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委員建議建社會(huì)應(yīng)急救助體系避免英雄流血又流淚2012-01-05 07:44

中國(guó)自古就有助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，但近年來(lái)群眾因救人、助人引發(fā)法律糾紛的事情時(shí)有發(fā)生，英雄遭遇流血又流淚的尷尬。為此，部分市政協(xié)委員建議借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建新型社會(huì)應(yīng)急救助體系，讓群眾見(jiàn)義勇為沒(méi)有后顧之憂。

見(jiàn)義勇為是一種高尚品質(zhì)，可是目前見(jiàn)義勇為的社會(huì)環(huán)境卻不盡如人意。成本太高、風(fēng)險(xiǎn)太大，讓人們慢慢“被冷漠”。一是萬(wàn)一受傷，可能面臨籌措醫(yī)治費(fèi)用的窘境；二是送醫(yī)救人要墊付高昂的治療費(fèi)；三是有惹禍上身的風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)建平安社會(huì)是每個(gè)人都希望看到的，老人跌倒了有人扶起、小孩遇到車禍有人救助、壞人作案時(shí)有人敢斗爭(zhēng)，這才是我們要努力營(yíng)造的社會(huì)環(huán)境。

福州市臺(tái)盟在提案中建議，構(gòu)建由政府牽頭的，由社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)、法律機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的社會(huì)應(yīng)急救助體系，救助范圍至少包括車禍時(shí)見(jiàn)義勇為救人的治療、意外事故死傷人員的救治、見(jiàn)義勇為者負(fù)傷的醫(yī)療救治等在內(nèi)的緊急事件，救助體系的子體系至少包括第一時(shí)間搶救生命的無(wú)條件原則的醫(yī)療救助體系、搶救費(fèi)用和康復(fù)治療費(fèi)用的保證體系和責(zé)任人確定及相關(guān)救治費(fèi)用的追償體系。

福州市政協(xié)委員徐珊寧建議，盡快制定出臺(tái)公民救助行為保護(hù)條例，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，以法律法規(guī)形式保障公民救助行為，解決見(jiàn)義勇為者的后顧之憂。

據(jù)悉，近期，深圳市法制辦和市綜治辦聯(lián)合起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公民救助行為保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）》，公開(kāi)征求意見(jiàn)。條例規(guī)定，助人行為原則上將被免責(zé)；有意誣陷需擔(dān)責(zé)；施救者享受系列后續(xù)援助等，得到多數(shù)人支持，引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。

新加坡懲罰機(jī)制規(guī)定，被援助者如若事后反咬一口，須親自上門向救助者賠禮道歉，并施以其本人醫(yī)藥費(fèi)1倍至3倍的處罰。影響惡劣、行為嚴(yán)重者以污蔑罪論處。

歐洲一般規(guī)定公眾具有救助義務(wù)，不履行救助義務(wù)的需承擔(dān)民事的甚至刑事的責(zé)任等。

據(jù)省見(jiàn)義勇為基金會(huì)介紹，2011年9月份，我省開(kāi)始執(zhí)行《福建省見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》，規(guī)定任何單位和個(gè)人，對(duì)正在實(shí)施見(jiàn)義勇為的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以援助和保護(hù)；對(duì)負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)；因見(jiàn)義勇為負(fù)傷的人員，在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用，有工作單位的，由所在工作單位墊付，無(wú)工作單位的由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付等，解決見(jiàn)義勇為者的后顧之憂。

市見(jiàn)義勇為基金會(huì)一名負(fù)責(zé)人表示，我市將針對(duì)解決見(jiàn)義勇為者的后顧之憂問(wèn)題進(jìn)一步調(diào)研，并把見(jiàn)義勇為工作納入精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)總體規(guī)劃和工作部署。據(jù)了解，日前我市將見(jiàn)義勇為犧牲者的撫恤金從15萬(wàn)元提高到29萬(wàn)元。

（福州晚報(bào)記者組）

委員關(guān)注民生問(wèn)題建議建電子家政服務(wù)便民超市2012-01-05 07:00

民生無(wú)小事。在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們紛紛對(duì)市民關(guān)注的問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

鼓山主入口完善配套設(shè)施

鼓山是許多市民休閑、健身的一大去處，但不少人有這樣的經(jīng)歷：一到周末、節(jié)假日，鼓山廨院出入口人流涌動(dòng)，車輛擁擠，許多小販占道擺攤，十分混亂。

鄭清新委員認(rèn)為，廨院作為鼓山唯一的主出入口，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)與管理，長(zhǎng)期處于無(wú)序狀態(tài)，管理混亂。由于缺乏應(yīng)有的游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等旅游服務(wù)配套設(shè)施，人車混雜，存在安全隱患，使景區(qū)入口不能科學(xué)合理地調(diào)控游客流量。

鄭清新建議，鼓山建立與國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)相符的景區(qū)主入口，解決上述問(wèn)題。

將城市地下通道打造得更美觀

當(dāng)前城市主干道有許多地下通道，如果這里能透出藝術(shù)氣息，傳遞文化和信息，不僅能吸引市民的眼球，還能成為宣傳福州的一面鏡子。為此，林品光委員建議提高福州重要地段的地下人行通道品質(zhì)，讓這些地下通道既實(shí)用又美觀。

林品光指出，城市地下人行道不僅能改善交通狀況，而且有美化景觀的作用。城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、審美品位、文明素質(zhì)和管理力度，都可以從中窺見(jiàn)一斑。

他調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，福州主干道的地下通道采用的石材、燈光，整體形象不夠明麗時(shí)尚，墻面掛飾比較簡(jiǎn)陋甚至沒(méi)有，即使有也是一些簡(jiǎn)單的廣告、重復(fù)的掛畫，既失去了傳遞信息的作用，也不能體現(xiàn)城市的文化品位。另外，地下通道清潔力度不夠，亂擺攤現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

