網(wǎng)絡(luò)輿論影響社會(huì)管理和政策的過(guò)程
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政不僅使問(wèn)政于民落到實(shí)處,而且在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、完善社會(huì)管理體系、溝通黨群干群關(guān)系等方面起到越來(lái)越重要的作用。一方面,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政使社會(huì)管理更加符合發(fā)展變化著的實(shí)際,并在此基礎(chǔ)上不斷增添新的內(nèi)容、創(chuàng)造新的形式;另一方面,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政可以準(zhǔn)確把握社會(huì)成員的新需求特別是安居樂(lè)業(yè)的基本需求。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政有利于推動(dòng)社會(huì)問(wèn)題治標(biāo)管理與治本管理相結(jié)合,剛性管理與柔性管理相結(jié)合,社會(huì)服務(wù)與社會(huì)管理相結(jié)合,社區(qū)管理與社會(huì)管理相結(jié)合,政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合,科學(xué)精神與人文關(guān)懷相結(jié)合,從而提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。
當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)管理科學(xué)化建設(shè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些負(fù)面影響,因而在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政過(guò)程中,要注意甄別和揚(yáng)棄。第一,可能出現(xiàn)“假民意”的流行與制定政策的非代表性。網(wǎng)絡(luò)民意可分為“原生態(tài)民意”和“真實(shí)民意”,“原生態(tài)民意”的存在可能造成“假民意”的流行。第二,網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息可能會(huì)造成決策者的決策失誤。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性,在網(wǎng)絡(luò)空間中,缺乏自律的網(wǎng)民有可能不加證實(shí)隨意發(fā)布信息,甚至有意制造假消息,決策者可能會(huì)因網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息造成決策失誤。第三,過(guò)量的信息提供會(huì)引起決策者的“盲目決策”??茖W(xué)決策需要適量、適時(shí)的信息支持,網(wǎng)絡(luò)條件一方面改變了信息量過(guò)少的弊端,但另一方面信息量過(guò)多也會(huì)產(chǎn)生盲目決策。
三、基于社會(huì)管理科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作體系的構(gòu)建
在新時(shí)期,社會(huì)管理工作離不開(kāi)參考、吸收、引導(dǎo)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)輿論。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,必須善待網(wǎng)絡(luò)、善解網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),需要建立全面、系統(tǒng)、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作體系。
1、加強(qiáng)問(wèn)政組織領(lǐng)導(dǎo),建立科學(xué)管理體系。首先成立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)涉及社會(huì)管理輿情的應(yīng)對(duì)工作,將正面的建設(shè)性意見(jiàn)吸收并轉(zhuǎn)化為政策的制定和調(diào)整,將負(fù)面輿情消除在萌芽狀態(tài),盡可能減少已經(jīng)發(fā)生的負(fù)面輿情對(duì)社會(huì)管理產(chǎn)生的負(fù)面影響,為涉及社會(huì)管理輿情的處置工作,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。其次,健全涉及社會(huì)管理輿情處置工作的管理機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),要加強(qiáng)輿情處置的硬件建設(shè),實(shí)行專人負(fù)責(zé)、及時(shí)監(jiān)控、處置輿情、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳、評(píng)論。
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