個設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)全部出臺文件,面向全國或本地退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供免費乘坐公交和游覽景區(qū)等優(yōu)待服務。

解扣子,解開心結痛點。老兵的心結在哪里,干部就把解扣的手伸向哪里。各級宣講員主動走到矛盾多的地方,直面老信訪戶、纏訪戶,不厭其煩地宣講政策,耐心細致地做思想工作,實現(xiàn)政策上解惑、思想上解壓、生活上解難,促進和諧穩(wěn)定。莆田市仙游縣退役士兵林某某因安置問題近10年來一直上訪。宣講中駐村干部反復耐心協(xié)調,幫助其入職城投集團,成功化解其歷史遺留難題,達到事心雙解。泉州市臺商投資區(qū)通過面對面宣講活動接待并解決服務對象訴求289人次,促成歷史積案、突發(fā)事件和疑難復雜案件化解25起。思想引領、感情交流、情緒疏導,是面對面宣講的“三大法寶”。一年多來,通過講政策、解心結、辦實事,切實推動許多矛盾問題在一線化解。不少退役軍人反映,面對面宣講活動提高了干部與他們的“見面率”,個人訴求得到了重視和回應,一些積壓的心結打開了。

訪對象,訪到家里家外。各個宣講小分隊與老兵面對面,不拘形式,靈活多樣,能集中的集中,可分散的分散。對于因病因事無法到場的老兵,區(qū)分不同情況個別見面:有的到家里走訪,通過“入戶看院子、抬眼看房子、貼近問身子、坐下問孩子”,了解其家庭真實情況;有的到病房走訪探視,通過與老兵和醫(yī)生交談,看病情輕重;有的到田間地頭慰問,通過莊稼長勢了解生活來源。大田縣上地村第一書記胡超、上杭縣上早康村第一書記程清華都覺得,宣講活動拉近了干群距離,只要我們感情到位了,就容易以心交心,解決問題辦法自然就多,現(xiàn)在老兵家里的大事小情都愿意跟他們講,真把他們當成了家里人。

幫困境,幫到精準見效。省退役軍人事務廳借助志愿服務、困難幫扶、擁軍優(yōu)待等活動,以解決實際問題為著力點,與“我為老兵辦實事”實踐活動有機融合,多措并舉做好幫扶工作,切實為老兵解難,讓退役軍人感受到黨和政府的關懷溫暖。廈門市依托面對面宣講,構建常態(tài)化聯(lián)系幫扶困難退役軍人服務網(wǎng),為超100戶困難退役軍人家庭制訂幫扶方案,重點幫扶近70個大病醫(yī)療救助家庭走出困境。寧德市結合宣講活動,先后向16名困難退役軍人發(fā)放救助資金6.4萬元,為23名殘疾老兵、帶病回鄉(xiāng)退役軍人提供優(yōu)質貼心醫(yī)療服務。通過面對面宣講,全面摸排完善困難幫扶臺賬,依托“情暖老兵”“百城千企暖兵心”等一系列困難幫扶公益行動,因人因事因情“精準解難”。

補短板,補到向長看齊。面對面宣講是一面鏡子,可以照見服務保障工作的成效,也可以窺見服務保障工作的短板。三明市大田縣主動總結跨地區(qū)“擁軍支前”“兵能手”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項目推廣的經(jīng)驗與不足,宣講進程中一面“補短板”,一面“鍛長板”。省退役軍人事務廳總結梳理面對面宣講反饋的意見,出臺關于激發(fā)軍創(chuàng)企業(yè)活力、助推民營經(jīng)濟高質量發(fā)展十條舉措的文件,成為助力退役軍人走向美好生活的推手。面向未來,福建省頂格實施稅收優(yōu)惠政策,扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度不斷加大。

樹標桿,樹起時代先鋒。面對面宣講是“負面清理”的過程,更是“正向激勵”的過程,大批退役軍人中的先進典型被發(fā)現(xiàn)被挖掘。功勛卓著的參戰(zhàn)老兵、勇挑重擔的“兵支書”“兵教師”“兵能人”、退役軍人創(chuàng)業(yè)先鋒等典型人物以及老兵救援團隊的“志愿紅”等,各級將這些典型事跡推向全省退役軍人事務系統(tǒng),也運用省市乃至中央媒體廣泛發(fā)布,激勵廣大退役軍人為推動全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻“老兵力量”。