林品光建議，地下通道的裝潢應(yīng)講究高質(zhì)量，不能粗糙，追求高雅大氣的經(jīng)典氣質(zhì)，幾十年后還能煥發(fā)活力，體現(xiàn)環(huán)保理念。不同的通道可以有不同的風(fēng)格，人流大的地方最好安裝自動(dòng)扶梯，留有殘疾人專用通道。

林品光還認(rèn)為，地下通道的裝飾可以營(yíng)造人文氣氛，比如介紹福州名勝古跡、風(fēng)土人情、建設(shè)新貌，打造成福州古今文明交相輝映的綠色觀光走廊，也可以在這里辦各種公益性展覽。選用的廣告也要美觀。

建立電子家政服務(wù)便民超市

病人護(hù)理、老人陪護(hù)、家庭保潔、母嬰護(hù)理……如今，市民對(duì)家政服務(wù)的需求越來(lái)越大。目前在福州，市民需要家政服務(wù)時(shí)，主要到中介登記，或者找熟悉的家政員介紹。

林瑜委員調(diào)查后認(rèn)為，我市家政服務(wù)業(yè)缺乏有效管理，家政服務(wù)員水平參差不齊，缺乏培訓(xùn)。而且，一旦發(fā)生糾紛，雇主和家政服務(wù)人員的合法權(quán)益缺乏法律保障。

如何能讓市民挑到放心、滿意的家政服務(wù)員呢？林瑜建議我市建立全市統(tǒng)一的電子家政服務(wù)便民超市，覆蓋全市所有社區(qū)。市民只要登錄網(wǎng)站，就能快速找到房屋清潔、陪護(hù)、維修、金融、繳費(fèi)等各種服務(wù)。同時(shí)，公布統(tǒng)一的家政服務(wù)熱線電話。

林瑜還建議我市成立家政行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立誠(chéng)信管理平臺(tái)，對(duì)家政企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí)。政府對(duì)家政公司參與開(kāi)發(fā)新崗位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，對(duì)于運(yùn)作良好的給予獎(jiǎng)勵(lì)。他還建議我市出臺(tái)《家庭雇傭條例》，明確雇傭雙方的權(quán)利和義務(wù)，雇傭雙方必須簽合同，且最低工資必須符合有關(guān)規(guī)定，家政員享有休息日、法定假日等。

修建前橫南路光明港橋

臺(tái)江萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建成后，成為市民購(gòu)物、休閑的又一好去處。不過(guò)，對(duì)于前橫路一帶的居民來(lái)說(shuō)，因?yàn)楣饷鞲邸耙凰簟?，雖然臺(tái)江萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)近在咫尺，去逛街卻十分不便。為此，陳伯如委員建議修建前橫南路光明港橋。

陳伯如調(diào)查后指出，由于前橫南路是一條“丁字形”斷頭路，這一帶居民前往臺(tái)江萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，要么繞道福光南路再轉(zhuǎn)鰲峰路西向，要么從遠(yuǎn)洋路繞道東二環(huán)走連江南路再向東轉(zhuǎn)鰲峰路才能到達(dá)。現(xiàn)在福光路、前橫路和遠(yuǎn)洋路都沒(méi)有公交車直達(dá)臺(tái)江萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，出行十分不便。同時(shí)，從福州高速東出入口和鼓山大橋進(jìn)城的車輛都會(huì)經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)洋路，這一帶車流量較大，經(jīng)常堵車。

陳伯如建議市政府將修建前橫南路光明港橋，作為2012年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，方便東區(qū)居民出行。

（福州晚報(bào)記者組）

政協(xié)委員民生熱點(diǎn)提案掃描早日貫通白馬河棧道2012-01-05 06:59

白馬河棧道何時(shí)全線暢通無(wú)阻？如何把地下通道建成展示城市形象的走廊？保障房建設(shè)節(jié)能嗎……市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，委員們對(duì)一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題表達(dá)了關(guān)切，相關(guān)部門也對(duì)委員提出的問(wèn)題作了答復(fù)。

早日貫通白馬河棧道

現(xiàn)狀：經(jīng)過(guò)內(nèi)河綜合整治，白馬河已成為“樹(shù)綠岸美，水清魚躍”的生態(tài)廊道，白馬河棧道成了廣大市民休閑的好去處。但白馬河古橋有一段棧道因棚屋區(qū)未拆除中斷。

委員建議：委員趙廣健提交了《讓白馬河棧道全線暢通，使白馬河更靚麗》的提案，建議有關(guān)部門盡快改造該河段的危舊房，讓白馬河棧道早日暢通。

部門連線：記者從市建委了解到，提案所反映的這段已列入臺(tái)江區(qū)舊屋區(qū)改造計(jì)劃，此段建設(shè)要與舊屋區(qū)改造項(xiàng)目相結(jié)合進(jìn)行，逐步對(duì)白馬河兩岸和游步道、景觀帶進(jìn)行完善。今年，白馬河及其周邊還有一系列改造計(jì)劃，包括對(duì)白馬河沿線舊城加以改造、拆除布局不合理的舊建筑、理順沿線市政道路路網(wǎng)等。如計(jì)劃拆除白馬河沿河舊屋區(qū)，對(duì)河上橋梁或進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，或重新裝飾，有些受損嚴(yán)重的橋梁將拆除重建，打造節(jié)點(diǎn)景觀。

打造福州形象走廊

現(xiàn)狀：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，福州市地下通道越來(lái)越發(fā)達(dá)，但有些地下通道或裝修相對(duì)粗陋，實(shí)用價(jià)值和審美價(jià)值低；或充斥各色商業(yè)企業(yè)廣告。此外，一些地下人行通道臟亂差，擺攤占道現(xiàn)象嚴(yán)重。

委員建議：政協(xié)委員林品光認(rèn)為，可將福州重要地段的通道打造成古今文明交相輝映的綠色觀光走廊，也可舉辦各種公益性展覽等。此外，管理部門要加強(qiáng)精細(xì)化管理力度，出臺(tái)舉措對(duì)地下通道臟亂差及管理不力的現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。

