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【特別報道】高質(zhì)量打造退役軍人服務(wù)標準化“莆田樣板”

2024-12-17 17:43:53?作者:?來源:莆田市退役軍人事務(wù)局  責(zé)任編輯:郭曉楷   我來說兩句

近年來,莆田市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)在莆田市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省退役軍人事務(wù)廳的有力指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“五有”“全覆蓋”重要指示要求,認真落實省委、省政府關(guān)于退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的部署要求,創(chuàng)新開展退役軍人服務(wù)保障體系標準化項目建設(shè),扎實推進退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

省退役軍人廳黨組書記、廳長羅慶春在莆田調(diào)研退役軍人工作。

以黨建引領(lǐng)為統(tǒng)攬,落深落細習(xí)近平總書記重要指示批示精神

莆田市委、市政府高度重視退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),充分發(fā)揮黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)決策議事協(xié)調(diào)作用,將貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的重要指示批示精神納入“回頭看”督辦落實,將退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)納入莆田市委“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程進行研究部署推進,構(gòu)建覆蓋全員的退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成“市—縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格—單元”六級治理模式,實施莆田市退役軍人服務(wù)保障體系標準化規(guī)范化建設(shè)三年行動,推動建強服務(wù)保障體系、提升服務(wù)保障效能。

2023年3月14日 莆田市召開莆田市退役軍人服務(wù)標準化全國試點項目推進會。

2021年3月,莆田市退役軍人服務(wù)綜合標準化項目正式被國家標準委列入全國第七批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化試點,是全國退役軍人事務(wù)領(lǐng)域首個地市級試點項目。在試點建設(shè)期間,莆田市退役軍人事務(wù)局堅持“一根紅線+四級聯(lián)動”模式,緊緊圍繞省廳“精準服務(wù)工作法”,以標準化為抓手,探索建立各級退役軍人服務(wù)的標準規(guī)范,總結(jié)形成服務(wù)事項、辦事指南、工作臺賬、要素保障“四個統(tǒng)一”模式,進一步完善服務(wù)體系,激發(fā)服務(wù)動能。2023年12月,項目以95.5分的優(yōu)異成績通過國標委考核驗收。

以實施“四個統(tǒng)一”模式為抓手,建好建強服務(wù)保障體系

統(tǒng)一服務(wù)事項。莆田市對照退役軍人事務(wù)系統(tǒng)“三定”方案、權(quán)責(zé)事項清單等,總結(jié)優(yōu)化日常工作做法,完成通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、內(nèi)部管理、崗位工作四個標準分體系共計343項標準的起草工作,細化明確退役軍人各項工作開展的具體流程、環(huán)節(jié)等事項。涉及的187項服務(wù)提供標準在全省進行推廣運用。

統(tǒng)一辦事指南。按照“程序最簡、環(huán)節(jié)最少、時間最短、效率最高”要求,莆田市全面梳理涉及退役軍人直接申請辦理的事項共29項,市、縣、鄉(xiāng)、村“四級一同”逐一制定對外辦事指南,所有事項全部控制在3個環(huán)節(jié)以內(nèi),辦理時限相比法定時限縮短70%以上。

統(tǒng)一工作臺賬。莆田市進一步整合規(guī)范鄉(xiāng)、村兩級退役軍人服務(wù)站工作臺賬,明確站點簡介、優(yōu)撫褒揚落實、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、思想政治引領(lǐng)、合法權(quán)益維護、困難幫扶援助、雙擁共建情況、特色亮點工作等8類事項,減輕基層負擔(dān),促進工作規(guī)范高效開展。

統(tǒng)一要素保障。莆田市推動鄉(xiāng)級黨委、政府在全省率先成立黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確武裝部長任副組長、分管退役軍人事務(wù)工作,明確村級退役軍人服務(wù)站站長由民兵營(連)長擔(dān)任。強化場所、資金保障,鄉(xiāng)村兩級退役軍人服務(wù)站采取“1+X”的設(shè)置模式,在確保辦公場所相對獨立的前提下,充分整合、借力現(xiàn)有資源,設(shè)立、嵌入相關(guān)功能室和活動場所,突出“軍”的特色,營造“家”的氛圍。