“面對面”春風化雨,匯聚做好退役軍人工作源頭活水

面對面好似明媚陽光,照亮退役軍人心里盲區(qū);面對面猶如春風化雨,滋潤優(yōu)撫對象心靈土壤。

面對面,思想當領先

“參加面對面宣講活動,干部給我們上黨課、講政策,讓我們思想跟上了黨的步伐、跟上了時代發(fā)展潮流,真正做到了離軍不離黨、退役不退志?!备V菔虚}侯縣老兵陳孝強說出了許多退役軍人的思想收獲。

面對面宣講,切中的是思政引領主題,開啟的是政治工作課堂,激勵的是老兵奮發(fā)有為精神狀態(tài)。各級退役軍人工作者遵循思想領先原則,講黨的創(chuàng)新理論、強國夢想和奮斗目標,也講中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑和新發(fā)展階段美好前景,更講退役軍人群體作為優(yōu)質人力人才資源在新時代新征程的地位作用。

通過一場場形式多樣、生動活潑的面對面宣講,福建省著力打造形成了“近而親”“短而實”“小而精”的具有八閩“辨識度”的退役軍人思政引領工作品牌。老兵們說,每次同干部面對面,都會得到思想充電,聽黨話、跟黨走信心滿滿,干事創(chuàng)業(yè)勁頭也更足了。

面對面,距離不再遠

“過去總以為政府里的人高高在上,我們鄉(xiāng)下老兵跟人家攀也攀不上、夠也夠不著,離得太遠太遠。沒想到今天省退役軍人事務廳的同志直接來到村里跟我們面對面,不僅耐心細致地解答我提出的問題,還手把手教我申領專屬保險金?!币晃幻形红o的南平市順昌縣在鄉(xiāng)老復員軍人說,這些干部說話和藹可親、辦事在行靠譜,言談舉止讓人心里熱乎乎的。

魏靜的話說出了福建所有參與活動老兵的共同心聲。老兵們的一致感受是,面對面像一座連心橋,把黨和政府與退役軍人和其他優(yōu)撫對象緊密連在了一起。老兵見到干部如同見到娘家人,距離不再遠,說話有人聽、遇事有人辦、困難有人幫,貼心、暖心、舒心的感覺盡在其中。

漳州市東山縣一位老兵說,省里干部面對面宣講后,還主動加了他們?yōu)椤拔⑿藕糜选保瑖诟烙惺卤M管“微”他,他會第一時間回復。雖然省會福州與這里相隔千山萬水,但老兵和退役軍人工作者始終是“零距離”。

面對面,需求看得見

“參加這場問需答疑沙龍,讓我們受益匪淺,掌握了送菜業(yè)務所有關鍵點,業(yè)務技能提升一大截?!卑l(fā)出這番感慨的,是泉州市“兵哥送菜”有限公司總經(jīng)理徐志濱。不久前他和戰(zhàn)友合伙辦起一家果蔬配送企業(yè),而業(yè)務不熟和效益不佳的窘境也隨之困擾著他們。

第一次面對面活動現(xiàn)場,工作人員從徐志濱等老兵口中了解到各種各樣的需求,這場解難沙龍就成了第二次面對面主題內(nèi)容。退役軍人工作者協(xié)同各行各業(yè)專家現(xiàn)場答疑,老兵們紛紛把求醫(yī)問診、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能提升、住房改善、子女教育等需求和盤托出,工作人員和各路專家開動腦筋,有的獻計支招,有的給出方案,還有的答應兜底解決。主題沙龍干貨滿滿,老兵個個滿意而歸。