部門連線：市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，福州市從上個(gè)世紀(jì)90年代末開(kāi)始建設(shè)地下通道。2009年，我市開(kāi)始地下通道亮化、美化工程，繼對(duì)大利嘉城地下通道廣告位進(jìn)行試點(diǎn)后，又沿著五一路往北推進(jìn)，增加了市建設(shè)局、五一廣場(chǎng)、鼓樓醫(yī)院、蒙古營(yíng)附近等4個(gè)地下通道?！跋乱徊剑瑢⒙?lián)合相關(guān)部門對(duì)地下通道進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，在地下通道戶外廣告位置使用權(quán)拍賣前，適當(dāng)增設(shè)公益性廣告份額的約定?！?/p>

讓光污染遠(yuǎn)離城市居民

現(xiàn)狀：在福州城區(qū)，尤其在主要商圈、中央商務(wù)區(qū)等中心街區(qū)設(shè)置的戶外廣告燈箱，因密度太大、面積過(guò)寬、亮度太高，既給附近住戶造成不容忽視的負(fù)面影響，也給城市交通帶來(lái)一定程度的安全隱患。

委員建議：金智云委員認(rèn)為，在嚴(yán)控的同時(shí)還要充分利用現(xiàn)代科技手段，調(diào)低亮度，做到既保證商家利益和城市夜景工程的需要，又避免光污染，共同營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧、宜居的美好家園。此外，建議有關(guān)部門加強(qiáng)配合，將光污染納入日常管理的重要內(nèi)容，盡快出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法與處罰措施。

部門連線：市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，光污染引起了部門的高度重視，根據(jù)要求，除了重大節(jié)日亮燈時(shí)間適當(dāng)調(diào)整外，福州市城市景觀照明開(kāi)關(guān)燈時(shí)間均嚴(yán)格控制在4小時(shí)以內(nèi)。此外，市燈管辦也要求商家盡量將LED戶外廣告燈箱的開(kāi)關(guān)燈時(shí)間控制在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

煙臺(tái)山文化歷史保護(hù)

現(xiàn)狀：作為福州歷史發(fā)展軸線的端點(diǎn)，煙臺(tái)山是五口通商后舶來(lái)的西式文化的發(fā)源地，保留著較有代表意義的古跡200余座，有“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”之稱。如今，片區(qū)內(nèi)舊屋較多，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，一些近代建筑年久失修、破損嚴(yán)重，存在安全隱患。

委員建議：政協(xié)委員張涵提出提案，建議將煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃納入福州市城市總體規(guī)劃；與文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園保護(hù)性開(kāi)發(fā)；抽調(diào)建設(shè)、規(guī)劃、文物保護(hù)、園林綠化等專業(yè)人才，成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)。

部門連線：記者從市園林部門了解到，目前煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃已納入福州市“十二五”園林規(guī)劃?！笆濉逼陂g，我市將著力構(gòu)建“一環(huán)六楔、兩帶一網(wǎng)、九山三十五園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，其中就包括開(kāi)展煙臺(tái)山風(fēng)貌等保護(hù)性建設(shè)工作。

倉(cāng)山區(qū)目前已成立煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)規(guī)劃前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的設(shè)計(jì)征集工作。倉(cāng)山區(qū)政府將利用風(fēng)貌區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的文物古跡及眾多的近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑恢復(fù)煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌，力爭(zhēng)將煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)打造成為優(yōu)良景觀的保護(hù)性工程和提升城市品位的民心工程。

建保障房多用節(jié)能材料

現(xiàn)狀：福州市今年將加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，爭(zhēng)取建成或基本建成2萬(wàn)套保障性住房，新開(kāi)工建設(shè)4萬(wàn)套保障性住房。如此大規(guī)模的建設(shè)熱潮，能否把保障房項(xiàng)目建成節(jié)能省地的新型建筑模板，做到節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保？

委員建議：九三學(xué)社福州市委會(huì)建議，提高節(jié)能省地型保障房開(kāi)發(fā)與消費(fèi)理念認(rèn)識(shí)，推進(jìn)節(jié)能省地設(shè)計(jì)創(chuàng)新，提高保障房宜居度，建立健全節(jié)能省地保障房建設(shè)推進(jìn)制度和激勵(lì)機(jī)制，確保節(jié)能省地保障房質(zhì)量建設(shè)。

部門連線：記者從福州市住宅發(fā)展中心了解到，我市保障房建設(shè)十分重視節(jié)能設(shè)計(jì)，若項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，設(shè)計(jì)無(wú)法通過(guò)審批，工程無(wú)法驗(yàn)收。此外，選擇節(jié)能建筑單體設(shè)計(jì)減少體型系數(shù)，墻體圍護(hù)則選用隔熱保溫磚，剪力墻部分采用保溫材料，門窗也會(huì)選用節(jié)能門窗，小區(qū)路燈和屋內(nèi)節(jié)能燈采用節(jié)能燈具，屋面保溫材料使用憎水膨脹珍珠巖或巖棉板材料，小區(qū)道路大量使用了透水地磚。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

委員建議設(shè)無(wú)障礙公交專線全市推廣便民自行車2012-01-04 07:15

核心提示：

新建道路增多，找不著路怎么辦？

能否修建永久性立體停車場(chǎng)，緩解停車難？

公共交通如何讓殘疾人更好地融入正常社會(huì)生活？

……

市政協(xié)委員認(rèn)為，進(jìn)一步讓交通系統(tǒng)更便民，讓更多的人分享社會(huì)發(fā)展成果，這是社會(huì)文明發(fā)展的必然要求。

2日，全省第一條城市快速環(huán)形路——福州三環(huán)快速路主線通車。參加市政協(xié)十二屆一次會(huì)議的委員們歡欣鼓舞，認(rèn)為三環(huán)路的通車，大大改善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效緩解主城區(qū)和進(jìn)出城的交通壓力。許多委員紛紛建言獻(xiàn)策：福州市在加大城市交通干道建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)從一些細(xì)微處著手，暢通城市建設(shè)“毛細(xì)血管”，讓城市交通更便民。