據(jù)統(tǒng)計,莆田市現(xiàn)有1035個服務(wù)中心(站),其中79個服務(wù)中心(站)完成國家示范型創(chuàng)建;培育9個省級紅色服務(wù)站點、15個省級“五有”先進單位;建成75個特色服務(wù)站點,為退役軍人提供移動通信、醫(yī)療服務(wù)、廣電網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、交通服務(wù)等優(yōu)惠優(yōu)待;開展服務(wù)保障體系創(chuàng)星評定工作,評定星級服務(wù)站618個,其中“三星”360個、“四星”206個、“五星”52個,基層服務(wù)站創(chuàng)星優(yōu)秀率超60%。

2022年12月莆田市舉辦首屆“最美退役軍人、最美擁軍人物”發(fā)布儀式。

以規(guī)范化服務(wù)保障為支撐,全力提升服務(wù)保障體系建設(shè)質(zhì)效

2024年4月29日,省退役軍人事務(wù)廳組織開展“學(xué)習(xí)借鑒莆田市退役軍人服務(wù)標準化試點工作成果”集中調(diào)研。調(diào)研組深入縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務(wù)中心(站),調(diào)研實施“四個統(tǒng)一”模式,推動服務(wù)保障體系標準化建設(shè)、規(guī)范化管理、精細化服務(wù)成效。

2024年6月21日下午,莆田市退役軍人事務(wù)局、莆田市雙擁辦為莆田市首批“愛國擁軍企業(yè)”“軍人驛站”授牌。

近年來,莆田市扎實開展退役軍人服務(wù)保障工作,不斷延展退役軍人服務(wù)保障的內(nèi)涵。推動成立莆田市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進會,培樹退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”,為退役軍人提供“送經(jīng)驗、送技術(shù)”服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會,目前已吸納百年達、軍源特種、綠途新能源等25家優(yōu)質(zhì)擁軍企業(yè)和46名會員,累計對接退役軍人超2000人,幫助100多名退役軍人成功創(chuàng)業(yè),400多名退役軍人就業(yè)。建立“三庫一平臺”(退役軍人就業(yè)失業(yè)庫、企業(yè)用工名錄庫、軍創(chuàng)企業(yè)庫和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺),精準精細摸排轄區(qū)內(nèi)軍創(chuàng)企業(yè)、未就業(yè)退役軍人,廣泛匯集企業(yè)用工需求,實現(xiàn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“掌上辦”。

2023年7月14日,湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院與莆田市退役軍人事務(wù)局舉行戰(zhàn)略合作簽約暨莆田市退役軍人教育學(xué)院揭牌儀式。

高效推進“軍人退役一件事”服務(wù)系統(tǒng),積極做好退役士兵報到登記、養(yǎng)老保險醫(yī)療保險接轉(zhuǎn)、黨團關(guān)系轉(zhuǎn)接、一次性經(jīng)濟補助金申領(lǐng)、戶口恢復(fù)等工作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路,退役軍人少跑腿,累計線上辦結(jié)1648件。

成立退役軍人關(guān)愛基金,募集資金130多萬元,不斷拓寬幫扶援助渠道;出臺《莆田市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作實施細則》,推出醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等196項優(yōu)待措施,廣受退役軍人好評。

扎實開展“我與老兵面對面”宣講活動,采取先試點、后總結(jié)、再推廣的模式推進,邀請專家教授為老兵進行宣講技能培訓(xùn),圍繞不同專業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建系列宣講“精品課”,莆田市共成立老兵宣傳隊53支,老兵宣傳員197名,開展宣講活動486場次,覆蓋面2.35萬人。

扎實有序推進建檔立卡、優(yōu)待證申領(lǐng)、優(yōu)撫對象年度確認、光榮牌懸掛等工作,落實“四尊崇”“五關(guān)愛”“六必訪”機制,累計完成建檔立卡84727人,發(fā)放優(yōu)待證70824張,懸掛光榮牌85113面。建立撫恤補助標準自然增長機制,重點優(yōu)撫對象在省級提標的基礎(chǔ)上按不低于3%的比例增長。

櫛風(fēng)沐雨五載路,春華秋實譜華章。莆田市將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記來閩考察時的重要講話精神,堅持改革創(chuàng)新、精細精美服務(wù),不斷鞏固提升退役軍人服務(wù)保障體系標準化建設(shè)成果,切實把退役軍人接收安置好、服務(wù)保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護好,努力推動莆田退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

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