退役軍人服務沙龍,是泉州市面對面宣講的創(chuàng)新之舉,服務工作者從中看到困擾老兵的難點和堵點,老兵們則從中找到了打通難點堵點的智慧和路徑。

面對面,政策解心寬

在寧德“我與老兵面對面”現(xiàn)場,老兵張仰忠那一臉愁容引起干部關注,聊開了才知道,張仰忠原本經(jīng)營一家漁場,收入穩(wěn)定,生活滋潤,但后來給患重病的二女兒求醫(yī),花了100多萬元,不得不賣掉漁場還債。三女兒考上大學,學費又壓得張仰忠喘不過氣來。根據(jù)關愛困難老兵救助政策,寧德市蕉城區(qū)退役軍人事務局決定對張仰忠家庭進行臨時救助,每年資助其三女兒學雜費1萬元,共計4萬元。政策解了心寬,張仰忠臉上也云開霧散了。

“老兵想要知曉關乎自己的政策,干部想要清楚老兵應該得到哪些政策支持,雙方只有面對面,難題才能優(yōu)質高效地求解?!币荒甓鄟恚=ㄊ⊥艘圮娙耸聞障到y(tǒng)依托面對面宣講,化解老兵關于撫恤褒揚、安置就業(yè)、權益維護、教育培訓、救助幫扶等政策上的“急難愁盼”問題數(shù)萬件,推深做實了暖心解難專項行動,退役軍人對服務保障工作滿意度不斷攀升。

面對面,辦法更靈驗

2023年4月10日,一輛滿載關愛、情系老兵的服務“大篷車”從漳州奔赴基層一線,開啟了“送宣講、送政策、送就業(yè)”上門服務之旅。這是漳州市首創(chuàng)服務退役軍人新模式,也是“我與老兵面對面”帶來的靈感。

“常與老兵面對面交談,才能找準問題癥結;常下基層了解實情,才能拿出務實管用的辦法?!闭闹菔型艘圮娙耸聞站志珠L張國海說,“針對基層開展服務退役軍人活動受到的限制,為更好滿足退役軍人個性化需求,我們設想通過‘退役軍人點單,服務中心配單’形式,給退役軍人提供‘訂單式’服務。‘大篷車’綜合服務平臺就是這樣應運而生的。

”坐在辦公室里碰到的都是問題,下去調研看到的全是辦法?!泵鎸γ嫘v活動開啟以來,福建各級退役軍人事務部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新媒體和大數(shù)據(jù)技術,創(chuàng)新完善思想政治引領機制,積極探索以流動服務車、老兵夜談、老兵茶室等方式,廣泛開展各種形式的“我與老兵面對面”宣講活動,逐步實現(xiàn)退役軍人思想政治工作全覆蓋。辦法多了,辦事效率也高了,解決困難也更快了。

面對面,真情涌心間

今年初的一天,聽說詔安縣南詔鎮(zhèn)退役軍人服務站負責人陳淑妹榮獲省里頒發(fā)的“優(yōu)秀服務站站長”獎牌,老兵陳鴻海喜滋滋地走進該站,將一面“實至名歸”的錦旗送到陳淑妹手中,說自己送錦旗就是代表老兵向她送祝福。

面對面最容易出真情。和服務對象相處久了,感情就像一壺經(jīng)年老酒般醇厚,不自覺會把對方當作一家人。在許多服務站點,每逢喜慶節(jié)日,都邀請老兵組織集體活動,元旦包餃子、春節(jié)寫春聯(lián)、端午送粽子……有的工作人員就連老兵家里的紅白喜事都圍上去忙前忙后,老兵感動地說:世上什么都有價,唯獨感情無價。

泉州市惠安縣帶著尊崇尊重之情,構筑多方兜底幫困聯(lián)動體系:為安全兜底,每年為退役軍人投保意外傷害險30萬元,現(xiàn)已理賠31起;為生活兜底,整合部門和社會力量,最大限度對困難老兵施以援助;為家庭兜底,設立退役軍人關愛基金,已為78名發(fā)生重大變故的老兵家庭發(fā)放援助資金。

面對面,糾結翻了篇

“萬分感謝!要不是你們鼎力相助,我的薪資就打水漂了!”2023年9月,老兵程某來到三明市清流縣退役軍人服務中心,向幫他討回工錢的干部表達謝意,所用方式也是送上一面鮮紅的錦旗。