全市范圍內(nèi)推廣便民自行車

【委員調(diào)查】

2011年6月，福州市啟動(dòng)公共便民自行車智能系統(tǒng)，在鼓樓區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置24個(gè)站點(diǎn)，投放600余輛自行車。鄭友堅(jiān)委員調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，便民自行車投放后深得市民歡迎，可惜站點(diǎn)太少，布局不夠合理，更遺憾的是路況不好。

【委員觀點(diǎn)】

“擴(kuò)大公共便民自行車覆蓋范圍，把公共便民自行車網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至全市各城區(qū)。”林紹彬建議，福州市可在火車站、汽車客運(yùn)站等公共客運(yùn)交通中心站及換乘樞紐站以及居民小區(qū)、大賣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、酒店賓館、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)等人流量大的地點(diǎn)增設(shè)租車點(diǎn)，改善不同出行方式之間銜接換乘條件。

“在市區(qū)內(nèi)建設(shè)‘綠色自行車智能系統(tǒng)’，擴(kuò)大便民自行車使用范圍?！编嵱褕?jiān)委員建議，在鼓樓區(qū)原有的系統(tǒng)上，盡快讓臺(tái)江區(qū)、晉安區(qū)等區(qū)與其接軌聯(lián)網(wǎng)。

鄭友堅(jiān)委員建議，進(jìn)一步合理設(shè)置自行車站點(diǎn)，如鼓樓區(qū)應(yīng)增加網(wǎng)點(diǎn)；每個(gè)站點(diǎn)自行車不需太多，小站點(diǎn)6～8輛即可，可采用網(wǎng)多車少的模式。

設(shè)立城市地圖指示牌

【委員調(diào)查】

近年來(lái)，隨著城市人口和車輛激增，馬路的擴(kuò)建、改道、新建使得城市交通發(fā)生很大變化。吳茗委員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，道路的變化，不僅使到榕的外地人，甚至本地人都常常失去方向感。吳茗委員還發(fā)現(xiàn)，市區(qū)早先樹(shù)立的為數(shù)不多的救助引導(dǎo)牌等雖兼有地圖指示牌作用，但由于沒(méi)有及時(shí)更新，已無(wú)法滿足路人需求。

【委員觀點(diǎn)】

“設(shè)立城市地圖指示牌不但方便市民出行，更有利于指導(dǎo)來(lái)榕客商認(rèn)識(shí)福州?！眳擒瘑T建議，在每條主要道路的路口設(shè)立外立面明顯統(tǒng)一的城市地圖指示牌，用中英文標(biāo)明所在的位置、所在地的主要馬路、主要街區(qū)、文化場(chǎng)所、綠地、公交站點(diǎn)、廁所、商場(chǎng)等，以及附近門牌號(hào)的大致范圍，便利人們出行。

“城市地圖指示牌應(yīng)精心設(shè)計(jì)，美觀實(shí)用，成為街頭一景。”吳茗委員建議，在有條件的地方可設(shè)立觸摸式的路線指引圖。此外，城市地圖指示牌不僅市中心要設(shè)立，還應(yīng)覆蓋到各個(gè)新區(qū)乃至城市的邊緣地帶。

設(shè)置無(wú)障礙公交專線

【委員調(diào)查】

“肢體殘障人士由于出行條件的原因，行動(dòng)受到很大制約，難以融入正常的社會(huì)生活，如果能在公共交通系統(tǒng)中為殘障人士的中遠(yuǎn)距離交通提供服務(wù)，將大大拓展他們的生存空間。”陳亢委員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然目前城市道路和建筑物的無(wú)障礙設(shè)施正逐步完善，但在公共交通系統(tǒng)中存在“盲區(qū)”。

【委員觀點(diǎn)】

“在公共交通系統(tǒng)中嘗試為殘障人士提供服務(wù)，除了惠及殘障人士，還能起到引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚的作用。”陳亢委員認(rèn)為，公共交通系統(tǒng)中為殘障人士的中遠(yuǎn)距離交通提供服務(wù)可通過(guò)以下措施展開(kāi)：

選擇部分主要公交線路，各配置2輛具有自動(dòng)升降平臺(tái)及輪椅固定等設(shè)施的特種公交車輛，在非搭乘高峰的指定時(shí)間段為殘障人士提供服務(wù)，在其他時(shí)段，為普通乘客服務(wù)；

設(shè)置無(wú)障礙公交專線，全部配置專用車輛，在全市范圍內(nèi)規(guī)劃線路（環(huán)線）及?？奎c(diǎn)，為殘障人士提供全天候服務(wù)，同時(shí)在不影響服務(wù)的情況下，供普通乘客使用；

對(duì)停靠站點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行無(wú)障礙改造。

將立體停車場(chǎng)納入城市規(guī)劃

【委員調(diào)查】

2011年初，福州汽車保有量已達(dá)到44.7萬(wàn)輛，其中私家車25萬(wàn)輛，且汽車以每月數(shù)千輛的速度快速遞增。九三學(xué)社市委會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市的停車場(chǎng)配套、建設(shè)大大滯后于車輛的增加速度，現(xiàn)有停車位約11萬(wàn)個(gè)，道路停車位4029個(gè)，夜間泊位1034個(gè)，缺口巨大，無(wú)法滿足市民停車需求，且易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。

【委員觀點(diǎn)】

立體停車場(chǎng)將汽車分層“疊放”，具有占地少、容量大、空間利用率高、單位建設(shè)成本低、環(huán)保安全等優(yōu)點(diǎn)。資料顯示，傳統(tǒng)停車場(chǎng)停50輛車需要1650平方米，而采用露天電梯塔式立體停車只需50平方米。

九三學(xué)社福州市委會(huì)建議，將立體停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)納入城市停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)城區(qū)新建大型工程和大型居民區(qū)，必須按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)永久性立體停車場(chǎng)的同時(shí)，充分發(fā)揮機(jī)械式立體停車場(chǎng)易于組裝和拆除搬遷的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有閑置的空地、暫時(shí)無(wú)法開(kāi)工的工地、破產(chǎn)企業(yè)、生源不足的中小學(xué)校等閑置場(chǎng)地建立機(jī)械式臨時(shí)停車場(chǎng)。

