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2、保持暢通問政渠道，形成良性互動(dòng)格局。構(gòu)建網(wǎng)上官員與網(wǎng)民良性互動(dòng)的格局，是政府積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的首要選擇。政府應(yīng)先使得網(wǎng)絡(luò)利益有效表達(dá)的渠道保持暢通，及時(shí)了解和處理網(wǎng)絡(luò)民意所反映的問題，并完善溝通反饋機(jī)制。比如通過一些在線搜集網(wǎng)絡(luò)民意、在線回復(fù)網(wǎng)民提問、在線咨詢網(wǎng)絡(luò)民意等方式進(jìn)行廣泛溝通，建立和健全網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度、網(wǎng)絡(luò)輿情分析制度、網(wǎng)絡(luò)聽證制度，并且開展網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，及時(shí)搜集和回復(fù)那些民眾強(qiáng)烈關(guān)注的問題。還應(yīng)發(fā)揮政府網(wǎng)站優(yōu)勢(shì)，重視這一開展政府與民眾交流的重要官方平臺(tái)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的信息資源優(yōu)勢(shì)，提升政府網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)民意的互動(dòng)效率。

3、注重倫理建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)公民文化。首先，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下倫理建設(shè)，培育公民的政治責(zé)任意識(shí)，努力提升公民的網(wǎng)絡(luò)道德責(zé)任感。其次，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文化，營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。通過發(fā)展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的社會(huì)文化和營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍來規(guī)避網(wǎng)絡(luò)民意的盲目性、無序性和非理性。另外網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府應(yīng)該為公民文化的培育搭建更多的平臺(tái)，讓公民把政治參與作為自己應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，使得他們?cè)诜e極的政治參與過程中增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感。公民通過網(wǎng)絡(luò)積極地參與社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)自身的利益追求和價(jià)值，提高和加強(qiáng)公民對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)管理體制的認(rèn)識(shí)，促使執(zhí)政目標(biāo)與網(wǎng)絡(luò)民意之間更加契合，對(duì)于有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的健康發(fā)展和社會(huì)主義民主政治的進(jìn)步有巨大作用。

4、建立完善法規(guī)體系，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的無序性和網(wǎng)民參與的非規(guī)范性，迫切需要網(wǎng)絡(luò)立法加以規(guī)范。首先要發(fā)揮人大的立法作用，在遵循網(wǎng)絡(luò)立法適時(shí)性、整體性、針對(duì)性和國際性原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)制一部結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政治民主的基本法律，并且適當(dāng)考慮制定相應(yīng)的行政法規(guī)來彌補(bǔ)人大立法的不足。在網(wǎng)絡(luò)法規(guī)制定的內(nèi)容上看，既要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又不能妨礙公民參與的自由，在秩序和自由之間，網(wǎng)絡(luò)立法體現(xiàn)的是兩者之間的協(xié)調(diào)和平衡。網(wǎng)絡(luò)法律體系在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參政秩序的同時(shí)，也應(yīng)為公民網(wǎng)絡(luò)參政行為提供了一個(gè)法制化的渠道，確保網(wǎng)絡(luò)民意不受壓制，保護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)中言論自由權(quán)，使網(wǎng)絡(luò)民意能通過正常途徑得到重視，保障公民有序的參與，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問政的有序化。

5、推進(jìn)信息公開，建立問政問責(zé)制度?；貞?yīng)網(wǎng)絡(luò)民意首要的是切實(shí)推進(jìn)政府網(wǎng)上信息公開。這是政府“陽光行政”的基本要求。因而必須堅(jiān)持政府網(wǎng)上信息依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則，建立有力的監(jiān)督制約機(jī)制，掃除網(wǎng)絡(luò)民意發(fā)展過程中的障礙。另一方面，建立網(wǎng)絡(luò)問政的問責(zé)制度。政府應(yīng)加快建設(shè)可量化的指標(biāo)體系，追究在網(wǎng)絡(luò)問政中失職官員的責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)問政的問責(zé)制度。只有網(wǎng)絡(luò)問政制度化，用問責(zé)制約束政府行為，才能使網(wǎng)絡(luò)問政落到實(shí)處。各級(jí)黨委及政府要從本地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，制定適合當(dāng)?shù)氐?，具有可操作性的指?biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過獎(jiǎng)懲制度來督促各級(jí)政府在網(wǎng)絡(luò)問政中發(fā)揮實(shí)效。這不僅有助于改變政府機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)政府工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)的效率和水平，而且有助于塑造和維護(hù)政府廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的良好形象，推動(dòng)政府與公眾的良性互動(dòng)。

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（作者單位：武漢科技大學(xué)黨委宣傳部）