原來,程某退役后在一家私營企業(yè)工作,但因企業(yè)經(jīng)營不善,拖欠其薪資4萬余元,程某多次討要無果,心急如焚。清流縣退役軍人服務中心在面對面活動中得知后,第一時間聯(lián)合司法部門、協(xié)調律師事務所律師援助。經(jīng)各方共同努力,幫程某要回勞動報酬4萬余元。

許多老兵的糾結和無助,都在面對面中翻了篇。近年來,福建以“法律咨詢、服務指引、糾紛調解、幫扶解困”為主體的法律服務,正日益成為退役軍人關注的熱點焦點。服務實體依托面對面宣講,精準感知老兵需求,通過“陣地共建、資源共享、力量共融”,加強與司法、公安等部門聯(lián)調聯(lián)動,建立退役軍人的法律援助申請“三優(yōu)先”機制,即優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派,為退役軍人提供“直通車式”法律服務。據(jù)統(tǒng)計,全省各級共承接法律援助案件326件次,幫助退役軍人追回經(jīng)濟損失920余萬元。

面對面,責任扛在肩

“既然回村任職,就要實實在在為鄉(xiāng)親們做點事,不能辜負這片養(yǎng)育我的土地!”2023年5月,在大田縣前坪鄉(xiāng)面對面活動現(xiàn)場,全省優(yōu)秀“兵支書”林佳山的發(fā)言擲地有聲。

提升村容村貌,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設文明鄉(xiāng)村。短短一年半的時間,在軍休干部、村黨支部書記林佳山的帶領下,一個省級貧困村變成了“鄉(xiāng)村振興示范村”。林佳山正用他的事例激勵著更多退役軍人加入鄉(xiāng)村振興的隊伍。這是全社會的共識:退役軍人中英雄模范多、先進典型多,他們是戰(zhàn)斗精神“化身”、立志故事“教材”、紅色資源“寶庫”,更是服務全民國防教育的重要力量。

通過面對面宣講,發(fā)揮退役軍人的優(yōu)勢,激發(fā)廣大退役軍人的社會責任感和使命感,推動退役軍人在基層建設、社會治理、應急救援等方面發(fā)揮重要作用。從紀律嚴明的軍營到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場再到傳播革命薪火的講臺,老兵們不忘初心,像一束束燭光,點亮了自己,也照亮了他人。

面對面,本領得淬煉

2023年國慶長假剛過,省退役軍人事務廳“我與老兵面對面”宣講青年小分隊就踏上前往莆田的動車。這次帶隊的是廳里年輕干部趙慧,她剛從部隊轉業(yè)到地方不久,就主動承擔起多項工作重任。趙慧開心地表示:“感謝面對面宣講,給了我這個新兵更多鍛煉機會。試錯和排雷次數(shù)越多,上手也就越快了?!?/p>

2023年8月起,省退役軍人事務廳從思想權益、信息化建設、安置就業(yè)、優(yōu)撫褒揚、軍休和雙擁等領域抽選機關和直屬單位32名青年干部,組建6支面對面宣講小分隊,結合“根在基層”蹲點調研,共計開展22場宣講和9場“1+N”衍生活動,挖掘28個基層亮點和可推廣的經(jīng)驗做法,幫助33名老兵現(xiàn)場解決問題,得到廣大退役軍人的一致好評。

每當夜幕降臨,經(jīng)常看到省退役軍人服務中心會議室燈火通明,為了不被“考倒”“問倒”,青年宣講員們爭分奪秒、組隊PK。大家深知,每一場面對面宣講都是現(xiàn)場直播,不能有半點錯漏。為此,大家工作之余忙著“充電”和“請教”,常常加班加點研讀案例。青年宣講員謝維說,他硬生生啃下好幾本“大部頭”政策匯編,現(xiàn)在服務對象面對面問這問那,自己心里一點都不慌了。

面對面,落實能閉環(huán)