慢行系統(tǒng)釋放城市空間

【委員調(diào)查】

王艷玲委員發(fā)現(xiàn)，福州市慢行系統(tǒng)存在措施不足的問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，目前福州市有些道路只有一側(cè)有自行車道，有的甚至兩側(cè)都沒(méi)有自行車道；有的城市非機(jī)動(dòng)車道和人行車道常被停車位侵占；有的人行道、非機(jī)動(dòng)車道被沿街店鋪與機(jī)動(dòng)車停車侵占。

【委員觀點(diǎn)】

“把公共便民自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通體系規(guī)劃，建立分工明確、運(yùn)行高效的公共汽車、機(jī)動(dòng)車、自行車和行人等各類交通有機(jī)銜接的道路交通運(yùn)行體系?！绷纸B彬委員認(rèn)為，這是舒緩福州城市交通難的環(huán)節(jié)之一。

王艷玲委員認(rèn)為，慢行交通系統(tǒng)可把城市空間歸還給公眾，增強(qiáng)城市公共空間活力。她建議，在新區(qū)建設(shè)中開(kāi)辟慢行休閑道；三環(huán)路應(yīng)盡快合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道等慢行系統(tǒng)設(shè)施，并依托城市道路，對(duì)車站大道、商業(yè)街等重要步行通道進(jìn)行梳理整治；同時(shí)對(duì)人流量大、行人過(guò)街困難的路段，建設(shè)立體人行過(guò)街設(shè)施等，盡量確保慢行安全與暢通。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

政協(xié)委員支招建設(shè)生態(tài)宜居之城引進(jìn)民資治內(nèi)河2012-01-04 07:04

福州是一座美麗的濱江濱海城市，具有適宜人居的天然環(huán)境。歷經(jīng)多年的傾心打造，全市森林生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)，生態(tài)體系建設(shè)逐步完善，綠色通道和江河沿岸生態(tài)林建設(shè)成效顯著，生態(tài)之城已粗具雛形。

在此基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步改善福州綠化環(huán)境，提升城市生態(tài)水平？在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上，《關(guān)于加快福州山水城市綠色廊道系統(tǒng)建設(shè)的建議》《關(guān)于建設(shè)福州綠道的建議》及《關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的建議》等多份提案中，都提出要制訂一個(gè)高水平的低碳、生態(tài)、宜居的生態(tài)城市建設(shè)總體規(guī)劃，加大“生態(tài)園林城市”“國(guó)家森林城市”的創(chuàng)建力度，讓福州市民在這座生態(tài)宜居之城生活得更加幸福。

建設(shè)四大類型綠道

農(nóng)工黨福州市委會(huì)《關(guān)于加快福州山水城市綠色廊道系統(tǒng)建設(shè)的建議》提出，可根據(jù)福州市實(shí)際，規(guī)劃建設(shè)自然山脊型、濱江濱海保護(hù)型、區(qū)域交通型、旅游休閑文化型等四大類型的綠道。

提案提出，福州市區(qū)有大小山體58座，可以沿主要山脈線，構(gòu)筑以環(huán)境廊道和自然資源保護(hù)為主要功能的自然山脊型綠道。同時(shí)，福州市有111條內(nèi)河水系和東側(cè)濱海海岸線，依此可規(guī)劃建設(shè)濱江濱海保護(hù)型的綠道。

對(duì)已建成的高速公路、鐵路、國(guó)道、省道及一般公路，可設(shè)計(jì)仿自然的植被群落，體現(xiàn)地方特色，并在途經(jīng)城鎮(zhèn)地段的林帶中設(shè)置游憩步道、布置游憩設(shè)施，形成集生態(tài)、防護(hù)、游憩、景觀于一體的區(qū)域交通型綠道網(wǎng)絡(luò)。

旅游休閑文化型綠道的建設(shè)需從市域范圍出發(fā)，讓綠道對(duì)國(guó)家歷史文化景點(diǎn)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等進(jìn)行連接，使市域范圍內(nèi)的旅游活動(dòng)便捷、順暢，并提升沿線景觀的文化品位，突出不同地區(qū)的地方文化特色，提高旅游吸引力。

九三學(xué)社福州市委會(huì)在《關(guān)于建設(shè)福州綠道的建議》的提案中，建議用“綠道”串景，將沿線的公園、景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)、歷史古跡等串聯(lián)成一條條精美的“項(xiàng)鏈”，形成“休閑旅游線”和“綠色產(chǎn)業(yè)帶”，帶動(dòng)沿線生態(tài)旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升綠道的功能價(jià)值和吸引力。

打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

農(nóng)工黨福州市委會(huì)在《關(guān)于加快福州生態(tài)城市建設(shè)的建議》提案中，建議充分利用福州地區(qū)外圍山體、閩江水體、濱海資源優(yōu)勢(shì)，沿江向海打造“一區(qū)兩翼、雙軸多極”的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要調(diào)整城市功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局做大做強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)。城市中心區(qū)建成以服務(wù)業(yè)為主的政治、文化、商業(yè)金融中心；三環(huán)以外的建成區(qū)主要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)集群，嚴(yán)格控制污染型工業(yè)；全面推行清潔生產(chǎn)，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和共生產(chǎn)業(yè)群模式，鼓勵(lì)發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)。

提案建議，要著力推進(jìn)城市垃圾分類處理和污染物綜合治理，健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò)；全面推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量；堅(jiān)持上下游統(tǒng)籌同步治理，從源頭上保證流域水系的整體生態(tài)優(yōu)良；堅(jiān)持以河道清淤疏浚、活水自凈、生態(tài)駁岸修葺建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)水修復(fù)、完善防洪排澇功能為本質(zhì)的內(nèi)河治理，建設(shè)宜居城市水系生態(tài)景觀系統(tǒng)。

