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廣東網(wǎng)絡(luò)問政:“問答”轉(zhuǎn)向“深問”
www.fjnet.cn?2012-10-23 16:39? 賀林平?來源:人民日報    我來說兩句

網(wǎng)絡(luò)問政聯(lián)系兩頭。黨政機構(gòu)需要更好地公開信息,傾聽民意,體察民情,匯集民智。群眾則要向有關(guān)方面問政策、問政事,甚至問責(zé)任,以便更好地建言獻策,參政議政

經(jīng)過一個月的試運行,廣東省網(wǎng)上辦事大廳10月19日正式上線,63%的事項可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。通過網(wǎng)上辦事大廳,群眾辦事依據(jù)公開、辦事流程公開,還能和辦事單位實現(xiàn)雙向互動,監(jiān)督評議辦事績效,不滿意的更可投訴。

此時,距離廣東省委書記、省長首次觸網(wǎng)給網(wǎng)民拜年已歷5年。從書記、省長邀網(wǎng)民會面“拍磚”到13名常委齊齊與網(wǎng)友見面,從每年定期舉辦“網(wǎng)友集中反映問題交辦會”到網(wǎng)上信訪大廳開通運行,從15個廳局正式設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”到開通2000個新浪“政務(wù)微博”等等,網(wǎng)絡(luò)問政逐漸成為施政為民的制度化、規(guī)范化工具。

網(wǎng)絡(luò)問政制度化寫進黨代會報告

廣東省委辦公廳副主任黃卓說,從2011年起,省政府門戶網(wǎng)站“直播訪談”欄目推出系列化、制度化的網(wǎng)上訪談,定期安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與網(wǎng)友互動交流;今年5月起,每兩個月有一名省委常委和副省長參與網(wǎng)上視頻接訪;從2009年6月起至今已舉辦了7次網(wǎng)友集中反映問題交辦會,共交辦事項84個,為群眾辦實事450多件……

“南方民間智庫”發(fā)起人之一、廣州社科院研究員彭澎認(rèn)為,廣東網(wǎng)絡(luò)問政的興起,有著更“頂層”的原因——“廣東在網(wǎng)絡(luò)問政上得以先行一步,與主政者的執(zhí)政理念有很大的關(guān)系。”如他所言,今年5月的廣東省第十一次黨代會,“積極開展網(wǎng)絡(luò)問政”,“推進網(wǎng)絡(luò)參政問政制度化”,被寫進大會報告中。

2011年7月11日,廣東省委十屆九次全會開幕的當(dāng)天,一封題為《城市之“基”,轉(zhuǎn)向何方》的公民來信,作為臨時添加的額外會議材料發(fā)到了與會人員手中。這封公民來信的作者是廣州市天河區(qū)普通群眾楊馥銘,他的“聲音”從“潛水”到被“打撈”到省委全會上,只經(jīng)歷了短短一個星期左右的時間。

研究網(wǎng)絡(luò)輿情的專家張鶇認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問政聯(lián)系兩頭,一頭是黨和政府,一頭是人民群眾,黨政機構(gòu)需要更好地公開信息,傾聽民意,體察民情,匯集民智。群眾則要向有關(guān)方面問政策、問政事,甚至問責(zé)任,以便更好地建言獻策,參政議政。

從應(yīng)急管理向制度創(chuàng)新深入

今年6月21日,廣州市城管局公布的2010年“三公”經(jīng)費支出中,因公出國(境)費用支出達114萬元。計算可得,該局20人次出國平均費用達到每人次5.7萬元,遭廣泛質(zhì)疑:“外國又沒城管,出國能考察到什么?”而廣州城管部門則直到連續(xù)追問第四十九天,才勉強開金口,以草草500字公布其出國考察報告。

對此,暨南大學(xué)輿情研究中心副主任麥尚文認(rèn)為,政府部門在面對執(zhí)拗甚至“兇猛”的追問時,應(yīng)將由之前流于形式化的通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)言平臺的“問答”,轉(zhuǎn)向“深問”模式。

人民網(wǎng)原總裁何加正坦言:“很多地方政府的網(wǎng)絡(luò)問政流于形式,并沒有真正開展起來。網(wǎng)絡(luò)問政是民眾參與政治互動的演習(xí),是培養(yǎng)公民意識的手段?!?/p>

據(jù)中國社科院的一項調(diào)查顯示,超過70%的受訪者認(rèn)為一些地方政府存在著“隱瞞真實情況,報喜不報憂”、不作為和亂作為的現(xiàn)象。老百姓變成“老白信,老不信”。

北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授胡泳提出,“網(wǎng)絡(luò)問政是問計于民。政府使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該變臨時性補救為常規(guī)性制度創(chuàng)新,要從應(yīng)急管理的層面深入到制度改革的層面?!?/p>

責(zé)任編輯:王秀欽
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