參戰(zhàn)身份認定是一項重要而嚴謹?shù)墓ぷ鳎粌H關乎老兵們的榮譽和權益,更是對他們曾經(jīng)為國家和人民所做貢獻的認可和尊重。2023年11月24日,武夷山市退役軍人事務局結合地域特色,組織40多位老兵在“吃茶話事”點開展面對面宣講活動,對參戰(zhàn)身份認定標準、方式、時間以及開展的形式等作了介紹,統(tǒng)一制作了規(guī)范的申請書和規(guī)范模版,組織當事人填寫。隨后,工作人員主動為他們收集第一手證據(jù)資料,到社保中心征集意見,最終提高了參戰(zhàn)身份認定的準確率和滿意度。

“入伍信息、退役檔案、建檔立卡、返鄉(xiāng)報到、預備役登記等事項,這里都可以協(xié)同辦理。”記者走進漳州市長泰區(qū)枋洋鎮(zhèn)退役軍人服務站發(fā)現(xiàn),這是青年民兵之家與退役軍人之家的融合體,業(yè)務類型多,服務對象多,需要解決的問題自然就多。數(shù)據(jù)顯示,該站先后舉行面對面活動10余場,參加活動500多服務對象,咨詢和提出問題1000多個,工作人員回復率100%,政策范圍問題的解決率達97%,實現(xiàn)了活動的閉環(huán)效應。

“當天能解決的不過夜,當天不能解決的,拿出方案限期解決。”這是福建省退役軍人事務廳針對面對面宣講活動作出的一項規(guī)定。全省退役軍人工作者認真落實“首問負責制”,以時時放心不下的責任感和事事落實到位的執(zhí)行力,深入做好面對面宣講的下篇文章,以飽滿的精氣神當好服務對象的“聯(lián)絡員”和“勤務兵”,問題不解決不撒手,難題不歸零不收兵。

截至記者發(fā)稿,福建省各級退役軍人事務部門正在朝著“月月有宣講、各級齊參與、人人都受益、永遠跟黨走”這個目標,持續(xù)深入地開展“我與老兵面對面”常態(tài)化宣講活動。

福建多地聯(lián)合開展退役軍人及隨軍家屬就業(yè)專場招聘會暨“我與老兵面對面”宣講活動。

“福建樣本”的思考與啟示

干部身上接地氣,群眾心中才服氣。福建省退役軍人事務系統(tǒng)開展的“我與老兵面對面”宣講活動,用情體察民情,用心感悟民意,濃濃的“軍味兵情”帶給我們諸多的思考與啟示。

懂得“中心居中”,才知道誰該圍著誰轉

習近平總書記指出,“要關愛退役軍人,他們?yōu)楸<倚l(wèi)國作出了貢獻?!蓖艘圮娙耸聞障到y(tǒng)踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,必須堅持以退役軍人為中心,把黨的群眾路線貫徹到各項工作之中,把退役軍人對美好生活的向往作為矢志不渝的奮斗目標。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視退役軍人工作,作出組建退役軍人管理保障機構的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌推進退役軍人事務領域改革,開創(chuàng)了一條具有中國特色的退役軍人事業(yè)發(fā)展道路。福建面對面宣講實踐告訴我們:步入新時代,初心不能改、宗旨不能變,我們必須始終堅持以退役軍人為中心,思路圍著退役軍人轉、工作圍著退役軍人干。

端正“根本態(tài)度”,才曉得更好尊重老兵

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益,黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,與人民風雨同舟、與人民心心相印,想人民之所想、行人民之所囑,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。福建面對面宣講實踐啟示我們:要充分尊重退役軍人的特殊經(jīng)歷、特殊地位、特殊貢獻,懷著一顆尊崇的心當好“服務員”,真心實意、全心全意做好服務人民功臣這項崇高事業(yè)。