提案提出，要構(gòu)建立體的生態(tài)園林綠化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)空間的多元化利用。加大 “生態(tài)園林城市”“國(guó)家森林城市”的創(chuàng)建力度，借助創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高城市生態(tài)文明水平。

引進(jìn)民資治內(nèi)河

內(nèi)河治理是提升福州生態(tài)水平的重要內(nèi)容，也引起眾多政協(xié)委員的關(guān)注。林敦委員在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市整治內(nèi)河管理的建議》中提出引進(jìn)民資，采取有償整治、有償管理。

提案建議，可鼓勵(lì)民資在保護(hù)內(nèi)河的基礎(chǔ)上開(kāi)展內(nèi)河兩岸的休閑、娛樂(lè)活動(dòng)，如內(nèi)河美食節(jié)以及閩劇、評(píng)話、戲曲等文化活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘和利用內(nèi)河的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)。對(duì)一些積極參與內(nèi)河后續(xù)管理并作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)或個(gè)人，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，吸引更多的人參與內(nèi)河長(zhǎng)效管理。

民盟福州市委會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)福州內(nèi)河水污染綜合整治的建議》提出，可轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)治污市場(chǎng)化。建議鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分積極參與污水處理廠運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，逐步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市污水處理建設(shè)融資和運(yùn)營(yíng)管理體制。治理水污染可以考慮應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿，加大實(shí)施排污收費(fèi)制度，即誰(shuí)污染誰(shuí)治理，在收取水費(fèi)的同時(shí)按照排污情況收取污水處理費(fèi)用。這樣，一方面可讓企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益而建立相應(yīng)的污水處理或再利用設(shè)施，減少污水排放；另一方面征收的費(fèi)用可彌補(bǔ)污染治理費(fèi)用的不足，提高治污率，從而減輕水體污染。

（福州日?qǐng)?bào)記者組）

垃圾分類形同虛設(shè) 委員建議建廢棄物靜脈產(chǎn)業(yè)園2012-01-04 07:11

近年來(lái)，福州市生活垃圾、廢棄物大量增長(zhǎng)，出現(xiàn)“垃圾過(guò)?！钡默F(xiàn)象。如何“變廢為寶”成為政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

現(xiàn)狀剖析：

垃圾分類箱形同虛設(shè)

福州市已建成的垃圾無(wú)害化處理設(shè)施包括紅廟嶺垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電廠和垃圾填埋氣體發(fā)電廠。去年9月，福州市城區(qū)生活垃圾收集量約2130噸/日，全市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.8%。

當(dāng)前，福州市生活垃圾主要是以混合收集為主，即在小區(qū)、單位出入口設(shè)置若干個(gè)生活垃圾收集桶供居民混合投放，環(huán)衛(wèi)工人收集后送往垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再送到紅廟嶺垃圾處理場(chǎng)處理。

福州部分街道及小區(qū)已經(jīng)設(shè)有垃圾分類回收存儲(chǔ)箱，但缺乏名牌或標(biāo)牌，許多市民根本分不清如何投放垃圾，分類回收箱形同虛設(shè)。

終端處理方式以焚燒為主、填埋為輔。焚燒容易污染空氣，填埋也存在泄露的隱患。垃圾成分中的有毒重金屬一旦泄露，容易污染土壤和地下水。

委員建議：

建廢棄物靜脈產(chǎn)業(yè)園

民盟福州市委會(huì)建議確立生活垃圾處理工作路線，從源頭上減少或避免垃圾產(chǎn)生，在過(guò)程中盡可能直接回收利用以減量化，在處理中盡可能采用生物處理實(shí)現(xiàn)資源化利用，最終將剩余的垃圾進(jìn)行填埋處理。對(duì)縣（市）的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，要進(jìn)行污染治理，增補(bǔ)焚燒爐的煙氣監(jiān)測(cè)指標(biāo)空白并提高其排放標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)廢棄物處理處置靜脈產(chǎn)業(yè)（即垃圾回收和再資源化利用的產(chǎn)業(yè)）園，包括垃圾分選、生化處理、焚燒、剩余物處理、填埋等設(shè)施的核心區(qū)，資源回收、拆解、再生利用、再資源化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)的控制區(qū)，兼具技術(shù)研發(fā)模塊、綜合管理模塊、綠化景觀模塊等的緩沖區(qū)。

福州市可以借助新建、遷建資源再生基地的契機(jī)，將建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園與新建垃圾處理場(chǎng)選址或原紅廟嶺垃圾處理處置設(shè)施相結(jié)合，以滿足核心區(qū)和控制區(qū)的建設(shè)要求。

部門連線：

需進(jìn)一步調(diào)查研究

根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，“十二五”期間，福州市擬建設(shè)8座生活垃圾處理處置設(shè)施，包括3座垃圾焚燒廠與5座綜合處理廠，新增日處理處置能力39噸，年處理處置能力144.5萬(wàn)噸。福州市將升級(jí)改造7個(gè)再生資源分揀加工中心，新建青口廢舊家電拆解處置中心二期、東區(qū)和西區(qū)再生資源集散交易市場(chǎng)、福建華閩再生資源產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目等。福州市還將增加回收站489個(gè)，基本做到每個(gè)大中型社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)回收站。通過(guò)以上手段來(lái)綜合提高我市廢棄物處理處置能力。

市環(huán)保局相關(guān)人員表示，紅廟嶺垃圾綜合處理場(chǎng)已進(jìn)行改擴(kuò)建，預(yù)計(jì)明年6月底出水達(dá)標(biāo)。福州市第二垃圾焚燒發(fā)電廠、紅廟嶺飛灰處置廠、紅廟嶺爐渣綜合利用廠3個(gè)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施正在籌建。將來(lái)是否會(huì)動(dòng)建廢棄物處理處置靜脈產(chǎn)業(yè)園，需等待政府的進(jìn)一步調(diào)查研究。