消除“情感距離”,才能和老兵心心相印

群眾路線,簡而言之“一來一去”——從群眾中來到群眾中去??梢哉f,我們絕大多數(shù)的黨員干部都是從這條路上走過來的,衣服都帶著路上的塵,鞋子上都帶著路上的泥,就像孩子對母親、游子對故鄉(xiāng),都有著與生俱來、難以割舍的感情。常走走群眾的路,才能確保黨群關系始終不斷線。這條路上,不僅有坐在辦公室里聽不到的實情,更有隔著玻璃窗換不來的真情。常摸摸群眾手上的繭,思想上就會少長一些繭;常坐坐群眾的炕,處理棘手問題就會少一些難度;常聽聽群眾的抱怨,為黨付出就會少一些怨言。福建面對面宣講實踐告訴我們:溝通是人類生存和交往的重要方式,信息因溝通而得以傳遞、思想因溝通而得以交流、誤解因溝通而得以冰釋、信任因溝通而得以增進。你把心交給群眾,群眾就會把手交給你,與你手牽手、肩并肩。對黨員干部來說,不論選擇哪一條路,不論采取哪一種走法,都不要忘了常走群眾走的路,因為自誕生的那一天起,我們黨就始終與群眾是同路人,不論是國家之強盛還是民族之復興,我們都要靠全體黨員干部和億萬人民群眾一塊兒苦、一塊兒干。只有面對面,才能心貼心。只有“零距離”,才能讓黨的聲音傳得響亮、聽得舒暢。這是物理距離的拉近,更是心理距離的契合。

大興“調研之風”,才能永葆優(yōu)良傳統(tǒng)作風

俗話說,久坐機關心閉塞,常接地氣百脈通。與退役軍人打交道,只有懷真誠、用真心、動真情,才能真正聽得到、聽得懂他們的心里話。羅榮桓元帥曾告誡那些高高在上的領導干部:“不要以為你很高,這種高是因為你騎的馬高。下了馬,該多高還多高?!备=鎸γ嫘v實踐啟示我們:一方面行動要“實”,多一些臨時停車、隨意走訪;一方面腳步要“輕”,不打擾基層的正常生產(chǎn)和群眾的日常生活;另一方面腳印要“深”,不看盆景看“實景”,深入退役軍人中間,幫助他們學政策、用政策,紓困解難找到致富路子。要強調調查“真”,用腳步去丈量民生,蹲點“解剖麻雀”,掌握“第一手”資料。要強調研究“深”,既要到工作局面好的和先進的地方去總結經(jīng)驗,又要到群眾意見多、工作做得差、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,制定更符合需要的政策,推動各項工作落實。

心懷“本領恐慌”,就應到實踐中練真功

黨的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,也是檢測黨員干部本領的試金石。毛澤東1930年面對面拜人民為師,以“甘當小學生”的姿態(tài)寫出尋烏調查的著名篇章。1949年4月鄧小平面對面請教長江船工制訂渡江戰(zhàn)役方案。劉少奇1961年在湖南寧鄉(xiāng)住農(nóng)舍面對面調研33天。朱德用6年時間面對面調研寫出海南島開發(fā)報告98份。習近平總書記與“五老”面對面,與工人、農(nóng)民、科學家、部隊官兵面對面。榜樣的力量是無窮的。福建省退役軍人事務廳6支面對面青年干部宣講團,不僅了解了基層的真實情況,也提高了做好群眾工作的本領,他們總結出泉州市“連心橋”、漳州“大篷車”、三明市“一對一”定制化服務、龍巖市“兜底工程”等面對面宣講活動經(jīng)驗,真正完成了“向下扎根,向上生長”的本領提升。福建省面對面宣講實踐啟示我們:只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點,才能提升自己的能力素質,才能把為退役軍人造福事業(yè)推向前進。

提升“思政質量”,就得走進老兵內(nèi)心世界

思想政治工作是推動退役軍人服務高質量發(fā)展的不竭動力,越是強調嚴格管理、嚴格要求,越是要加大人本為主、人文關愛的力度。加強思想政治工作是實現(xiàn)高效管理的內(nèi)在需要,越是各項任務繁重、工作量大,越是要加大柔性管理、真情幫助的力度。加強思想政治工作是凝聚隊伍合力的重要途徑,越是退役軍人思想活躍、顧慮增多,越是要加大心理疏導、理順情緒的力度,做到以理服人、以情感人,變“友情”安慰為“親情”關愛。如果說,福建面對面宣講實踐是一場退役軍人“服務耦合”的真情奔赴,那么可以說,它為中國式現(xiàn)代化視閾下退役軍人思政引領提供了一種情懷、一種氛圍、一種創(chuàng)新探索,一種可感可知、可操作、可復制推廣的實踐樣本。

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