新聞鏈接

靜脈產(chǎn)業(yè)，即資源再生利用產(chǎn)業(yè)，包括廢物轉(zhuǎn)化為再生資源及將再生資源加工為產(chǎn)品兩個(gè)過(guò)程。靜脈產(chǎn)業(yè)一詞最早由日本學(xué)者提出，他們把廢棄物排出后的回收、再資源化相關(guān)領(lǐng)域形象地稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，就如同人體血液循環(huán)中的靜脈一樣。

（福州晚報(bào)記者組）

委員建議福州加快綠道建設(shè) 讓更多市民享受綠意2012-01-06 07:12

如果福州處處遍布綠道，市民走出家門立刻置身綠色之中，該有多么愜意！為此，農(nóng)工黨福州市委會(huì)和九三學(xué)社福州市委會(huì)都建議福州加快綠道建設(shè)，讓綠道連接主要的公園、景區(qū)和居民區(qū)，讓更多市民享受綠意。

現(xiàn)狀剖析：當(dāng)前城市綠化片面化、孤立化

福州森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，市區(qū)110多條內(nèi)河縱橫交錯(cuò)，50多座山體星羅棋布，山、水、城交相輝映，形成獨(dú)特的山水之城。

但隨著城市化進(jìn)程加快，城市人口不斷增加，私家車擁有量不斷上升，這些因素直接影響了生態(tài)環(huán)境。而且，我市城市森林綠地系統(tǒng)仍存在著一些問(wèn)題，如未能構(gòu)建完整的城郊一體化生態(tài)系統(tǒng)，長(zhǎng)期以來(lái)綠地規(guī)劃只注重圍繞城市中心做文章，忽視了郊區(qū)干道和河道綠化。在城市綠地建設(shè)中，原有生物生存環(huán)境被破壞，綠地破碎化單調(diào)化日趨嚴(yán)重。

農(nóng)工黨福州市委會(huì)認(rèn)為，建設(shè)綠色廊道系統(tǒng)是解決城市森林綠地生態(tài)系統(tǒng)存在問(wèn)題相對(duì)便捷、有效的思路，既符合建設(shè)低碳生態(tài)城市的要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措之一。有利于提高城市宜居性，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提供游憩活動(dòng)機(jī)會(huì)、保護(hù)自然和歷史文化資源等方面都可以發(fā)揮作用。同時(shí)，有利于推動(dòng)區(qū)域同城化進(jìn)程，增強(qiáng)市民的幸福指數(shù)。

委員建議：讓綠道串起社區(qū) 讓市民享受綠意

福州發(fā)展綠道，就要圍繞山水做文章。九三學(xué)社福州市委會(huì)建議，福州可結(jié)合內(nèi)河整治和道路建設(shè)，實(shí)施中心城區(qū)綠道（網(wǎng)）建設(shè)，如在內(nèi)河兩側(cè)、市區(qū)主要景點(diǎn)、公園、名山、文物單位、風(fēng)景名勝等地設(shè)置以自然、人文景觀為主體的游憩綠道，為市民出行、鍛煉提供新路徑、新方式；沿二環(huán)路、三環(huán)路以及閩江兩岸和烏龍江兩岸開(kāi)辟自行車健身綠道，讓人們?cè)阱憻捝眢w的同時(shí)領(lǐng)略沿江兩岸的風(fēng)景。同時(shí)，把綠道建設(shè)與完善道路路網(wǎng)結(jié)合，縣（市）之間以綠道相連，實(shí)現(xiàn)道路添綠、林邊建道、以道串綠。

農(nóng)工黨福州市委會(huì)建議，綠道建設(shè)要因地制宜。如對(duì)屏山、于山、烏山、金雞山、金牛山、高蓋山等山體進(jìn)行綠道規(guī)劃。旅游規(guī)劃也可借鑒綠道思路，將內(nèi)河、公園、三坊七巷、南北江濱等主要景區(qū)、景點(diǎn)變成一條條風(fēng)景道，帶動(dòng)沿線生態(tài)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

另外，九三學(xué)社福州市委會(huì)和農(nóng)工黨福州市委會(huì)都認(rèn)為，綠道要采用多種手段盡可能連接社區(qū)和工作場(chǎng)所，讓更多居民使用綠道，真正體驗(yàn)綠色，享受綠化，提高福州宜居水平。

部門連線：我市綠色廊道圍繞內(nèi)河閩江建設(shè)

市規(guī)劃局總工程師表示，在新一輪城市總體規(guī)劃中，福州將打造“一環(huán)八楔、兩帶一網(wǎng)、十一山多園”的綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成山水相依的城市綠化特色。其中，“八楔”是從周邊的綠色生態(tài)環(huán)沿金牛山、金雞山、鼓山、清涼山、旗山、五虎山等山體延伸的8條綠化廊道，“兩帶”是指以閩江、烏龍江兩岸濱江綠帶形成貫穿中心城區(qū)的兩條重要的綠化廊道。

我市綠地系統(tǒng)建設(shè)將分階段實(shí)施，近期（至2015年）重點(diǎn)建設(shè)城區(qū)公園和近郊風(fēng)景區(qū)，結(jié)合城區(qū)工業(yè)搬遷和舊屋區(qū)改造，加強(qiáng)老城區(qū)和新建成區(qū)的綠地建設(shè)，完善福州主城區(qū)的綠化結(jié)構(gòu)，提高人均公共綠地指標(biāo)。同時(shí)，完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)、主干道兩側(cè)的綠地建設(shè)。

遠(yuǎn)期（至2020年）將完善各種綠地系統(tǒng)、提高已建設(shè)綠地的質(zhì)量，建成綠化體系完善、富有地方特色、生態(tài)環(huán)境良好的山水園林宜居城市。

市園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我市綠色廊道正在積極建設(shè)中。福州內(nèi)河比較多，將依托內(nèi)河建設(shè)綠道。城區(qū)幾大內(nèi)河，如光明港、晉安河、白馬河的綠道正在建設(shè)中，小的內(nèi)河沿岸下一步也將進(jìn)行綠化。

在城區(qū)的幾個(gè)出入口，綠道建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入具體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，待最終規(guī)劃出臺(tái)，就可以開(kāi)工。根據(jù)規(guī)劃，金山大道、浦上大道等道路兩邊也將留下比較寬的綠化帶，這既是城市綠道的一種，也是道路隔離帶。從西湖到閩江的帶狀公園也在建設(shè)中，市民很快就可體驗(yàn)綠道的益處。

名詞解釋：綠色廊道系統(tǒng)簡(jiǎn)稱“綠道”，通常是沿河流、溪谷、山體、景區(qū)、道路等自然和人工廊道建立的景觀游憩線路，連接主要的公園、景區(qū)和居民區(qū)。

（福州晚報(bào)記者組）

政協(xié)委員關(guān)注交通問(wèn)題 “把脈”4個(gè)出行難路段2012-01-04 07:02

近幾年，福州社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，路網(wǎng)建設(shè)不斷完善，交通管理情況總體較好。但隨著汽車保有量的不斷增加，城市交通擁堵問(wèn)題也日益突出，部分民主黨派、政協(xié)委員針對(duì)福州幾個(gè)擁堵嚴(yán)重及出行難的路段把脈支招。

福新路、福興大道

建議企業(yè)錯(cuò)峰上下班

現(xiàn)狀剖析：晉安區(qū)福新路、福興大道改造到一半，可施工進(jìn)展緩慢，路面坑坑洼洼。現(xiàn)在晚上沒(méi)有路燈，路面的窨井蓋高出地面10厘米，有的車輛撞擊后車胎爆裂，有的為了避讓還引起交通事故。另外，福新路至茶會(huì)小區(qū)段同樣沒(méi)有路燈，存在安全隱患。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)本來(lái)人流量就多，在上下班高峰期尤其危險(xiǎn)。

委員建議：政協(xié)委員曹雪忠建議，在上下班高峰期，相關(guān)部門應(yīng)在主要道路上進(jìn)行交通疏導(dǎo)，建議投資區(qū)各企業(yè)單位實(shí)行錯(cuò)峰上下班制度，緩解高峰時(shí)段交通擁堵?tīng)顩r。曹雪忠還提議公交部門合理安排公交路線，解決交通緊張問(wèn)題。

部門連線：市政開(kāi)發(fā)公司人員接受記者采訪時(shí)說(shuō)，將加快工程進(jìn)度，本月將完成瀝青面層的鋪設(shè)。福新路北面路燈已亮，南面路燈將在近幾天內(nèi)安裝完畢。

上街大學(xué)新區(qū)

建議開(kāi)辟高校間公交線

現(xiàn)狀剖析：福州上街大學(xué)城新區(qū)內(nèi)高校眾多，目前正在推行課程互選、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室等資源共享措施。但大學(xué)新區(qū)區(qū)域內(nèi)尚無(wú)往返于各高校間的公交車，要組織某一高校學(xué)生前往區(qū)域內(nèi)其他高校聽(tīng)課，都需要高校自行安排車輛，從車輛調(diào)度到組織學(xué)生到目的地至少要數(shù)小時(shí)，師生出行不便，也加重了各高校的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

委員建議：民建福州市委會(huì)在集體提案中建議，在大學(xué)新區(qū)內(nèi)部交通結(jié)構(gòu)中采用環(huán)形公共交通、自行車等綠色交通工具。還可在區(qū)域內(nèi)形成公交專用車道網(wǎng)絡(luò)，專門往返各高校區(qū)域，給學(xué)生辦理專屬公交月卡。

部門連線：市交通委運(yùn)輸管理處相關(guān)部門人員在接受記者時(shí)說(shuō)，相關(guān)人員將到福州上街大學(xué)新區(qū)調(diào)研認(rèn)證可行性，進(jìn)一步方便師生們出行。

烏山西路與二環(huán)路交叉口

建議嚴(yán)懲違法車輛

現(xiàn)狀剖析：烏山西路由市教院附中至烏山榮域路上，一到上下班高峰期路面就非常擁擠，個(gè)別機(jī)動(dòng)車趁亂行駛到非機(jī)動(dòng)車道和人行道上。車不讓人，大小機(jī)動(dòng)車輛、公交車輛與行人和非機(jī)動(dòng)車互相爭(zhēng)道，部分非機(jī)動(dòng)車和行人只能在機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車之間穿梭前進(jìn)，造成安全隱患。

委員建議：政協(xié)委員林懋達(dá)建議，加大交通法律法規(guī)的宣傳力度，提高人們的法制觀念；增加路面警力，提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)能力；加大處罰力度，嚴(yán)懲違法車輛，在市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部增加電子警察及卡口監(jiān)控?cái)?shù)量，用科技化手段進(jìn)行監(jiān)控。

部門連線：市交巡警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對(duì)違法現(xiàn)象加大查罰力度，并加大交通安全宣傳力度。

福飛南路湖前路段涵洞附近

建議建設(shè)天橋

現(xiàn)狀剖析：福飛南路湖前路段是連接新店、五四北、三環(huán)路的唯一通道，福飛路與東浦路交匯處所處的涵洞因?yàn)閷挿拗疲沟迷撀范斡闪嚨栏臑閮绍嚨?，降低了道路的通行能力，上下班高峰時(shí)段長(zhǎng)時(shí)間堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，由東往西的車輛在此直接掉頭拐向?qū)γ孳嚨?，需繞千米之外的新店十字路口兜一大圈，非常麻煩。

委員建議：民建福州市委等8個(gè)民主黨派聯(lián)合建議，在福飛路東浦路口處建一個(gè)如二環(huán)路總院門口象山隧道前車輛掉頭天橋，方便不進(jìn)入新店、五四北、三環(huán)路的車輛在此掉頭，切實(shí)緩解交通壓力。

部門連線：市交警部門表示，由于鐵路橋涵洞在修建，通車以后將恢復(fù)原來(lái)車道數(shù)量，交通將得到改善。至于建設(shè)天橋的建議，有關(guān)部門表示將進(jìn)行近一步的可行性認(rèn)證。

（福州晚報(bào)記者組）